青岛仲裁委员会2025年业务发展报告及十大典型案例新闻发布会

　　发布会日期：2026年2月25日(星期三)14:30

　　主持人：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　为深入贯彻落实新修订的《仲裁法》，充分发挥仲裁在多元化纠纷化解工作机制中的作用，持续提升我市仲裁法律服务的专业化、规范化、国际化水平，青岛仲裁办发布《2025年业务发展报告及十大典型案例》，为向社会各界介绍相关情况，今天召开新闻发布会。

　　出席本场发布会的有：

　　为向大家介绍相关情况，今天我们邀请到了：

　　青岛仲裁办党组成员、副主任齐菁女士；

　　青岛仲裁委员会仲裁员、青岛仲裁委员会海事海商仲裁院副院长高玉美女士；

　　青岛仲裁办仲裁一处处长高健先生；

　　青岛仲裁办仲裁二处处长郭瑞女士。

　　来到发布会现场，发布相关情况，并回答媒体朋友关心的问题。

　　首先，请齐菁女士介绍青岛仲裁委员会2025年业务发展报告及十大典型案例有关情况。有请。

　　齐菁：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！感谢大家长期以来对青岛仲裁事业的关心与支持。

　　为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国仲裁法》，充分发挥仲裁在纠纷解决机制中的重要作用，持续提升青岛仲裁法律服务的专业化、规范化、国际化水平，青岛仲裁办发布《2025年业务发展报告及十大典型案例》。

　　一、发布背景

　　本次发布旨在通过青岛仲裁2025年在案件受理、多元解纷、程序管理、仲裁服务、队伍建设等方面的关键数据，全面展示亮点工作和创新实践。我们坚持以案释法、以案明理，从2025年审结案件中精选出十大典型案例进行深度解读。所选案例涵盖建设工程、海事海商、金融保险、互联网经济等多个重点与新兴商事领域，既体现了仲裁在化解复杂商事纠纷中的制度优势和专业能力，也回应了市场主体普遍关注的热点法律适用问题，对规范市场交易行为、防范化解商业风险、优化营商环境具有精准的示范引导和积极的实践指导意义。

　　

• 主要内容

　　2025年，青岛仲裁办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕服务经济社会高质量发展大局，锚定建设中国特色的国际一流仲裁机构目标，守正创新、砥砺前行，推动各项工作实现高质量发展。

　　(一)践行“亲和仲裁”理念，持续优化法治化营商环境

　　品牌建设赢得市场信任。2025年，我们以“知青仲·亲仲裁”品牌建设为抓手，推动工作重心从广度拓展向深度服务转变。主动加强与市委市政府相关部门、功能区、商协会合作，建立健全30余项联动服务机制，组织举办中国仲裁周青岛专场、仲裁开放日、仲裁进商协会等系列活动65场，动态更新涵盖各行业交易活动的示范合同文本930余份。累计走访、辅导、服务企业3200余家次，将仲裁服务精准送达相关行业领域和重点产业。

　　法仲联动筑牢司法保障。我们自觉接受司法监督，全年没有被法院撤销裁决和不予执行的情况。我们持续推进“仲裁+调解+诉讼”工作模式，与全市10个区(市)基层法院全部建立法仲联动工作机制，凝聚纠纷化解合力。一起持续3年的涉意大利企业的跨境合同纠纷，通过法仲联动机制我办接手后，当日受理并调解结案，实现了案结事了人和。一起涉中国和新加坡两国企业的海上货物运输合同纠纷，在我们与青岛海事法院的协同努力下，成功促使双方消除信息壁垒，原告主动撤诉。这些案例生动诠释了仲裁在化解商事纠纷中的制度优势，彰显了多元解纷机制“1+1>2”的协同效能。

　　业务数据印证机构担当。2025年，青仲共受理各类商事案件36990件，同比增长33.3%。其中，传统案件2620件，互联网案件34370件。全年受理案件标的额156.4亿元，争议标的额73.2亿元，同比增长24.2%，在案件数量增长的同时保持了涉案标的额的同步增长。标志着青仲在处理高价值、复杂商事纠纷方面的专业能力稳步提升，在服务区域经济社会高质量发展方面展现更强担当。

　　(二)深耕传统优势行业，守好专业解纷主阵地

　　我们始终坚持办案质量与办案效率并重，坚持以当事人为中心的服务理念，坚持精细化的程序管理和服务。2025年，审结传统案件2859件，同比增长46.7%，案件结收比109.6%，同比提高26个百分点，实现收结案件的良性循环。建设工程与买卖合同纠纷合计结案数量占传统案件结案总量的56.8%，显示青仲在复杂工程技术认定、大型项目履约争议解决等方面具备扎实的专业积淀和专家人才保障，已逐渐成为相关行业争议解决的首选和优选。

　　在此次入选的一起建设工程分包合同纠纷案件中，仲裁庭尊重并创新运用双方合同约定的“法律+技术”争议评审机制，将专业评审意见作为认定工程量、工程质量等关键事实的重要依据，有效破解了工程量计量、质量问题认定等技术性难题。同时，该案对工程款付款条件成就、宽限期利息起算点等争议焦点作出了清晰裁断，为同类纠纷的处理创设了指导模版，提供了仲裁解决样本。

　　(三)突破新兴高端领域，不断增强机构核心竞争力

　　2025年，我们积极优化案件结构，推动仲裁业务从“数量规模型”向“质量效益型”转型升级，在多个新兴与高端业务领域取得新突破。

　　金融仲裁适配度不断提升。全年受理金融保险合同纠纷126件，是2024年的2.3倍；案件标的额10.1亿元，同比增长502.4%，标志着青仲在金融领域的专业品牌正不断获得市场的认可和信赖，仲裁服务实体经济、防范化解金融风险的作用日益凸显。

　　涉外仲裁吸引力持续增强。发布临时仲裁服务规则，为解决跨境贸易纠纷、护航企业出海提供制度保障。入驻青岛中央法务区、上合示范区、青岛自贸片区，提供咨询、调解、开庭等服务百余次。全年受理涉外案件51件，同比增长13.3%；案件标的额3.6亿元，同比增长224.3%，国际化办案能力稳步提升，中国特色的国际一流仲裁机构建设迈出坚实步伐。

　　涉海仲裁特色鲜明。着眼提升国际航运中心建设海事法律服务指数，推动海事仲裁与诉讼高效衔接，创新“海事调解+海事仲裁”机制，成功化解数起诉讼委托仲裁调解案件。扩大涉海仲裁服务领域，涉海仲裁案件数量、海事海商仲裁员数量稳步增加，实现三大国际海事仲裁员协会会员零的突破。全年受理涉海案件144件，标的额10.5亿元，同比分别增长11.6%和59.8%。

　　在此次入选的一起理货合同纠纷案件中，面对涉及船、港、货等多方利益的复杂海商纠纷，仲裁庭通过细致比对业务单证与双方确认的询证函等证据，抽丝剥茧，精准核定了结算金额。该案也提示市场主体参与商事活动时，必须重视证据的规范化留存与管理，以便在发生争议时能够有效举证，增强自我保护和维权意识。

　　(四)应对数字经济发展，创新网络普惠解纷新模式

　　针对互联网案件“海量、小微”的特点，青仲创新构建了“批量受理、智能审理、快速结案”的高效解纷模式。2025年，审结互联网案件21238件，是2024年同期的5倍；平均结案周期缩短至7天，审限内结案率高达95.9%，为平台经济纠纷提供了高效、低成本的一站式解决方案。

　　在此次入选的一起网络直播销售合作纠纷案件中，仲裁庭不仅明确了违约金调整的审查原则，更对网络直播这一新兴业态中的损失计算提供了专业认定范例。在当事人举证不足的情况下，依职权进行合理裁量，平衡双方利益，并明确了担保人连带责任的裁判规则，对规范直播行业合作与担保行为具有重要的警示与指导作用。

　　(五)强化一流队伍建设，锻造仲裁事业高质量发展生力军

　　2025年，我们顺利完成了第七届仲裁员换届，打造了一支结构更优、国际化程度更高、专业覆盖面更广的仲裁员队伍。

　　充分发挥模范引领作用。2025年全年共328名仲裁员参与传统案件审理，358名仲裁员参与专题讲座、研讨培训、企业咨询等活动，展现了依法、公正、亲和、高效的青岛仲裁形象。通过评先选优，充分发挥优秀仲裁员的示范带动作用，激发仲裁员“打头阵、当先锋、争一流”的履职热情。

　　系统优化仲裁员比例结构。在第七届委员会选聘的1105名仲裁员中，新聘仲裁员552名，占比50%，队伍活力进一步增强。聘任境外仲裁员165名，占比提升至14.9%，覆盖英、美、德、法、澳大利亚、日、韩等18个国家和地区，队伍国际化程度进一步提升。专长建设工程领域的仲裁员540名，专长金融领域的仲裁员421名，专长海事海商与国际贸易领域的仲裁员271名，全方位荟聚各领域专家力量。

　　做强仲裁秘书团队。2025年，我们坚持党建引领，赋能仲裁队伍作风能力提升，通过全年18期专题培训、50余次内部研讨以及“思辨会”“模拟仲裁庭”等多种形式，持续提升仲裁秘书程序管理、协调沟通和应急处置能力，为仲裁庭高效履职提供了坚实保障。

　　三、下步打算

　　新征程赋予新使命，新使命呼唤新担当。2026年，青仲将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持在服务大局上展现新作为，在专业化建设上实现新突破，在公信力提升上迈上新高度，在数字化转型上集聚新优势，在人才队伍锻造上激发新活力，坚定信心、久久为功，稳扎稳打、踏踏实实，加快建设中国特色的国际一流仲裁机构，为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献仲裁力量！

　　主持人：

　　感谢齐菁女士的发布介绍。接下来的时间交给媒体朋友们，请就刚才发布的内容提问。提问前请通报一下所代表的新闻机构，现在开始提问。

　　鲁网记者：

　　我们注意到，青仲今年受理案件数量突破30000件，1起网络直播销售合同纠纷也入选2025年青仲十大典型案例。请介绍一下青仲办理互联网案件有哪些工作举措？

　　高健：

　　感谢您的提问。青岛仲裁近几年受理互联网仲裁案件数量持续大幅攀升的态势，2023年受理2801件，2024年受理25259件，2025年受理34370件。在案件数量激增、争议焦点多元的背景下，我们积极应对、提质增效，主要做了如下工作：

　　一是在机制保障、流程优化上下功夫。

　　顺利完成《互联网仲裁规则》修订，为互联网仲裁提供了更加科学、规范的制度保障。构建互联网案件“调裁衔接、类案专办、限时化解”的工作机制，打破调解与仲裁的程序壁垒，优化流程提高调解效率。推行“类案专办”，对网络服务合同纠纷进行类型化梳理，提炼27类案件裁量标准，为同类案件提供清晰、统一的裁判指引。推行“节点推进工作法”，依托电子送达、书面审理、电子卷宗及智能辅助工具，压缩程序性时间消耗。对事实清楚、法律关系明确的案件，实行批量组庭、批量审理，推动纠纷快速化解，切实提升办案效率。

　　二是在智慧仲裁系统赋能质效提升上下功夫。

　　通过智慧仲裁系统完成互联网办案系统数据迁移及批量提取案件基本信息要素数据模块，确保办案信息的安全性；解决文书核阅痕迹保留、材料批量提交等问题；规范系统自动按节点向当事人发送文书通知的操作规程，避免出现送而不达的现象。同时，着力提高裁决要素化比例，创新采用表格化裁决书，借助智慧仲裁系统自动提取部分裁决要素，进一步提高裁决效率。

　　三是在提升仲裁工作人员专业能力上下功夫。

　　深耕培训强本领，积极组织专家仲裁员及资深教授举办3期互联网仲裁专题培训，通过典型案例分析、行业实务经验分享，有效拓宽互联网仲裁工作思路，提升互联网仲裁工作人员专业化能力。同时，组建仲裁员专业包案团队，由长期深耕相关领域的仲裁员负责包案解决，从而快速把握行业特点与法律争议焦点，以专业化提升办案效率与仲裁公信力。

　　通过上述机制的运行，我们成功实现了“批量高质效解纷”的目标，2025年共办结互联网仲裁案件21238件，为去年同期审结案件数量的5倍。一方面，案件平均审理周期显著缩短，当事人维权成本降低；另一方面，裁判质量与公信力稳步提升，大量纠纷得以在前端和速裁阶段实质化解，有效节约仲裁资源。

　　更重要的是，青岛仲裁聚焦化解海量境内外商户与电商平台的网络服务合同纠纷，依法保障商户和平台的核心权益，并致力于以此推动平台生态的规则优化与健康持续发展。通过总结纠纷处理的经验，“解决一个，规范一类”，向电商平台提出加强平台治理的建议20条，促使平台审视并修正其平台治理规则中不尽完善、权利义务失衡的条款规定，增加申诉渠道，从源头预防纠纷、提升平台整体治理水平。这不仅稳定市场预期、激发微观主体活力，也在更高层次上发挥仲裁作为社会治理工具在优化营商环境、维护社会和谐稳定等方面不可替代的价值。

　　谢谢大家。

　　山东商报记者：

　　青仲近年来高度重视海事海商仲裁工作，1起理货合同纠纷成功入选2025年十大典型案例。请具体介绍一下2025年青仲在发展海事海商仲裁方面做了哪些亮点工作？

　　高玉美：

　　感谢您的提问。《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告(2025年)》显示，青岛超过东京、釜山，全球综合排名提升至第13位，打破连续4年居第15名的僵局。其中，海事法律服务指标提升5个位次。

　　2025年，青岛仲裁办紧贴中心、服务大局，认真贯彻落实市委、市政府关于青岛国际航运中心建设的工作部署，持续提升海事海商仲裁服务能力，重点做了以下工作：

　　一是优化服务供给，创新仲裁服务涉海企业工作机制。与青岛海事局成功签署《海事调解与海事仲裁合作框架协议》，建立“海事调解+海事仲裁”联动服务模式，构建递进式、多元化的海事纠纷解决机制，为航运企业、船员等提供一站式法律服务。加强与青岛船东协会互动，落实“领导带队、专家参与、专员跟进”服务拓展模式，主动服务龙头企业，赴山东港口所属全部4个港口集团及12个板块中的8个板块集团学习调研，累计走访中国外运华中有限公司、青岛中远海运集装箱运输有限公司等涉海企业20余次。精准对接企业需求，“送法上门”护航企业发展，与山东港口青岛港集团开展“法商融合促港兴仲裁服务助航强”专题培训讲座，参加山东港口电子仓单业务专题研讨会，组织模拟仲裁庭，安排专家仲裁员现场提供专业风险防控建议。

　　二是发挥专家优势，打造高素质涉海仲裁队伍。积极对接中国经济信息社新华·波罗的海指数编制组，了解指数构成和评价方式，明确发力方向。聚焦新华·波罗的海国际航运中心发展指数中海事仲裁员数量指标持续发力，12月11日，第七届青岛仲裁委员会顺利换届，选聘海商海事领域专业仲裁员271名，较第六届增加114名，其中新加坡海事仲裁院注册会员2名、伦敦海事仲裁员协会注册会员1名，实现三大国际海事仲裁员协会专家零突破。同步对海事海商专业仲裁院工作人员进行调整，及时传达青岛国际航运中心建设部署要求，研究提出服务举措，凝聚专家学者发展共识。

　　三是凝聚法仲合力，发挥仲裁处理涉海纠纷的优势作用。聚焦新华·波罗的海国际航运中心发展指数中海事仲裁案件数量指标发力，持续落实与青岛海事法院《关于建立海事案件诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》有关举措，深化与青岛海事法院协作，聚力提升涉海纠纷化解质效，推动涉海纠纷由海事诉讼向仲裁分流，全年接受委托仲裁调解纠纷24起，成功化解3起，积极指派兼具深厚海商法理论功底与丰富国际贸易实务经验的专家调解员主持调解，确保调解方案既合法合规，又贴近行业实践。法仲携手，为青岛国际航运中心建设提供坚实的法治保障。

　　四是持续精准突破，提升海事海商仲裁专业化水平。在青岛仲裁网站开设“海事海商仲裁”专栏，梳理编发10类常用海事海商推荐合同文本及24期国际航运及贸易普通法典型案例裁判规则，稳步提升青岛仲裁社会认知度和专业化水平。建立健全52项业务制度，打通流程堵点，凸显仲裁高效优势。智慧仲裁服务平台正式上线运行，一个账号通办立案至结案各项仲裁业务，完善组庭、审理、裁决、反馈闭环管理体系，筑牢程序和实体专业根基，确保仲裁高效、公正、权威。涉海纠纷案件受理数量持续增长。全年受理涉海案件144件，同比增长11.6%；争议标的额10.5亿元，同比增长59.8%。仲裁服务海洋经济发展和国家开放战略的作用持续增加。

　　谢谢大家。

　　观海新闻记者：

　　2026年是“十五五”规划的开局之年。请问对2026年青岛仲裁工作有何展望？

　　郭瑞：

　　感谢您的提问。

　　2026年，青岛仲裁办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦建设中国特色的国际一流仲裁机构目标，立足城市定位，对标先进机构，突出高质量发展主题，抓实专业能力提升，不断彰显仲裁制度优势，在服务经济社会发展大局中展现新担当。具体将在以下几个方面发力：

　　(一)深化案件全流程管理服务，筑牢仲裁公信力根基

　　深入推进“亲和仲裁”具象化，简化受理流程，优化容缺受理、周末预约受理案件服务，降低程序启动的时间成本，彰显仲裁效率优势。推进关键程序环节精细化管理。优化当事人约定优先的多层次、透明化仲裁庭组成机制，落实多样化庭前措施，加强庭审规范化建设。推动案件审理专业化分工与差异化进程，做到简案出效率、繁案出精品。加强重点案件裁决核阅、专家咨询及类案指导，提高裁决质量。

　　(二)完善争议解决规则体系，夯实程序专业性基石

　　准确理解把握新修订《仲裁法》的立法精神、全面落地新修订的仲裁规则，推进与仲裁规则配套的全流程制度建设。加强新兴领域仲裁规则指引供给，持续打造以仲裁规则为核心、以专业或行业争议解决规则为补充的立体化、专业化、国际化规则体系，确保规则既能驾驭传统商事纠纷，又能适配新经济业态的复杂需求。编写规则释义，对重点条款、程序节点进行场景化解读，为仲裁参与人提供兼具实用性与权威性的操作指引，以精密完善的规则体系构筑程序正义的坚实保障。

　　(三)深化拓展推行服务，增强对重点领域复杂商事争议的虹吸效应

　　落实与市委、市政府工作部门和功能区管委、行业协会等合作机制，聚焦市委、市政府中心工作发力，继续增加拓展推行合作伙伴，聚力做优“知青仲·亲仲裁”服务品牌，营造协同服务环境。建立重点企业、行业、功能区“名单制”对接与定期回访闭环机制，深耕涉海、自贸区、金融等重点区域领域，开展“仲裁+行业”专项推广，完善示范合同文本并强化复杂争议解决条款引导，提升仲裁条款约定率。探索“仲裁+合规”“仲裁+调解”融合服务，延伸对企业多维法律需求响应能力。以精准对接与专业供给增强对重大疑难及跨法域争议的吸引力，实现案件结构从数量规模型向质量效益型转型升级。

　　(四)锻造专业化仲裁员队伍，培固仲裁公信力人才根基

　　搭建仲裁员服务平台，开展仲裁员培训与业务交流，突出新修订仲裁法、仲裁规则的理解与适用，加强对仲裁员庭审规范、文书撰写、程序管理的专项培训与考核，提升仲裁员队伍的专业素养和办案能力。健全仲裁员日常管理服务、监督和考核机制，完善仲裁员履职评价制度。加强涉外、海事、金融等领域仲裁员培训与使用，提升疑难复杂商事案件办理能力。支持仲裁员深度参与案例研究、规则研讨与对外交流，增强业界话语权与专业影响力。

　　(五)强化数字赋能升级打造智慧仲裁服务高地

　　提升“亲和仲裁”服务智慧化水平，以数智化转型重塑仲裁服务流程。加快智慧仲裁服务平台功能迭代升级，实现关键数据自动提取、智能校验与多维分析，确保数据统计精准、高效、可视，为管理决策提供坚实支撑。充分发挥同案智能推送、风险动态预警、类案精准推荐、办案绩效评估等模块效能，优化在线庭审、电子送达、文书生成等功能，推动仲裁全流程服务向更高层次、更优体验迈进，切实以科技赋能提升当事人的仲裁体验，让当事人切实感受到智能时代的仲裁速度与温度。

　　谢谢大家。

　　主持人：

　　感谢郭瑞女士的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市仲裁办，联系电话：85768508，

　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友们的参会报道，谢谢大家！