主持人：

　　下面是媒体提问环节，请媒体朋友就今天发布的内容举手示意提问，提问前请通报所代表的新闻机构，现在开始提问。

　　农民日报记者：

　　近年来，卫健部门在人间狂犬病防控上做了哪些工作？

　　纪总纲：

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来，我市始终坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立“同一健康”理念，不断健全多部门联防联控机制，协同推进狂犬病防控工作。我市已连续9年未报告人间狂犬病病例，疫情防控形势总体平稳可控。

　　第一，加强体系，提升暴露预防处置服务效能。我们根据犬只分布、防控形势等实际情况，在全市科学布局146家狂犬病暴露预防处置门诊，初步建成覆盖城乡的服务体系，为市民提供了及时、专业的医疗服务。我们不断推进医防融合，在市妇女儿童医院、市第八人民医院成立动物致伤医防融合型防治中心，开展“公卫+临床”的一站式服务模式，成效显著。今年以来，全市狂犬病疫苗接种量达到了31.2万剂次。

　　第二，强化监测，深化联防联控机制。多年来，我们始终坚持联防联控，与农业农村等部门建立常态化协作机制，市疾病预防控制中心与动物疫病预防控制中心签订了《青岛市人兽共患传染病流行病学调查合作协议》《青岛市人兽共患传染病防控合作备忘录》。部门间定期召开会商会议，通报分析犬只疫情形势，研究部署狂犬病综合防控措施，共同推进“人病兽防、关口前移”，取得了较好的效果。

　　第三，广泛宣教，筑牢群防群控基础。我们充分利用“世界狂犬病日”等主题宣传日，开展广场科普、社区宣讲、健康大讲堂等活动，通过新媒体、社区宣传栏、医疗机构阵地，面向市民普及犬伤后伤口处理、就医指引、疫苗接种等防护知识，面向学校、社区普及文明养犬、规避犬只伤害等常识，推动“要我防”向“我要防”转变。

　　下一步，我们将持续深化源头治理、系统治理和综合治理，以无犬只狂犬病区建设为抓手，不断强化联防联控、群防群控，以实实在在的防控成效守护人民群众生命安全，为更高水平的平安城市健康青岛建设提供坚实保障。

　　鲁网记者：

　　犬只狂犬病的主要社会危害有哪些？在《建设方案》印发前，青岛市在犬只狂犬病防控方面积累了哪些有效的工作经验？

　　刘宁：

　　感谢这位记者朋友的提问。狂犬病是《中华人民共和国传染病防治法》法定的乙类传染病，人一旦感染发病病死率接近100%，目前尚无有效的治疗手段。根据国家疾控局权威资料，犬是人感染狂犬病最重要的传染源，《中华人民共和国动物防疫法》也将狂犬病列为法定的二类动物疫病。狂犬病一旦发生会直接威胁群众生命健康，容易引发社会关注，因此做好犬只狂犬病源头防控、守护群众生命安全，是农业农村、卫生健康及相关部门始终绷紧的一根弦，这也是我市启动无犬只狂犬病区建设的核心出发点。

　　经过多年的持续发力，我市在制度建设、科普宣教、免疫服务、协同治理、风险闭环处置等方面探索形成了一批可复制的实践经验，为本次出台《建设方案》、全面推进无犬只狂犬病区建设筑牢了坚实的根基。

　　一是构建跨部门协同治理机制，压实各方管理责任。我市严格执行《中华人民共和国动物防疫法》《青岛市养犬管理条例》等法律法规，建立多部门常态化联动机制，通过定期联席会议、信息互通共享、联合风险研判、协同应急处置，推动属地、部门、养犬主体防疫责任层层落地，初步构建起了权责清晰、多维度协同的防控工作格局。特别是对犬只伤人、异常死亡犬只线索快速流转、同步核查，打通人兽共患病防控的部门协作链条，实现人群与动物之间风险信息的双向互通。

　　二是持续深化科普宣传引导，营造群防群控社会氛围。坚持线上线下双向发力，用好世界狂犬病日、世界兽医日等重要行业节日，组织开展“汪汪行动”系列活动，通过科普大篷车、科普进校园、社区讲堂、农村集市宣讲等形式，同时依托政务新媒体、社区网格微信群、线下宣传明白纸等多元载体，面向城乡居民普及狂犬病免疫、动物伤人后规范处置等实用知识，推动广大群众从被动接受防疫管理转变为主动参与犬只免疫，不断夯实全社会群防群控工作基础。

　　三是构建全方位免疫保障体系，推动城乡防控均衡发展。从2020年起，我们把免疫服务重心向农村下沉。按照山东省畜牧兽医局《山东省饲养犬只防疫管理办法》的要求，我们在全市科学布局134处犬只狂犬病免疫点，全市统一免疫工作流程、统一疫苗供应、统一制发免疫记录本，对防疫人员进行免疫技术培训，打通免疫服务“最后一公里”，我市也成功入选全国首批“犬风铃”狂犬病防控行动城市。

　　四是构建社会化防疫服务体系，积极引导社会力量广泛参与。我们充分发挥兽医行业协会、动物诊疗机构、第三方检测机构、民间志愿服务组织作用，鼓励执业兽医、热心社会志愿者投身防控工作，参与科普宣传、政策法规普及等工作。特别是发挥动物诊疗机构贴近广大养犬市民的优势，及时做好免疫提醒、风险提示，把社会化机构转化为狂犬病防控的重要补充力量。

　　青岛晚报记者：

　　对照《建设方案》，从技术防控和实操落地层面，我市将拿出哪些硬招实招，保障各项建设目标顺利实现？

　　李彦：

　　感谢这位记者朋友的提问。刚才沙剑林副局长已经系统介绍了《建设方案》的总体要求、重点任务和保障措施。作为全市动物疫病防控的技术支撑机构，围绕方案落地，我们将推出一系列技术层面的硬招实招，对标免疫密度、抗体合格率、群众知晓率等硬性指标，聚焦免疫接种、监测预警、检疫监管、应急处置等技术环节，把方案要求转化为一项项可落地、见实效的实操举措，助力无犬只狂犬病区建设工作。

　　第一，深化“城乡同步”免疫机制，筑牢免疫保护屏障。持续巩固“定点+集中+流动”三位一体免疫服务体系，深入开展进社区、进乡村、进校园、进公园、进企业、进流浪犬收容场所“六进”活动。充分发挥全市28支狂犬病免疫志愿服务队力量，重点面向农村区域开展流动上门免疫，着力补齐农村地区免疫服务短板。通过全方位下沉服务，推动全市犬只狂犬病免疫密度、免疫抗体合格率均达到70%以上的建设目标。

　　第二，健全三级监测预警网络，防范化解风险隐患。严格落实方案要求，建立市、区(市)、镇(街)三级狂犬病监测预警体系，科学制定年度监测和流行病学调查计划，常态化开展抽样监测和风险排查，对免疫抗体不合格犬只及时落实补免措施。强化多部门信息互通和协同联动，不断提升风险预判能力，重点针对伤人犬、疑似发病犬、异常死亡犬，及时开展采样检测、紧急流行病学调查，做到风险早识别、早预警、早处置。

　　第三，强化犬只调运监管，阻断风险传播路径。严格按照《动物检疫管理办法》《犬产地检疫规程》，科学布局12个检疫协检点和9个狂犬病抗体检测实验室，依法出具动物检疫证明。强化跨区域调运犬只监管，推进落地报告和隔离观察防控措施，严防狂犬病病毒输入。持续深化“阳光检疫”品牌，公开检疫流程，主动接受社会监督。指导做好病死犬只收集、转运、无害化处理等技术工作，落实相关主体责任，切断病毒传播链条。

　　第四，做好应急物资储备与实战演练，提升快速处置能力。落实应急物资管理制度，细化完善狂犬病应急处置技术方案，围绕样品采集、现场处置、消毒消杀等关键环节，常态化组织基层防疫工作人员开展技术培训和实操演练。一旦出现疑似狂犬病病例，第一时间启动应急响应，快速开展现场核查、样本检测、风险评估，最大限度降低疫情传播扩散风险。

　　与此同时，我们还将发挥专业技术优势，把动物疫病防控知识转化为通俗易懂的宣传素材，并积极配合相关部门做好防控科普宣传，实现群众狂犬病防控知识知晓率达到90%以上。通过全链条闭环管控，全力保障无犬只狂犬病区各项建设指标落地见效，为我市顺利通过国家无疫区评估提供坚实的技术支撑。

　　主持人：

　　感谢李彦先生的回答，现场提问就到这里。记者朋友们如有深度采访的需求，会后请联系市农业农村局，联系电话：58262026。

　　本场政策例行吹风会就到这里，感谢4位发布人，感谢媒体朋友的参会报道，谢谢大家。