我市从哪些方面回应了市民“上好学”的期盼？

　　中国新闻社记者：

　　广大市民对我市教育特别是基础教育的发展十分关注。“十四五”时期，家长们的期盼从“有学上”转变为“上好学”。请问我市从哪些方面回应了市民“上好学”的期盼？

　　姜元韶：

　　感谢您的提问。广大市民对孩子“上好学”的期盼，一直是我们的奋斗目标。“十四五”时期，我们把“上好学”细化为四个方面具象化、可执行的工作任务，持续抓好落实，着力提供更加公平、更高质量、更具前瞻性的教育公共服务，托举每一位学生的成长。

　　一是优质均衡的资源。教育公平是社会公平的重要基础。我们致力于缩小教育资源的城乡、区域、校际差距，实施了基础教育优质资源倍增行动计划。一方面，积极应对学龄人口排浪式变化，五年时间新建改扩建中小学校、幼儿园277所，新增学位约25万个，保障了2023年、2024年连续两年小学入学高峰学生平稳入学。另一方面，实施新校高位发展行动，推动新建学校“开办即优质”。实施初中强校提质行动，为初中教育“壮腰筑基”。创新资源配置和办学模式，实施集团化办学、“名校办分校”“一长多校”等改革举措，推动优质教育资源从“点状分布”走向“均衡覆盖”。全市组建中小学教育集团262个，中小学集团化办学覆盖率达90%以上，全市基础教育优质均衡发展水平实现显著提升。

　　二是全面发展的体系。一个全面发展的学生，不仅有不错的学业，更要有“健康的体魄、阳光的心态”，有“三两知己、一生爱好”。五年来，我们持续推进学生全面发展“十个一”项目，以一项体育技能、一项艺术才能等为抓手，把这些要求融入课堂、融入实践、融入成长全过程，让每个孩子的潜能都能被看见和发展。践行健康第一的教育理念，推广“一天一节体育课”“阳光运动2小时”“15分钟大课间”，中小学生体质健康抽测合格率、优良率连续两年居全省第一，近视率五年下降9.3%。

　　三是面向未来的能力。我们切实转变教育理念，着力培育学生应对未来挑战、实现持续发展的核心素养，让学生拥有优秀的习惯、坚韧的品格、善良的底色、知识的行囊、独立解决问题的能力。实施教育教学改革三年行动计划，推出书记校长听评课、教师分层分类培训等创新举措，引领学校课程建设和教学变革，重视关注全体教师、全体学生，让每一个教师的教学能力都有提升，每一个学生都能得到更好的发展。五年来，有7项基础教育教学成果荣获国家级奖项，97项成果获省级奖项，基础教育教学质量保持稳中有升态势，在全省的领先优势持续扩大。

　　四是阳光成长的护航。我们织密织牢守护学生安全健康的防护网，为学生营造安心、向上的成长环境。持续加大校园安全投入，加强师生安全教育，完善人防、物防、技防体系，为师生安全兜牢底线。推出《陪伴成长——青岛市中小学生家长手册》并向全市家长发放。建成市级学生心理健康发展服务中心，开通公益心理援助热线，定期开展心理健康筛查，为每所中小学配备心理副校长，守护学生心理健康。开展“校园餐”突出问题攻坚，建成食堂智慧化管理平台，全市中小学校食堂自主经营率、大宗食材统一采购率、陪餐制度落实率等十余项指标达到100%。连续五年对农村小规模学校食堂实施运行补助，对薄弱食堂的设施设备进行升级，让孩子们在学校吃得更安全、更营养、更健康。

　　谢谢。

　　大众日报记者：

　　就业一直是社会公众最为关注的话题之一，请问“十四五”期间青岛市采取了哪些措施促进就业？

　　刘学俊：

　　感谢媒体记者的提问。就业是最基本的民生，事关人民群体切身利益，事关经济发展与社会稳定。“十四五”时期，我市全面贯彻落实国家、省高质量充分就业部署要求，始终把就业工作摆在突出位置，连续5年将就业纳入市办实事重点内容，着力构建“政策供给、重点群体保障、公共服务、创业带动”四大体系，全力促进高质量充分就业。

　　(一)构建政策供给体系。“十四五”期间，逐步构建起社保补贴、一次性创业补贴、阶段性降低失业保险费、失业保险稳岗返还等就业优先政策体系，打出减负、稳岗、扩就业政策组合拳。全市累计支出就业补助资金88.38亿元，政策红利持续释放。

　　(二)促进重点群体就业。我市连续顶格召开高校毕业生等青年就业创业工作会议，深入实施就业见习万岗募集计划、“三支一扶”招募计划等，落实住房补贴、一次性安家费等政策，稳定青年就业局势。持续开展“春风行动”等活动，滚动实施公益性岗位扩容提质行动，加强就业困难群体“敲门送岗”援助，“零就业”家庭保持动态清零，累计兜底帮扶各类困难群体就业16.35万人。

　　(三)织密就业服务网络。推动服务资源向基层延伸、向农村覆盖，健全市、区(市)、镇(街)、村(居)四级“就享家”服务网络，全市共建成517家“就享家”乐业服务站，建成标准化特色化“零工之家”50家，实现“就业服务零距离”。打造青岛市重点企业用工服务平台，为重点企业、缺工单位提供“一对一”用工保障服务，助力企业高效招工和稳定生产。

　　(四)放大创业带动就业倍增效应。创业是就业之源，成功的创业必然是高质量就业。我市深化创业赋能中心建设，升级打造12家高能级创业孵化园区，建成89个创业型特色街区，举办“创·在青岛”等创新创业大赛，实施“创业陪跑”行动，构建“一体两翼八轮驱动”全链条创业服务体系，有效提升创业者实践能力、促进创业资源对接。全市累计发放创业担保贷款25.4亿元，扶持创业21.43万人，带动33.84万人就业。

　　“十四五”以来，我市城镇新增就业累计达到181.69万人，超额完成规划目标，就业形势保持总体稳定，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。下一步，我市将坚持以促进高质量充分就业为目标，强化就业优先政策措施，优化就业公共服务体系，着力构建就业友好型发展方式，加快将我市打造成全国北方区域性就业集聚地，为经济社会高质量发展提供更坚实的就业支撑。

　　中广中文网记者：

　　近年来青岛海上旅游接待量实现跨越式增长，请问青岛在推动海洋旅游高质量发展方面，最主要的突破点是什么？

　　赵发海：

　　感谢记者朋友的提问。海洋是青岛最鲜明的特色和优势，也是文化旅游业最大的IP。“十四五”以来，我市坚持规划引领、改革驱动，对海洋旅游发展进行系统性重塑。2024年海上旅游接待游客260.6万人次，同比增长159%；2025年截至11月，海上旅游接待游客达408.8万人次，同比增长67.8%，创历史新高。青岛海洋旅游进入规模化、高质量发展新阶段。

　　一、强化顶层设计，破解“管理散”难题，实现从“各自为战”到“一体运营”的根本性转变。针对长期存在的市场主体“小、散、弱”、运营管理不规范等问题，我市在全国首创海上旅游联合运营体模式，整合63家民营航商，构建起“码头、航线、售票、结算、运营”五统一的管理体系，实现了“全市航线一张网、售票服务一平台、运营监管一体化”。这一体制机制创新，从根本上规范了市场秩序，提升了服务品质与安全水平，并入选全国2025现代旅游业体系建设创新案例，为沿海城市海上旅游治理提供了“青岛方案”。

　　二、深化产品供给，破解“体验浅”难题，推动“海上看青岛”品牌从滨海观光向立体体验升级。以品牌化思路系统打造“海上看青岛”产品体系。在码头航线上，新建提升旅游码头7处，培育常态化精品航线18条，初步形成了山海风情、老城风貌、海湾夜景等一系列的主题航线群。在业态融合上，推动旅游与文化、体育、节庆深度融合，成功打造“海上啤酒节”“橘子海落日”“潮齐音乐会”等主题产品，让海上旅游从“看景”升级为“入景”。在海岛开发上，坚持“一岛一特色”，灵山岛成功创建3A级景区，小管岛旅游启动试运营，竹岔岛保护性开发稳步推进，全市首条“跳岛游”航线启动运营，海岛旅游实现新突破。

　　三、突出战略引领，破解“产业弱”难题，助力青岛打造国际一流的邮轮旅游枢纽。将邮轮旅游作为提升城市旅游能级的重要抓手，系统谋划、精准施策。在政策环境上，牵头制定专项扶持政策，连续举办12届国际邮轮产业大会，优化产业发展生态。在市场培育上，新开通邮轮航线4条，累计达到42条。2024年接待邮轮游客7.1万人次，是2023年的16.5倍；2025年态势持续向好，运营航次27个，接待旅客超8.2万人次，同比增长15.5%。青岛作为北方唯一城市入选全国邮轮消费设施建设及场景提升试点。

　　“十四五”实践证明，青岛海上旅游通过机制创新、产品再造、品牌引领，实现了历史性跨越。下一步，青岛市文化和旅游局将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，深入挖掘青岛旅游的“根”和“魂”，加快“海、湾、岛、城”全域联动，推动海上旅游从“滨海观光”向“深度体验”转型，加快建设国际滨海旅游度假目的地。