审计工作具体是如何开展的、效果怎样？

　　主持人

　　感谢崔银科先生的发布介绍。现在进入媒体提问环节。请记者朋友们就今天发布的内容进行提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位，现在开始提问。

　　全国基层党建网记者：

　　2025年中央一号文件提出，发展乡村特色产业，深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。请问，审计围绕这些方面是如何发挥作用的？

　　崔银科：

　　感谢这位记者朋友的提问。产业是乡村振兴的基础、农民增收的关键，产业振兴是乡村振兴的重中之重，服务保障乡村全面振兴，是审计机关的重要职责。为助力推动乡村产业，我们今年开展了乡村产业融合发展相关资金和政策落实情况专项审计调查，聚焦做好“土特产”文章，围绕贯通农产品“产加销”关键环节、粮食稳定生产和联农带农等关键领域，以现代农业产业园、农业产业强镇等产业融合项目为抓手，重点关注项目申报评审、组织实施、资金管理使用、项目绩效等情况，深入项目一线开展实地核查，推动“土特产”走出田间地头，为农民增收增添动力。

　　一是紧扣做好“土特产”文章，促进产业融合项目建好管好。对照党中央关于开发乡土资源、形成竞争优势特色、建成产业集群的决策部署，重点关注乡村产业谋划与培育、财政资金分配使用及产业融合项目监督管理，实地查看项目建设管理、运营管护、效益发挥等情况，助力盘活闲置大棚、数字信息系统等资产。针对提前结清贷款的客户，重新计算实际担保费率和应退担保费，核查降低农业经营主体综合信贷成本相关政策落实情况，推动及时退还14名贷款主体担保费12万元。立足奖补资金分配的公平性、精准性，追踪财政资金流向，促进国家现代农业产业园财政奖补资金拨付到位，推动产业融合项目规范有序建设，筑牢“产业根基”。

　　二是紧扣贯通农产品“产＋销”，推动乡村产业全链条升级。围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌，关注龙头企业示范带动作用发挥、补齐产业链发展短板、发展农业新业态、农产品品牌创建等方面。深入一线走访23家农业生产企业、42户专业合作社(家庭农场、种植农户)等，研判补齐冷链物流、金融服务、市场品牌销售等短板的实际效果，不仅看钱花得“对不对”，更看花得“好不好”，督促加快农产品产地交易市场、电商服务中心、农旅民宿等项目建设进度；推动加快构建覆盖广泛、衔接顺畅的冷链物流体系，减少农产品产后损失，让农产品能够“更远、更新鲜”地送到消费者手中。

　　三是紧扣守牢农业经营的底线要求，促进粮食稳定生产和带动农民增收。对照“牢牢守住粮食不减产、耕地不减少、农民利益不受损”的底线要求，关注保障粮食安全供给、占用耕地搞非农化非粮化经营、联农带农效果和保障农民合法权益等情况。比对项目建设用地范围与高标准农田、耕地图斑，核查耕地占用情况；关联分析政策性特色农业保险投保和理赔情况，对接气象部门重新分析天气状况，结合与农户、承保机构谈话，促进完善果树气象指数保险理赔机制；实地走访11家农产品加工企业、19户专业合作社(种植户)，了解农民增收、就业、产品订单等情况，检查联农带农措施兑现情况及实际效果，助力疏通产业项目落地过程中土地供应、金融服务等要素保障方面存在的难点堵点，推动将农业产业增值收益更多留在农村、留给农民。

　　下一步，我们将继续围绕中心、服务大局，持续加大农业农村审计工作力度，紧跟中央重大决策部署以及省委、市委工作要求，聚焦乡村振兴工作的重点难点堵点，拓展审计监督广度深度，以强有力的审计监督为我市全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献审计力量。谢谢！

　　齐鲁法制网记者：

　　刚才，我们听到审计机关已经连续2年开展公立医院审计，请具体介绍下审计工作具体是如何开展的、效果怎样？

　　王强：

　　感谢这位记者朋友的提问。医疗卫生事业事关人民群众身体健康和生命安全，公立医院作为医疗服务体系的核心力量，其高质量发展始终是增进民生福祉的重要基石。市审计局始终坚持以人民为中心的发展思想，将公立医院作为民生审计重点领域，聚焦群众“看病难、看病贵”等突出问题，连续两年组织开展公立医院相关审计，推动医疗服务提质增效、医疗资源优化配置、行业管理规范提升，助力营造风清气正的医疗服务环境。

　　一是紧盯重大政策贯彻落实。围绕公立医院高质量发展、医药卫生体制改革等一系列政策部署和重点任务，分年度、分步骤对医疗资源分配布局、国家示范项目建设、卫生健康数智化转型等重点任务落实情况开展审计，重点关注政策执行的协同性、针对性和实效性，助力推动各项惠民政策落地生根。例如，在审计中，审计机关及时协同主管部门及相关区(市)，研究切实可行的整改举措，促进3个区(市)制定紧密型城市医疗集团实施方案，2个区(市)制定整合型医疗卫生服务体系建设实施方案，推动医疗卫生优质资源向基层扩容下沉，提升基层诊疗能力，助力破解“看病难”问题。

　　二是紧盯重点资金管理使用。把公立医院资金管理使用作为审计重点，聚焦公立医院收费管理、专项资金绩效评价等重点领域，一方面，紧盯公立医院收费合规性、零加价政策执行等与百姓切身相关的民生大事，督促进一步提升医疗收费规范化水平，减轻群众负担；另一方面，突出关注资金使用效益，聚焦医疗卫生专项资金是否存在应拨未拨、闲置未用、违规使用等难点、堵点问题，督促相关医院规范使用专项资金743万元，推动主管部门出台进一步加强公立医院内部控制建设的实施方案，强化资金预算刚性约束，促进示范项目加快落地。

　　三是紧盯药品医用耗材设备采购使用。瞄准“让医疗采购在阳光下进行”目标，审计关注药品、医用耗材、设备采购使用情况，聚焦决策机制、采购流程、监管责任落实等重点环节，对药品耗材设备进行抽查盘点，实地查看药品、耗材和医疗器械采购流程，核查重点医疗设备管理维护使用情况。审计通过“决策—流程—监管”的全链条覆盖，结合大数据分析与实地核查，督促相关公立医院进一步规范药品、医用耗材集中带量采购政策执行，进一步加强高值耗材溯源管理，推动设备采购合规性与使用效能提升，堵塞采购领域管理监管漏洞，保障药品、耗材、设备的安全有效。

　　四是紧盯重点问题整改落实。坚持“审计查出问题、整改解决问题、制度防范问题”闭环管理，扎实做好审计“下半篇文章”。一方面，坚持“边审边改、立行立改”原则，针对审计发现的影响群众利益问题，建立整改台账，明确责任主体和整改时限，实行销号管理；另一方面，坚持“审计一个单位，规范一个领域”的原则，聚焦医疗卫生领域存在的典型问题，深挖问题背后存在的体制机制上的风险隐患，着力源头治理和制度建设，有针对性地提出审计建议。有关部门积极采纳审计建议，先后出台医用耗材采购业务、医用设备采购管理等方面制度措施，并在全市公立医院推广实施，进一步提高采购资金使用效益。

　　下一步，我们将继续聚焦公立医院高质量发展主题，持续深化医疗相关审计，以更有力的审计监督推动解决医疗领域体制机制性问题，推动优化医疗资源，为群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的公共卫生健康服务。谢谢！​

　　青岛财经日报记者：

　　我们注意到崂山区审计局也来到了新闻发布会现场，请介绍一下崂山区在民生审计方面开展了哪些工作？

　　王路宁：

　　感谢您对崂山区民生审计工作的关注。近年来，崂山区委区政府高度重视民生工作，把为民造福纳入全年“五个一”工作主线，加大民生投入，着力提升民生福祉。

　　崂山区审计局围绕区委区政府中心工作，认真贯彻落实市委审计委员会出台的《关于深化民生审计推进增进民生福祉和基层治理现代化的意见》，开展了养老、教育、住房、乡村振兴等多个关键领域的审计，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，强化审计监督，切实推动各项惠民政策落地落实，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　一是紧盯养老教育发力，筑牢“一老一小”民生底线。近年来，崂山区投入了1.35亿元用于全区养老服务保障，为促进养老政策落实，我们开展了养老审计，实地走访了解60处助老食堂、养老机构的建设运营情况，利用大数据审计手段分析锁定疑点，重点关注老龄补贴、助餐补贴、居家养老补贴等资金管理使用中存在的问题，推动优化养老服务设施布局，促进新增养老助餐点29处，实现全区老年人就餐全覆盖，切实保障“老有所养”。

　　以促进区域教育高质量发展为契机，聚焦教育信息化建设、城乡义务教育补助、特色学校发展专项经费等重点内容开展审计，促进优质教育资源均衡配置，助力学生个性化发展。

　　同时，开展“校园餐”专项检查，促进出台膳食经费管理等制度4项，系统性规范全区学校食堂管理工作，让孩子们学得舒心、吃得放心。

　　二是紧盯宜居建设发力，夯实“住有所居”民生基础。聚焦新市民、青年群体住房难题，我们开展了保障性住房审计，系统核查房源分配管理、资金使用等环节存在的问题，推动出台崂山区人才住房相关制度6项，新增租赁型人才住房及保租房1267套，全力保障人才公寓实现全覆盖供应，惠及1514人，有效助力“筑巢引凤”。

　　紧扣张村河片区12个安置区建设和老旧小区改造这两项重大民生工程，我们着眼资金使用、建设绩效等关键环节强化审计监督，有力保障了今年8个安置区3700余户村民喜迁新居。此外，为提升城市品质，我们还对浮山公园、午山公园等配套工程实施审计，推动2.7亿元资金精准高效使用，助力打造“家门口的乐园”。

　　三是紧盯乡村振兴发力，保障“惠农富农”政策落地。为助力崂山区海洋经济高质量发展，我们开展了渔业专项审计，强化对海洋渔业资源养护、渔船更新改造、渔港管理等关键领域的审计监督力度，推动1.8亿元补助资金足额发放，惠及渔船400余艘，促成14个渔港环境整治工程全面完工，确保了政策资金精准惠渔利民。

　　聚焦农村人居环境整治提升，重点开展农房节能改造、道路保洁、生活垃圾处理、农村公厕管理等民生项目审计，进一步规范了全区城市绿化养护与基础设施建设费用结算机制，提升了财政资金使用绩效。促进60余处农村公厕规范管理，有效提升了公厕卫生环境，推动350万元农房节能改造补贴精准发放至499户农户，助力环境整治成果惠及千家万户。

　　下一步，崂山区审计局将持续聚焦我区民生领域大事、要事、难事、急事，加大重点民生政策和资金的审计监督力度，牢牢守住民生底线，切实维护人民群众利益，全力保障民生福祉。谢谢！

　　主持人：

　　感谢王路宁女士的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需求，会后请联系市审计局，联系电话：83873563。

　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！