青岛市在防空警报体系建设方面有哪些技术和管理上的创新？

　　主持人：

　　感谢管成密先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节，请记者朋友举手示意提问。提问前请通报所在的新闻机构，现在开始提问。

　　中广中文网记者：

　　近年来，青岛市在防空警报体系建设方面有哪些技术和管理上的创新？具体采取了哪些措施来提升警报系统的可靠性和响应效率？

　　李卫平：

　　感谢记者朋友的提问。国防动员体制改革以来，青岛市国防动员办公室按照新使命、新要求，坚持科学规划、统筹布局，实现建成区防空警报覆盖率超过国家标准，全面提升了全市防空警报体系的现代化水平和应急响应能力。近年来，我们重点结合信息技术的更新迭代和青岛各区(市)警报系统建设的实际情况，通过以下三个方面实现警报设施创新和可靠性、完好率的提升：

　　第一，通过建设警报智能运维巡检系统，努力实现警报设施“全时监控”。依托5G和大数据技术，我办正在开发建设人防警报智能运维巡检系统，与已建设的警报控制系统进行数据对接，可视化展示警报器态势信息。通过运用智能分析、事件流转、业务闭环等信息化手段，提升警报管理效率。通过大数据汇聚、分析、筛选实现自动生成警报设施的日常维护计划，实现从“被动处置”到“主动预警”的转变，全维度提升警报系统的稳定性和管理效率。

　　第二，通过“人工+无人机”协同巡检模式，实现巡检“时空限制”的突破。不断创新每年两轮的常态化警报设施巡检措施办法。今年，我们创新引入无人机技术，对高层建筑楼顶、偏远地区及其他人工巡检难度较大的警报设施进行辅助巡查。无人机技术的全面引入，大幅提升了高清影像采集、设备外观探查和周边环境评估的效能，大大缩短了巡检周期，降低了安全风险。这一举措不仅提高了巡检效率和覆盖面，也为设施维护提供了更精准的数据支持。

　　第三，通过联合广播电台建立应急广播发布机制，实现警报“传播通道”的拓展。我们与青岛市文化和旅游局、青岛市广播电视台合作，建立了“防空警报应急广播信息发布工作机制”。在平时，可通过电台频道开展人防知识普及和警报试鸣预告；在应急情况下，可实现警报信号与广播节目的即时切换，通过调频广播向公众发送预警信息和行动指引。这一机制有效扩大了警报覆盖范围，尤其惠及地下空间、偏远区域，增强了全市应急信息发布的冗余度和可靠性。

　　综上，通过智能化运维、立体化巡检和多元化传播，我们在全市逐步构建起了一张“响应灵敏、覆盖全面、保障有力”的防空警报网络，为履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务奠定了坚实基础，坚决为全市的经济社会高质量发展保驾护航。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 半岛都市报记者：

　　请问，2025年市国动办如何开展国防动员教育，提升群众国防动员意识？

　　张君博：

　　感谢记者朋友的提问。随着国防动员体制改革的不断深入，我们在开展国防动员教育、普及人防知识方面持续发力，成效显著。今年，我们重点围绕三个方面，努力提升广大市民的国防动员意识。

　　第一是强化阵地赋能。去年5月，我办专门建设打造了人防宣传教育基地，集“展览、教育、体验、培训”于一体，以“居安思危”为主题，集中宣传国防、人防知识，深入开展公共安全教育。截至今年10月底，已累计接待参观2.6万人次，接待团体300多次，与中国海洋大学等3所驻青高校及相关区(市)共建了国防教育基地和思政课实践教学基地，入选了全市首批党员教育基地。今年，又上线运行“青岛市人防宣传教育基地网上数字展馆”，运用3D技术实现虚拟漫游，让市民们随时随地线上参观学习，真正实现“指尖学国防”。

　　第二是激活队伍动能。我们组建了由17人组成的国防动员教育师资库，积极吸纳优秀退役军人、行业专家、高校学者加入，走进社区、学校、企业、机关开展“点单式”宣讲。截至目前，共组织50余场“国防动员大讲堂”“社区微课堂”等宣讲活动，覆盖10个区(市)、5万多人，让国防动员知识更贴近老百姓。

　　第三是拓展载体效能。我们策划推出了《国防动员新视界》系列微纪录片，讲好普通人参与国防动员的生动故事；还开展了“我与国防动员”主题征文活动和国防动员知识竞赛，推动学习趣味化、常态化；更把国防动员知识带进地铁，通过移动电视循环播放科普动画，营造“处处能学、时时可感”的国防动员教育氛围。如果大家乘坐地铁出行，欢迎留意一下站台和车厢的移动电视，国防动员知识就在您身边。

　　下一步，青岛市国防动员办公室将进一步加强与宣传、教育、文旅等部门的协同联动，推动国防动员教育融入全民素质教育体系，特别是在国际民防日、防灾减灾日、全民国防教育日、警报试鸣日等重要时间节点，持续组织开展主题鲜明、形式多样的宣传演练活动，不断提升市民的国防观念和应急防护能力，努力营造全社会关心国防、支持人防、参与动员的良好局面。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 观海新闻记者：

　　据悉警报试鸣期间各区(市)将同步开展疏散演练与应急行动。请介绍一下此次演练的整体安排、重点内容及实际意义，特别是如何通过多样化场景提升公众的国防意识和应急避险能力？

　　李卫平：

　　感谢记者朋友的提问。我市在组织全域防空警报试鸣的同时，同步组织各区(市)开展疏散演练，主要的特点和路径是，通过市、区两级联动，覆盖学校、社区、重要目标等多类场景，全面模拟空袭、自然灾害等突发情况下的人员疏散、掩蔽、救援及抢修等关键环节，对全市国防动员体系进行一次综合性的实战检验。具体来讲：

　　一是围绕实战效能，展开立体化演练布局。我们组织安排不同区(市)以不同形式为侧重点，有针对性地开展演练活动。比如，城阳区模拟燃气管道遭空袭后燃气泄漏的应急处置，突出抢险抢修与运行恢复能力；市南区组织市民在具备人防功能的地下停车场，开展快速掩蔽演练，检验民用设施平战转换效能；平度市在居民小区开展应急物资发放与人员疏散，注重民生保障的实操性；市北区、崂山区、黄岛区、即墨区和莱西市等地组织中小学师生开展应急疏散演练，部分学校还组织师生进行灭火器操作、医疗救护等技能培训，提升青少年应对突发事件的自我保护能力。

　　二是围绕应急机制，突出多部门协同保障。本次演习由青岛市国防动员办公室统一组织，协调市国动委相关成员单位积极参与。比如，卫健部门将提供医疗救护支援，教育部门动员中小学校积极参与，区(市)国动部门调动指挥车辆、各种通信设备参演，街道、社区等多方力量协同参加，形成“指挥—行动—保障”闭环。即墨区整合人防知识普及、外伤包扎演示与通信保障，胶州市通过指挥车辆构建现场通讯网络，体现跨部门协作的实效性。

　　三是围绕国防教育，筑牢城市公共安全防线。我们通过优化资源配置、创新工作机制，确保演练工作与国防教育深度融合。此次演练不仅检验应急预案的可行性，更通过贴近实际的场景设置，增强群众对防空警报信号的辨识能力，熟悉掩蔽路线和应急程序。比如，应急疏散结束后，市北区将向师生发放相关书籍和宣传册，崂山区、李沧区等地将灭火器使用、急救包扎等技能融入演练，推动国防教育与安全教育深度融合，进一步强化社会公众“居安思危、有备无患”的风险意识。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 青岛日报记者：

　　据了解，青岛有很多人防工程在平时被用作停车场、地下交通、商业设施或社区活动空间。请结合相关案例，介绍一下我市人防工程是怎样实现既盘活资产、又便民惠企的？

　　张君博：

　　感谢记者朋友的提问。近五年来，全市已建成结建人防停车位约30万个；与此同时，统筹财政资金1亿余元，组织修建了海伦广场、香港西路一号、四方小学等单建人防停车场，有效缓解了我市重点区域停车难问题。充分发挥人防工程夏季恒温、凉爽等特点，连续15年开放海琴广场和书院路中防商街等人防工程为市民提供避暑纳凉场所。大胆创新人防工程产权、经营权、管理权改革的新模式，将市属普通早期人防工程和三家我办直属自收自支事业单位整体划转至市政府国有平台企业，由其按照市场化运营模式统一管理、使用和维护，努力形成资源双向利用、功能双向转化的融合发展新格局，有效盘活人防资产资源。

　　此外，我办认真贯彻落实市委市政府关于城市更新和城市建设部署要求，对中山路及周边区域早期人防工程改建停车场进行了深入研究，将龙山商业街、禹城路与中山商城连接通道工程、中山商城等人防工程纳入市政府城市更新建设一期工程。目前，龙山商业街等3处早期工程改造公共停车场项目先后完成竣工验收并投入使用，提供车位800多个，有效缓解了中山路历史城区及青大附院周边停车难问题。我市还对早期人防工程实施分类管理。其中三类工程退出人防工程序列，按普通地下空间进行管理，进一步释放了大多数早期工程开发利用潜能。四类工程列入拟报废范围，开发建设单位在项目开发时涉及该类工程，不再补建或补偿。经初步估算，可为开发建设单位减免人防工程相关补偿费用约2.9亿元。

　　为解决地铁项目建设的多次报监登记问题，我办采取了“提前介入”“分段验收备案”“一次报监、整线登记”等一系列创新措施，对人防质量监督等工作进行全流程优化，大幅压缩审批时间，节约项目建设时间成本。地铁建设单位仅需提交一次人防工程设计质量承诺书，即可为一整条地铁线路完成人防质监登记。我办积极践行“人民防空为人民”理念，对早期人防工程口部管理房进行梳理，部分符合条件的用作环卫工人休息室。今年9月份，我办联合市城管局等相关单位，已将首批人防口部房改造成为环卫工人遮风避雨的爱心驿站投入使用。

　　我就介绍这些，谢谢记者朋友。

　　主持人：

　　感谢张君博先生的回答，现场提问就到这里。如有深度采访需要的，请会后联系市国防动员办公室；联系电话：82938077。

　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢媒体朋友，谢谢大家！