高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会(第三场)

　　发布会日期：2025年12月4日10:00

　　主持人：

　　各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面解读展示我市“十四五”时期经济社会发展成就，市政府新闻办组织召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，本场是第三场，向大家介绍“十四五”时期青岛科技创新发展情况。

　　出席本场发布会的有：

　　市委常委、副市长王波先生

　　市科技局党组书记、局长李天传先生

　　市海洋发展局党组书记孟庆胜先生

　　市民营经济局局长郭振栋先生

　　欢迎4位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。

　　首先，请王波先生介绍“科技赋能、创新引领，加快推进科技强市建设”有关情况。有请。

　　 王波：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。借此机会，向大家长期以来对全市科技创新工作的关心、支持，表示衷心的感谢。下面，向大家介绍一下“十四五”以来我市推进科技创新发展的有关工作情况。

　　五年来，全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述和对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚持将科技创新摆在发展全局的核心位置，坚定不移实施创新驱动发展战略，充分发挥科技战略先导地位和根本支撑作用，以科技创新引领培育发展新质生产力。在世界知识产权组织发布的《全球创新指数》榜单中，青岛从2020年的第69位跃升至2025年第34位。全市人才总量达到300万人、较2020年增加70万人，连续5次入选“中国最佳引才城市”，14次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。可以说，“十四五”的五年，是青岛科技创新事业夯实根基、勇攀高峰的五年。

　　一是科技创新制度体系呈现新格局。五年来，我们落实科技强国、科技强省部署，加强顶层设计，注重系统谋划。市委、市政府高规格召开科技创新大会，聚全市之力谋创新，旗帜鲜明表彰先进，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。顶格设立市委科技委，建立高效科技创新统筹机制。以制度创新为牵引，修订《青岛市科技创新促进条例》，制定科技强市行动计划，明确市级财政科技资金每年增长10%以上，配套出台产业创新、成果转化、人才集聚、海洋科技、研发投入、科技金融等一揽子专项政策，前四年全社会研发经费投入年均增长11.6%、居副省级城市前列。谋划实施“10+1”创新型产业体系，从注重产业规模向更加注重产业核心竞争力迈进，旗帜鲜明地走创新驱动发展之路。

　　二是科技赋能产业发展取得新突破。五年来，我们坚持科技创新面向经济主战场，出台实施“十百千万”科技创新工程，围绕产业链部署创新链。聚焦优势产业提档升级、新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局、海洋产业走在前列，实施“强链”“建链”“海创”等计划，每年布局科技攻关项目100余项，加快推进“氢进万家”“国芯万屏”“钙钛矿太阳能电池”“星海互联”等一批科技示范工程，破解共性技术难题，提升产业核心竞争力。成功推出全球首款8K全色激光电视产品，下线全球首套时速600公里高速磁浮交通系统，投用全球首列碳纤维地铁列车，发布全球最快时速450公里高铁列车，交付全球首艘15万吨智慧渔业大型养殖工船，“蛟龙”号下潜纪录不断刷新，这些都是青岛科技创新的“硬核成果”。智能家电、轨道交通装备、仪器仪表、船舶海工装备入选国家级先进制造业集群，智慧家居制造、橡塑材料、工业互联网服务、电力钢结构、精细与专用化学品、工业控制系统、智能控制元器件等7个产业入选国家中小企业特色产业集群。青岛在全国先进制造业百强市的排名，从2020年的第11位跃升至2024年第6位。

　　三是科创平台建设能级实现新跃升。五年来，我们加速集聚各类创新资源，聚力打造高能级平台。崂山实验室的海洋科技创新总平台、总链长功能加速显现。国家重大科技基础设施“仲华”热物理试验装置建设扎实推进。高速列车技术、智能家电、虚拟现实3家“国字号”创新中心成为突破产业关键核心技术、引领产业升级的重要支撑。优化重组全国重点实验室16家、省重点实验室86家，分别占全省的44%和26%；建成市重点实验室297家，构成了覆盖基础研究、应用研究、示范转化的完整创新链条。深化与京津冀国家技术创新中心合作，探索“双中心+离岸孵化器+本地加速器”发展模式。推进中科院青能所、山东能源研究院、新能源省实验室“三位一体”融合发展，产出钙钛矿太阳能电池、硫化物固态电池等前沿技术成果。推动建设北航青岛研究院、浪潮人工智能研究院等一批研发机构重点项目，累计培育省、市级新型研发机构133家。加快30所驻青高校学科专业的优化调整，五年来，累计新增147个本科专业点，高校人才培养主阵地、科技创新策源地的作用更加凸显。

　　四是企业创新主体成长焕发新活力。五年来，我们坚持量质并举，培育壮大创新企业队伍。实施“沃土计划”，加快构建企业创新梯次培育体系，高新技术企业、科技型中小企业分别达到8683、9776家，是2020年的1.98倍和1.85倍，数量分别占到全省的1/4和1/5。累计培育国家级制造业单项冠军企业45家、国家级专精特新“小巨人”企业256家、独角兽企业19家，数量均居全省第一，其中“小巨人”企业数量是2020年的5.4倍。围绕中小企业科技创新，在全国首创“云端研发”“集采研发”等模式，降低企业创新成本，激发企业创新活力。入选全国首批中小企业数字化转型城市试点和全国首批制造业新型技术改造城市试点，推动中小企业数转智改。深化企业主导的产学研融合，鼓励企业承担科技攻关任务，90%以上的关键技术攻关由企业牵头实施。

　　五是创新成果转移转化彰显新成效。五年来，我们大力开展“有组织的科研和有组织的成果转化”，加强成果跟踪对接，推出“成果转化十条”，探索职务科技成果单列管理等一系列改革举措。健全产研对接服务机制，面向60家重点高校院所平台，深入一线开展供需对接。打造全国首个海洋科技大市场，链接全国540余家机构、3100余名人才，发布成果4800余项，促进成果转化250余项，成为技术交易服务新样板。在全国首创技术经纪人培训和创业孵化从业人员培训“一课双证”模式，累计培育技术经纪人超2400人。布局建设省、市概念验证平台28家。2024年，我市有15项科技成果获国家科学技术奖，数量占全省的43%；4项科技成果入选山东省十大科技创新成果；技术合同成交额达到709亿元，较2020年增长了147%。

　　六是科技创新惠民利民展现新作为。五年来，我们始终将满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点。深入推进医疗科技创新，为59万名儿童提供孤独症筛诊治疗，为近90%孕产妇提供唐氏综合征、三体综合征等精准筛查，取得全省首个肿瘤治疗领域细胞基因临床批件和全国首个干细胞治疗艾滋病药物临床批件。实施“蓝色药库”开发计划，搭建海洋生物医药创新体系，支持免疫抗肿瘤新药BG136启动二期临床试验，抗慢阻肺新药LY104获临床准入。聚焦丰富百姓“菜篮子”，探索三文鱼、大黄鱼等水产品深远海养殖新模式，育成全国首个三倍体牡蛎水产新品种，诞生全国首只全国产化“克隆里岔黑猪”，推出蔬菜新品种40余个，耐盐碱水稻新品系创下亩产新高，促进创新成果转化为群众实实在在的获得感和幸福感。

　　七是科技创新开放合作实现新跨越。五年来，我们加快建设具有国际竞争力的科技创新环境，推动创新技术互惠互享。围绕上合示范区等国家战略，争设中国—上海合作组织科技创新合作中心，启动建设中日韩创新合作中心青岛基地，布局打造鲁港科技创新中心、中国—泰国和中国—沙特“一带一路”联合实验室，成功举办上合组织成员国青年创新创业大赛、中欧科技合作“龙计划”国际学术会议等活动，青岛的“创新朋友圈”越来越大。优化外国人来华管理服务，获批全国首批外国人才服务保障综合配套改革试点，持有效工作许可外国人达5000人、占全省的45%。创新“青科贷”“青科保”“投保贷”等科技金融产品，落地全省首单科技创新金融债券。高标准谋划建设青岛科创大走廊，推动青岛高新区“一区多园”一体化发展，排名位居全国第13位，较2020年提升7个位次，开放包容、充满活力的创新生态正在青岛加速形成。

　　各位新闻媒体朋友！回顾五年历程，我们深切感到，青岛科技创新事业能够取得一系列显著成效，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开各级各部门的协同配合，更离不开广大科技工作者和社会各界的奋力拼搏。

　　面向“十五五”，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，锚定高质量建设具有核心竞争力的科技强市“总目标”，以科技创新与产业创新深度融合为引领、以科技成果转化为主线、以海洋科技创新为特色、以科技研发投入为保障，加快推进高水平科技自立自强，因地制宜培育发展新质生产力，努力将更多科技优势转化为发展胜势，奋力谱写中国式现代化青岛实践新篇章。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家。

　　 主持人：

　　感谢王波先生的发布。接下来是记者提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。现在开始提问。

　　科技日报 记者：

　　推动科技创新和产业创新深度融合，是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。可否介绍一下，“十四五”期间，我市在推动科技创新与产业创新深度融合方面有哪些举措、成效如何？

　　李天传：

　　感谢这位记者朋友的提问，也感谢大家长期以来对科技创新工作的关注和支持。科技创新是发展新质生产力的核心要素，可以为产业创新提供动力，产业创新可以为科技创新创造价值，两者是相互交叉、互融共促、协同发展的关系。“十四五”以来，我们坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，以科技创新推动产业创新、引领现代化产业体系建设，加快科技创新与产业创新深度融合，着力塑造高质量发展新动能、新优势。主要体现在三个方面：

　　一是加强科技创新供给。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。聚焦“10+1”创新型产业，实施“十百千万”科技创新工程，明确布局十项示范工程、建设百家科创平台、实施千项技术攻关、壮大万家科技企业。聚焦“4+4+2”现代海洋产业，实施“海创计划”，加快海洋科技自立自强，打造具有重要影响力的国际海洋科技创新中心。聚焦未来产业发展战略制高点，开展未来产业培育行动，构建创新引领、布局合理、优势突出的“8+X”未来产业创新体系。聚焦产业趋势研判和颠覆性技术识别，开展“预见青岛”行动，针对深海开发、合成生物等前沿赛道，定期编写研究报告、编发专项方案，加速突破发展。

　　二是加快科技企业培育。强化企业科技创新主体地位，加强“科技型中小企业—高新技术企业—领军企业”梯次培育体系。科技型中小企业达到9776家，高新技术企业达到8683家，分别较2020年增长85%和98%。全市高新技术产业产值占规上工业比重由2020年的61.77%攀升至2025年上半年的68.52%。鼓励科技领军企业联合高校院所，围绕太赫兹、合成生物、人工智能大模型等领域，组建10家创新联合体，深化企业主导的产学研融合。争取创新券、鲁科贷、研发投入补助等省级普惠政策首次面向我市开放，激发企业创新积极性。

　　三是加速科技成果转化。出台一项改革政策，针对不敢转、不想转、不会转等问题，印发“成果转化改革十条”，引导33家单位“揭榜”探索职务成果单列管理、职务成果赋权改革等创新举措，打通成果转化堵点痛点。搭建一个服务平台，建设全国首个海洋科技大市场，汇聚全国高校、院所、企业、人才、金融等要素，“线上+线下”提供成果评估、技术交易等多元服务，开展370余场对接活动。建强一支专业队伍，开展“理论学习+场景实训”分级培训，形成一批懂产业、懂科技、懂管理、懂服务的“科技红娘”，架起成果转化的“桥梁”。

　　下一步，我们将继续聚焦国家所需、青岛所能、产业所向，深入实施创新驱动发展战略，推进高水平科技自立自强，坚定不移以科技创新引领新质生产力发展，推动科技创新与产业创新深度融合，为高质量发展注入强劲动能。

　　我就回答这些，谢谢。

　　中国自然资源报 记者：

　　近年来，青岛加快以科技创新引领构建现代海洋产业体系，打造现代海洋经济发展高地，请介绍一下青岛在推动海洋产学研协同创新方面重要进展及工作成效？

　　 孟庆胜：

　　感谢媒体朋友对青岛海洋事业发展的关心和支持。“十四五”期间，青岛充分发挥海洋创新资源优势，深化海洋产学研合作，加快海洋科技成果转化，扎实推进科技创新与产业创新深度融合，持续培育海洋新质生产力。主要开展了以下六方面工作：

　　一是持续打造海洋高端创新平台。强化海洋科技战略布局，签署“深海三大国家平台”部省市共建协议，加快建设中国海洋工程研究院(青岛)、青岛蓝色种业研究院等一批产业特色创新平台。支持中国海洋大学优化学科专业设置，加快建设世界一流综合性海洋大学。青岛相关单位牵头或参与建设的涉海全国重点实验室10家，全市集聚15家涉海高校、42家涉海科研院所、56家涉海新型研发机构，构建海洋创新平台矩阵。

　　二是完善海洋科技成果转化机制。实施《青岛市海洋科技成果转化产研对接工作专班工作机制》，精准服务崂山实验室、中国海洋大学等14家重点创新平台，推动海洋科技成果转化落地。推动青岛海洋生物医药研究院BG136、LY102、LY104等创新药物，黄海水产研究所“参优1号”“海蛎1号”等新品种，省海洋仪器仪表研究所大型海洋资料浮标等成果实现本地转化。

　　三是突出发挥企业创新主体作用。实施海洋之星企业倍增计划，培育涉海高新技术企业795家、涉海专精特新“小巨人”企业74家、涉海独角兽企业7家。累计评选60家高成长性海洋企业，打造一批创新领军企业示范标杆。推动海洋石油工程(青岛)有限公司等8家企业获批山东省现代海洋产业技术创新中心，占全省总数47%。创建31家山东省海洋工程技术协同创新中心，新增研发投入56.9亿元，研发新技术215项。

　　四是创新赋能海洋新质生产力。聚焦海洋产业重点方向，以科技创新引领海洋产业提质增效。建成运营全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船，成功交付“深海一号”“海葵一号”等一批海工重器，建成投用我国首艘自主航行300TEU集装箱船“智飞”号，全球首艘21万吨氨双燃料散货船加快建造。建设全国首个海洋人工智能大模型产业集聚区，在研和发布“琅琊”“问海”等34个海洋领域人工智能大模型，数量居全国首位。

　　五是搭建海洋产学研合作新载体。组建海洋产学研协同创新联盟(青岛)、青岛海洋装备创新发展联盟，推动成立海洋科创中心，搭建生态型发展合作平台，设立规模为1亿元的海洋科创基金，推进产业链、创新链、人才链、资金链四链深度融合。海洋产学研协同创新联盟(青岛)、青岛海洋装备创新发展联盟汇聚成员单位近300家，今年先后举办3场海洋产学研协同创新落地对接会，推出12项海洋科技成果转化典型案例，发布120项技术供需清单，促成60余个产研合作意向。

　　六是持续夯实海洋创新人才资源。实施海洋人才集聚行动计划，驻青涉海院士达到25人，全市海洋人才总量超过40万，国家级、省级高层次人才中，涉海人才占比超过33%。出台《青岛市现代海洋英才激励办法》，持续优化人才发展环境。构建“泰山产业领军蓝色人才—现代海洋英才”产业人才矩阵，评选青岛现代海洋英才40名，全市12家企业、13个人才项目获得泰山产业领军人才蓝色人才专项支持，争取省财政资金1.37亿元，突破30项关键核心技术，持续激发海洋产业创新活力。

　　中国企业报 记者：

　　请介绍一下“十四五”期间，我市在推进优质中小企业特别是专精特新企业科技创新方面取得了哪些成果，以及下一步工作安排？

　　郭振栋：

　　谢谢这位记者朋友的关注和提问，感谢大家对中小企业发展的关心和支持。优质中小企业是科技创新的“生力军”与“活力源”，是产业链协同创新的关键纽带，是科技成果转化的重要载体。专精特新企业更是引领民营经济创新发展的“领头雁”和“排头兵”，是推进新型工业化、发展新质生产力、加快建设科技强市的重要力量。“十四五”期间我们认真贯彻落实党中央、国务院和省市关于支持专精特新企业发展的系列决策部署，始终将科技创新作为专精特新企业发展的重要抓手，通过“强基固本、提质增效、协同创新”三维发力，促进专精特新企业发展壮大取得了显著成效。

　　一、强化梯度培育“主阵地”，引导企业向新提质

　　我们按照“引育结合、育字为实”工作理念，坚持分层梯度培育和分类靶向扶持并举，深化部门协同和区市联动，健全优质中小企业主动发现机制，建立优质企业梯度培育库，一体化推进“精准发现-动态筛选-梯度培育-赋能服务-长效跟踪”全链条培育体系，开展靶向服务和重点企业巡诊，促进专精特新中小企业提质扩容。目前，我市有创新型中小企业5510家，省级专精特新中小企业3315家，国家级专精特新“小巨人”企业累计256家，数量均居全省首位。

　　二、激活成果转化“动力源”，赋能产业升级增效

　　紧扣“10+1”创新型产业体系发展需求，常态化组织开展专精特新企业融链固链建链专场对接活动，鼓励链主企业开放应用场景和各类创新资源，搭建产业链上下游企业合作桥梁，促进大中小企业融通创新、协同发展。目前，成功举办44场专场对接会，已促成落地签约及技术合作项目10余个，正在推进项目30余个。支持企业建设高水平研发机构，加大科研基础设施和研发人员团队建设。目前,已认定省、市级“一企一技术”研发中心企业达555家。同时，鼓励企业参加“市长杯”“创客中国”等赛事，强化专精特新企业与创客主体地位，推动“四链”深度融合，推动新兴产业快速蝶变。

　　三、筑牢要素保障“强支撑”，优化创新发展生态

　　加强人才支撑，实施“未来之星”新锐人才计划，遴选有潜力带领企业成长为“小巨人”等高成长企业的优秀人才，并连续两年给予用人单位培养经费。截至目前，已遴选37人，带动5家企业成为“小巨人”企业。支持企业创新转型，引导专精特新企业加大技术迭代和设备更新力度，推动企业向智能化、绿色化、融合化改造升级，激发企业创新活力和内生动力。2021年以来扶持企业近3000家，拨付奖补资金约12亿元，拉动设备投资超80亿元。深化校企合作，组织“千校万企”产学研创新训练营活动，邀请专精特新企业赴中国海洋大学、青岛科技大学、东南大学和浙江大学等高校进行技术对接交流和实地观摩学习，实现创新资源的精准匹配。

　　下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，聚焦深入推进科技创新引领新质生产力发展等市委市政府重点工作，秉持“服务冲在前”和“企事有解”的工作理念，围绕“10+1”创新型产业体系，坚持目标导向和问题导向，以更加务实的举措、更加高效的服务，进一步提升专精特新企业创新能力和核心竞争力，增强产业链配套能力，深入推进科技强市建设，为发展新质生产力注入新动能。

　　主持人：

　　感谢郭振栋先生的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需求，请会后联系牵头单位市科技局，联系电话：85911743。

　　媒体朋友们，感谢大家长期以来对青岛发展的关心支持和帮助，希望大家继续发挥各自优势，深入宣传报道好“十四五”时期青岛经济社会高质量发展的生动实践和经验成果，为奋力推进中国式现代化青岛实践营造浓厚的舆论氛围。

　　本场发布会就到这里。感谢4位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！