主持人：

　　感谢张琳局长的介绍发布。下面是媒体提问环节，请媒体朋友就发布的内容和感兴趣的话题举手示意提问，提问前请通报所在的媒体单位。现在开始提问。

　　大众日报记者：

　　“一类事”增值化改革是个比较新的概念，想请问“一类事”服务有什么特点？能给企业群众带来哪些更好的体验？

　　严云祥：

　　感谢这位记者朋友的关注和提问，这个问题由我来回答。2024年初，国家首次部署“高效办成一件事”时，就明确提出要推动“一类事一站办”，依托线上线下政务服务资源，打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景，为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务。2025年下半年，进一步提出“一类事”要聚焦特定人群和产业链发展提供集成服务。“一类事”服务是展现整体服务型政府的务实举措，是打造产业营商环境的有益探索。

　　今天，市行政审批局正式发布的“一类事”增值化改革，就是要让企业群众办事“更集成、更高效、更便捷、体验感更好”。主要特点体现在以下五个方面：一是服务理念进一步转变，工作人员要走出柜台，到一线、跑企业、进园区，了解企业问题需求，变“被动审批”为“主动服务”，肩并肩指导帮办。二是服务对象进一步拓展，传统审批服务主要面向的是单个法人和自然人，“一类事”服务更聚焦产业发展需要，以服务产业和特定人群为重点，覆盖面更宽、受众更广。三是服务内容进一步延伸，“一类事”不仅涵盖了需要政府部门审批的事项，更侧重企业群众尤为关注的增值服务和衍生服务，如：政策解读、合规指导、融资对接、人才认定、科创政策扶持、外贸资源对接等。四是服务方式进一步优化，“一类事”服务覆盖企业全生命周期，每次提供的服务要根据产业特点、企业需要进行定制和集成，服务内容和流程不固定，通过一人领衔、组建N个小分队，采取多部门协同、集中会商、全程陪跑的方式满足“一类事”各环节、各阶段的个性化需求。五是服务周期进一步延展，“一类事”聚焦的是产业发展全过程，服务时间跨度比较长，可达到几个月，甚至是几年。企业投入运营多年后，寻求上下游对接、出海、转型时，如有需要，仍可以得到“一类事”的延续服务。

　　此次推出的首批7个“一类事”，是全市行政审批服务系统刀刃向内的改革，最终成效要看企业群众的感受和认可。请媒体朋友多关注、多宣传，让更多企业了解、享受到“一类事”服务，欢迎企业群众积极体验并多提宝贵意见，我们将持续优化完善，不断提升“一类事一站办”的服务体验。

　　我就回答到这里，谢谢！

　　山东商报记者：

　　我们关注到首批“一类事”中的历史城区文旅产业服务“一类事”，请问该“一类事”是如何为企业提供集成化服务，助力历史城区业态提升、经营见效的？

　　王静：

　　感谢您的提问，这个问题由我们市南区行政审批服务局来回答。文旅产业是带动青岛城市发展的重要力量，市南区历史文化街区核心保护范围面积占全市的91%。今年以来，市、区两级行政审批局聚焦历史城区文旅产业市场主体需求，推出历史城区文旅产业服务“一类事”改革，通过集成化、精准化服务，为历史城区业态提升和经营见效注入新动能。

　　一是精准对接产业需求，构建集成服务场景。9大文旅要素“吃、住、行、游、购、娱、展、演、学”中，历史城区文旅涉及其中6个，即“餐饮、住宿、旅游、购物、娱乐、演艺”。我们以文旅企业全生命周期为脉络，系统整合跨部门、跨系统、跨层级的服务资源，为不同业态分别梳理定制化服务流程，打造定制化服务场景，形成多部门联动、全要素保障的“一类事”服务新模式。线上搭建服务专区，线下在青岛市民中心和中山路街道便民服务中心设专窗，为6个业态14个重点项目配备服务专员，全程陪伴企业办事，实现“一类事一站办”。

　　二是发布“通用+个性”清单，拓宽服务内容。根据历史城区文旅产业的特点，创新“通用+个性”双清单模式，即通用清单覆盖企业开办运营的基础事项，个性清单则针对六大业态需求提供差异化服务。以上街里MALL开业为例，筹备阶段，开展线上政策宣讲会，提前为入驻商户拆解审批要点；办理阶段，把办事窗口搬进历史城区，一对一指导，协调监管部门集中现场勘验，食品经营许可审批时限压减60%，住所登记材料压减80%。同时，为商户提供涉及人才引进、法律咨询、金融知识的增值服务。

　　三是做实一线兜底，闭环推动改革见效。联合相关部门开展“我陪群众走流程”、专题座谈等一线调研，实地摸排六大核心业态在筹备开办、经营发展等阶段的实际需求。比如，我们在调研过程中了解到，中山路上有一家老字号食品店，经营范围多、需要办的证也多，在审批及门头装修时遇到“老店新规”难题。我们启动“一类事”服务机制，市、区两级行政审批局联动相关部门、街道，协同办公，靠前指导，帮助企业解决了难题。截至目前，我们已开展调研、宣讲10余次，收集商户需求50余项，全部纳入闭环落实机制，逐项解决销号。

　　下一步，我们将持续深化“一类事”改革，强化协同联动，抓实清单落地，以更优服务助力历史城区文旅产业提质升级。

　　我就介绍到这儿，谢谢！

　　青岛日报记者：

　　我们关注到，在首批“一类事”清单中，胶州市推出的是家居产业服务“一类事”。请问家居产业服务“一类事”为什么会在胶州市推出，这个“一类事”推出后取得了哪些成效？能否给我们举几个例子说明一下？

　　郝世波：

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我们胶州市行政审批服务局来回答。胶州市的木器加工产业基础扎实，几十年来集聚了大量的木器家具制造企业，成为山东乃至中国北方地区重要的家具制造业聚集区，去年还入选了省商务厅首批重点培育的内外贸融合发展产业集群。今年，围绕“10+1”创新型产业体系中“现代轻工”产业发展有关要求，我们对以源氏木语为链主的家居产业链进行了深入调研，聚焦家居产业需要，推出了胶州市家居产业服务“一类事”，实现全产业链关联事项“集成办”，意在为产业发展提供一站式综合解决方案。

　　家居产业服务“一类事”发布实施以来，取得了一定成效。比如，有企业反映土地和厂房储备不足的问题，投资扩产受制约，我们会同产业园区所在的铺集镇梳理出5处闲置厂房供企业选择，企业选到了心仪的厂房。同时，今年以来审批部门牵头推行的租赁土地办理工程审批新模式，允许承租人凭租赁合同和不动产权证，以自身名义办理全流程审批，盘活了存量土地、厂房。

　　再比如，前期调研时，青岛国森供应链有限公司等企业就提出，“公司距市中心约一小时车程，员工业余生活比较单调，甚至有人因此离职，希望帮助解决一下企业周边娱乐设施和休闲配套的问题，留住人才”。我们联系相关部门统筹协调，企业附近的华信技工学校对外开放了运动场所，丰富了员工的休闲娱乐生活，提升了产业“软环境”。

　　诸如此类园区配套、项目提速、并联办理等方面需求，我们通过在胶州市政务服务中心以及铺集镇便民服务中心设置的“一类事”专窗，以及“1+1+N”领航式帮办服务模式，“一对一”全程帮办、跟踪进度、主动反馈。企业有所需，我们就有所动。

　　目前，胶州市家居产业规模达67.8亿元，实现税收2.8亿元，拉动零售业销售额24.8亿元，提供就业岗位3万余个，盘活闲置厂房70余万平方米。下一步，在市行政审批局的指导下，我们将继续通过实地走访、陪跑帮办等形式，精准发现、破解企业堵点痛点，推动政务服务增值化改革走深走实，持续赋能家居产业高质量发展。

　　我就回答到这儿，谢谢！

　　青岛财经日报记者：

　　请问在推进“一类事”服务方面有哪些具体计划，如何确保“一类事”服务真正落地见效、惠及更多企业群众？下一步还将在哪些领域拓展“一类事”服务场景？

　　刘晓倩：

　　感谢这位记者朋友的关注和提问，这个问题由我来回答。在“一类事”服务落地方面，结合今年以来的探索运行经验，我们会对线上线下的服务再进一步优化。比如，将已经发布的“一类事”实施清单结合具体的办事场景，形成场景化的办事指南，这个指南里边的用语会更通俗一些，方便企业群众理解。再比如，我们要对各个“一类事”线下专窗和线上专区的服务团队进行核对，确保“事项到人、服务到人、责任到人”，能够让企业办事“找到人、找对人”，快速便捷地获取到“一类事”服务。我们还将结合营商环境有关工作，加强政企沟通交流，从企业端获取更多的服务反馈和问题需求。一方面通过服务反馈，来持续优化完善我们的实施清单，拓展提升服务内容。另一方面根据问题需求，主动上门服务，主动帮企业协调联络相关部门、机构，主动为企业提供全程陪跑服务、帮办代办。

　　对刚才张琳局长介绍的产业画像，我们也将结合产业服务“一类事”继续深化相关应用，数字赋能产业营商环境。在政府侧，为基层开放应用，便于基层人员开展精准帮扶，为企业提供全流程陪伴式服务。同时，依托“企业码”开展惠企政策精准推送，打通政策落地“最后一公里”。在企业侧，打造“空间聚集感知”功能，呈现区域内产业分布情况，为拟投资企业提供参考，降低创业盲目性。同时，支撑园区运营方开展产业运行监测、优化招商布局，提升园区管理的精细化水平。下一步，我们将发挥好产业“信息站”作用，按照“一产业一特色”，逐步拓展基层应用场景，推动数据赋能基层治理，提升产业营商环境服务能力。

　　按照工作安排，今年我们计划推出不少于10个产业服务“一类事”，我们已经发布了首批7个。接下来我们将通过走访调研和服务评估，综合考量产业发展需求、产业集群的分布和能够集聚的服务资源等多重因素，再确定第二批产业服务“一类事”。从目前初步收集的信息来看，将涉及生命健康、具身智能机器人、跨境电商、科创大走廊创新型企业培育等领域。欢迎媒体朋友们持续关注。

　　我就介绍到这儿，谢谢！

　　主持人：

　　感谢刘晓倩女士的解答，现场提问就到这里。如有深度采访需要，会后请联系市行政审批局，联系电话：66209912。

　　媒体朋友们，产业服务“一类事”离不开舆论监督与媒体传播的积极推动。希望媒体朋友们持续关注我市产业服务“一类事”增值化改革，用笔触记录变革脉动，用镜头展现服务温度，共同讲好青岛政务服务为企业服务的新故事，让更多企业和市民看得见、听得懂、享受到改革带来的实实在在便利。

　　本场发布会就到这里。感谢5位发布人，感谢媒体朋友们的参会报道，谢谢大家！