主持人:
感谢门杰先生的发布介绍。下面是媒体提问环节,请媒体朋友就发布的内容和自己感兴趣的话题举手示意提问。提问前请先通报所在的媒体单位,现在开始提问。
中广中文网记者:
刚才发布人提出,要积极参与实施“万村千河”行动。请问青岛市在这方面有哪些措施计划?
徐志向:
为深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神和一以贯之强化河湖长制的重要指示要求,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,认真落实水利部、财政部等六部委《关于全面推进幸福河湖建设的意见》,山东省第11号总河长令提出,全省自2025年起实施“万村千河”行动,全面推进幸福河湖建设。
为认真落实这一行动部署,2025年青岛市发布第10号总河长令,并同步印发《青岛市以“万村千河”行动全面推进幸福河湖建设实施方案(2025—2030年)》。以乡村河湖为重点,围绕提升河湖安全保障水平、维护河湖健康生命、实现河湖清洁美丽、推动河湖生态产品价值转化、保护传承弘扬河湖文化等五项任务,按照“巩固一批、提升一批、新建一批、谋划一批”的思路统筹推进“万村千河”行动。在巩固好已建成省级幸福河湖成效的基础上,力争到2030年底,累计建成49条(段)以上高品质幸福河湖,以水为媒、以水为脉,带动改善沿线600个以上村(社区)生产生活环境,绘就水美乡村新图景。
巩固一批:主要是巩固已建成的省级幸福河湖建设成果,在确保管护到位、标准不退的基础上,以河湖水系、生态辐射带为依托,积极发展绿色产业、生态农业、文化旅游等,推动河湖生态效益转化,让更多河湖生态资源转化为城乡发展、人民致富的经济发展优势。我们当前重点要巩固做好34条(段)已创建的省级幸福河湖,不断提升河湖良好水环境、推进生态效益转化。
提升一批:按照省级幸福河湖标准,重点依托区、市级幸福河湖、生态清洁小流域和美丽移民村建设等成效,进一步完善基础条件,修复生态系统,提升环境质量,建设亲水设施,提升为省级幸福河湖。比如,即墨区大任河、西海岸新区横河创出了流域特色新成效,被评为省级效益河湖,为全市做出了示范。
新建一批:依托正在实施的生态清洁小流域、美丽移民村建设等项目涉及的河湖,按照省级标准制定幸福河湖年度新建计划,今年计划再新创建3条省级幸福河湖。
谋划一批:结合《青岛市“十五五”水安全保障规划》编制实施情况,推进一批中小河流治理、生态清洁小流域、美丽移民村建设,科学谋划未来建设计划,建立项目储备库。“十五五”期间我市将规划实施25条(段)重点河道治理,持续推动人水和谐共生,助力和美乡村建设。
谢谢。
齐鲁法制网记者:
我市河湖长制实施十年来,入河排污口排查溯源、常态化监管方面持续发力。请问,排污口综合治理取得了哪些扎实成效,后续将如何深化源头管控,持续巩固治理成果?
魏延昌:
十年来,我市始终以落实河湖长制为总抓手,坚持源头治理、系统施策,把入河排污口整治作为水环境治理、水生态保护的重要关口和核心攻坚任务,全方位推进排查溯源、分类整治、规范管控全链条闭环管理,推动入河排污口治理从“被动整改”向“主动管控”,从“单点整治”向“系统治理”有效转变。
一是全面排查监管。我市严格按照国家、省统一部署,创新实施排查、监测、溯源、交办、整治、销号、核查、监管“八步工作法”,综合运用卫星遥感、无人机航拍、水下机器人、人工徒步巡检等空天地一体化手段,开展全域拉网式排查。同步对排查发现的1726个排污口编号立档、设立标识标牌,建立“一口一档、动态更新”管理台账,为精准治污、靶向管控打下坚实基础。
二是分类溯源整治。坚持因地制宜、分类施策,按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则,对工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业农村排污口、城镇雨洪排口等各类排污口实行差异化治理。同时,聚焦工业园区、沿河重点企业,规范排污许可管理,倒逼企业完善治污设施、确保排水稳定达标。
三是推进协同共治。打通陆域水域治理壁垒,统筹河流上下游、左右岸、干支流协同治理,健全跨区域、跨部门联防联控机制,形成河长牵头、部门协同、属地落实、社会参与的入河排污口共治体系。完善群众举报渠道,畅通政务热线等诉求平台,鼓励群众监督乱排乱放行为,构建政府监管、企业负责、公众参与的多元管控格局。
入河排污口十年攻坚整治,取得了实打实、可感知、可检验的治理成效,有效助力我市水环境质量实现历史性、跨越式提升。十年来,我市国省控地表水断面达到或好于Ⅲ类水体比例提升了51.8个百分点(2025年达到70%);劣V类水体由54.5%,降至2020年以来连续6年保持清零。全市16处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,群众饮水安全得到有效保障,市民身边的清水绿岸明显增多,李村河、白马河、产芝水库等河湖获评美丽河湖。
立足十年治理基础,下一步我市将持续拧紧入河排污口管控“阀门”,常态化开展动态排查、溯源整治,精细化、规范化、智能化管控,稳固好河湖水环境达标基底,守护好清水绿岸的优良生态环境。
青岛日报记者:
在河湖长制十年实践中,青岛在河道管护方面成效明显,广大市民也深有感触,请问,我市是如何推进幸福河湖建设的?
万光临:
感谢您的提问。河湖长制实施十年来,我市坚持系统治理、机制创新、生态惠民,不断提升河湖管护成效,全力推进幸福河湖建设,为广大市民带来了可感可及的良好水生态环境。
一是坚持系统治理、全域统筹,一河一策提升河湖生态品质。注重统筹上下游、左右岸、干支流、近远郊,一体推进控源截污、清淤疏浚、岸线整治、生态修复、景观提升,把工程治理、生态治理、管理保护有机结合,推动河湖治理从分散整治向系统治理转变。十年间,我市累计完成117条(段)河道综合治理,完成“两个清零、一个提标”17座污水处理厂改造,清理整治“四乱”问题1.9万处,实施生态补水超9.58亿立方米,累计治理水土流失面积460平方公里,既有工程治理硬项目,也有管护查纠新举措,河湖生态系统稳定性、连通性、多样性持续增强,为全市幸福河湖建设奠定坚实基础。
二是坚持机制创新、科技赋能,从严从细筑牢河湖管护防线。十年来,我市不断健全河湖长制制度体系,压实各级河湖长责任,完善巡查、排查、整治、销号、监管闭环管理机制,创新推行“河湖长+警长+检察长+党建”联动工作模式,推动部门协同、上下联动、条块结合、权责明晰,形成齐抓共管的强大合力。在强化制度保障的同时,我市大力推进智慧河湖建设,积极运用空天地一体化监测、智慧河湖管理平台、无人机巡河、在线实时监测等现代化、数字化手段,构建常规监测、在线监测、应急监测三位一体监管体系,建立日常巡查、智能监测、群众监督全方位管护机制,实现问题早发现、早处置、早整改,提升了管护效率。
三是坚持生态惠民、共建共享,以水兴业推动价值双向转化。始终坚持把幸福河湖、效益河湖建设与城市更新建设、乡村全面振兴、文旅康养发展、民生休闲服务深度融合,既守牢生态底线,又做好发展文章,推动生态效益、社会效益、经济效益同步提升。我们共争取了5000多万元上级补助资金,累计建成34条(段)省级幸福河湖、2条效益河湖,李村河先后获评水利部淮委幸福河湖,成为全省乃至全国河湖治理的典型样板。我们还不断拓宽社会参与渠道,广泛组建志愿者队伍,十年来,累计超1.5万人次参与护河行动,初步形成了政府主导、部门协同、社会参与、全民共治的河湖管护格局。
下一步,我们将继续深入落实国家、省关于河湖长制工作的各项部署要求,持续参与推进“万村千河”行动,不断巩固治理成果,完善治理体系,提升治理能力,创建更多的幸福河湖、美丽河湖,为城市品质提升贡献水务力量。
主持人:
感谢万光临先生的回答,现场提问就到这里。如有深度采访需要的媒体朋友,请会后联系市水务管理局。联系电话:85916289。
本场发布会就到这里,感谢4位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家!