“当好排头兵奋进新征程”主题系列新闻发布会(第十六场)

　　发布会日期：2024年11月28日(星期四) 14:30

　　 主持人：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　为深入贯彻党的二十届三中全会精神，充分反映全市上下“锚定现代化改革再深化”和“打头阵当先锋”的使命担当。今天，我们召开“当好排头兵奋进新征程”主题系列新闻发布会第16场，也是平度市专场。

　　出席今天发布会的有：

　　平度市委常委、副市长宋振祥先生；

　　平度市教育和体育局党组书记、局长姜云普先生；

　　平度市交通运输局党组书记、局长肖永文先生。

　　平度市绿色低碳高质量发展先行区建设服务中心主任蔺椿力女士；

　　平度市农业农村局党组成员、副局长李京华先生。

　　欢迎5位发布人到会发布，并回答媒体朋友们关心的问题。

　　首先，请宋振祥先生发布介绍“砥砺奋进开拓创新奋力谱写中国式现代化平度实践新篇章”有关情况。有请。

　　 宋振祥：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！非常高兴参加本次新闻发布会，一直以来各位媒体朋友用镜头记录美好、用文字分享发展，充分宣传了平度改革奋进的发展历程和足迹。借此机会我代表平度市委市政府向广大媒体朋友以及社会各界朋友表示衷心的感谢！

　　今年以来，在青岛市委市政府坚强领导下，我们积极主动融入青岛都市圈发展格局，坚定实施“1153”工作思路，大力推进“双轮驱动、主城崛起，两翼展开、双向协同，多点支撑、全域联动”发展战略，奋力推动全市经济社会平稳健康发展。前三季度，平度地区生产总值增长5.4%；前10月，限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长26%、12.8%、14.4%、28.3%。下面，主要向大家介绍五方面情况，概括起来就是“五个提质建设”：

　　第一，坚持创新驱动、产业赋能，先进制造业集聚区提质建设。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，因地制宜发展新质生产力，扎实实施重点产业链高质量发展行动，全力推动“工业大市”向“制造强市”迈进，2023年规上工业总产值迈上千亿元台阶、达到1011亿元，成功入选全省工业强县前十强名单。一是项目引建提档升级。构建4大主导产业为基础，10条重点产业链为支撑，12个重点园区为载体的“4+10+12”产业发展格局，纵深推进产业链延链补链强链行动，今年以来，累计签约重点产业项目244个、总投资达到484.4亿元，179个项目当年签约当年落地。健全重点项目全生命周期服务机制，139个省青平三级重点项目提速推进，87个建设类项目全部开工纳统，前10月完成投资125.6亿元、年度投资完成率109.1%。二是科创能级提标扩面。深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新深度融合，天祥食品认定山东省“一企一技术”研发中心，美妆睫毛产业大脑项目获评省级数字产业重点项目，96家企业获评青岛市创新型中小企业，66家企业成功认定青岛市中小企业数字化转型城市试点企业。153个技改项目滚动实施，前10月工业技改投资增长27.3%，位居青岛六区市第1位。三是营商环境提优见效。制定出台平度市营商环境集成提升三年行动实施方案，研究实施规范行政执法行为20条措施，高标准推进“高效办成一件事”，前10月新增各类市场主体1.25万户。创新打造青烟潍八区市农业人才发展联盟、平度人才经济合作(苏州)联络站等平台载体，引育各类人才5600余人。深入开展金融服务实体经济“春雨行动”，持续放大“金融管家”试点效应，解决企业项目融资需求138亿元，努力让在平企业安心经营、专心创业、舒心发展。

　　第二，坚持示范带动、全域统筹，乡村振兴示范区提质建设。深入学习“千万工程”经验，一体推进农业现代化和农村现代化，山东省农业绿色先行县完成创建，省“整县域推进乡村生态振兴”重点县成效认定优秀等次。一是现代农业夯基筑强。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设6.8万亩高标准农田、20万亩农作物良种繁育基地，入选第一批全国农业生产全程机械化示范县创建名单。147万亩小麦喜获丰收、总产14亿斤，连续12年获评“全国超级产粮大县”、11年蝉联全省产粮大县“冠军”。“青农1931”示范田亩产875.8公斤，连续五年刷新青岛纪录，在青岛历史上小麦亩产首次跨越850公斤大关。二是乡村建设蓄势聚力。25个美丽乡村示范村加快建设，395公里“四好农村路”新建养护工程压茬推进，959个村庄完成生活污水治理。“印象大泽”、崔家集“向阳红”乡村振兴示范片区高标准规划打造，集装箱部落等16个重点项目加快推进。三是涉农改革赋能增益。国家农村宅基地制度改革试点任务顺利完成，“乡村公共资源+强村共富公司”促新型农村集体经济发展模式深入实施，强村富民增收路径持续拓宽。农村综合产权交易中心规范运营，累计助力村集体增收4957万元。

　　第三，坚持绿色发展、内外兼修，生态宜居样板区提质建设。树牢“人产城”融合发展理念，加快打造宜居、韧性、智慧城市。一是城市品质持续提升。深入实施城市更新和城市建设攻坚行动，164个青平两级攻坚项目扎实推进。39个老旧小区高标准改造、惠及群众9238户，12个安置区项目加快建设。明董高速主线工程竣工通车，潍烟高铁灰埠站开通运营，沈海高速改扩建压茬推进，省道218大中修工程完工通车，以交通互联延展城市“边界”、汇聚发展要素。二是城市管理高效精细。持续推进拆违治乱建设美丽家园行动，创建6个“无违建”社区、296个“零违建”小区、39个环境秩序示范楼院，违建治理成效稳居青岛区市前列。扎实推进城区环卫体制改革，完成7条市容秩序示范路创建。高效运行全省首个县级城市运行管理服务平台，派遣率、办结率均达100%。三是生态环境不断改善。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进新一轮“四减四增”，持续优化调整“四个结构”，厚植高质量发展绿色底色。前10月，环境空气质量综合指数改善幅度位居全省县(市、区)第1位，3处国控断面水质稳定达标，12处市控以上断面水质达标率提升33.4%，城镇及以上水源地达标率保持100%。

　　第四，坚持优质普惠、共建共享，民生幸福均衡区提质建设。10件33项民生实事扎实实施，民生支出占一般公共预算支出比例稳定在八成以上。一是民生保障织密兜牢。聚焦就业优先，全力拓岗位、搭平台、优服务，前10月，新增城乡就业1.6万人，审核发放各类稳就业补助金和失业保险金1.5亿元、惠及群众9.9万人次，获评山东省高校毕业生就业“最具吸引力”县城10强。职工医保门诊共济保障改革平稳落地，医疗保障经验获国家医保局刊发推介。二是公共服务普惠均衡。加快建设城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体，推动优质资源向基层延伸、向农村覆盖。恒星科技学院平度校区启用招生，技师学院扩容升级项目有序推进，2所小学、4所幼儿园加快建设、新增优质学位3600个。中医医院与青岛海慈医疗集团合作进一步深化，127个居家社区养老服务站规范运营。三是文化供给更加多元。印象胶东启动区国庆假期试开放、累计吸引游客10万余名。市博物馆晋升国家三级博物馆。安徒生童话乐园获评“青岛市中小学生研学旅行基地”。“二十四节气”城市文旅市集入选首批“好客山东”文旅市集，新河草编入选全省非遗助力乡村振兴典型案例。

　　第五，坚持底线思维、安全发展，社会治理引领区提质建设。全面提升治理体系和治理能力现代化水平，以高水平安全保障高质量发展。一是源头治理用情用力。以“有解思维”用心用情用力解决群众“急难愁盼”，12345为民热线整合优化、办理成效持续提升。创新落实新时代“枫桥经验”，做优市镇两级“一站式”调处中心。持续深化“信用平度”建设，守信激励(信易+)平台认定全省信用应用场景优秀特色项目。二是平安建设做深做实。扎实开展社会治安严打整治行动，常态化开展扫黑除恶，打好禁毒人民战争，电信网络诈骗打击治理成效明显，破案打击效能提升80%，全市刑事警情下降29.7%，全力保障人民群众安居乐业。三是安全工作抓牢抓紧。大力开展安全生产治本攻坚三年行动，全力抓好危化品、建筑施工、交通运输、燃气消防、森林防火等各重点领域安全监管，安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。压实食品安全“两个责任”，完成定性定量检测5800余批次，守护好群众舌尖上的安全。

　　锚定新目标、奋进新征程，平度将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，真抓实干、勇毅进取，高质量完成经济社会发展各项目标任务，奋力谱写中国式现代化平度实践新篇章，为青岛市加快建设现代化国际大都市作出新的更大贡献。

　　 主持人：

　　感谢宋振祥先生的发布介绍。接下来是媒体提问环节，请就发布的内容和感兴趣的问题进行提问。提问前，请通报所在的新闻机构。现在开始提问。

　　 中国企业报记者：

　　项目建设是经济发展的生命线、主引擎、硬支撑，请问今年平度在项目建设方面，具体做了哪些工作？

　　 蔺椿力：

　　谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来，“大抓项目、抓大项目”已经成为平度上下思想共识和行动自觉。今年以来，我们积极加快重点产业链、基础设施、新能源材料等领域项目建设，夯实传统产业发展基础，大力培育新质生产力，持续塑造平度高质量发展新动能、新优势。重点做了三方面工作。

　　一是抓牢过程管控，下好服务保障“先手棋”。围绕项目前期手续办理全流程，加力解决政策难点、审批堵点、监管盲点、服务痛点，拓展深化重点项目全生命周期管理，不断提升服务项目工作质效。今年以来，全面实施“不见面”“零跑腿”“1个工作日审批”模式，为总投资1131亿元的840个项目提速办理立项手续，其中亿元以上项目245个、5亿元以上项目63个。特别是轮胎、铸造行业调出“两高”管理后，宏华橡胶、立博AT变速箱生产等4个项目首批通过青岛市窗口指导，为企业发展抢出时间和先机。

　　二是抓紧项目建设，筑好投资增长“压舱石”。严格落实市政府领导帮包机制，坚持“周调度”“月通报”，统筹推动工作量、实物量、投资量“三量齐升”，系统促进开工率、竣工率、达产率、转化率“四率并进”。44个省青重点建设类项目全部开工纳统，完成投资101亿元、投资完成率105.4%。青特智能制造产业园项目、青岛恒星科学城等总投资过50亿元项目扎实推进，“稳”的态势更加巩固，“进”的动能更加强劲。

　　三是抓实政策争取，打好谋划储备“主动仗”。立足平度实际，抢抓政策性资金机遇，推动政策红利转化为区域发展实效。今年以来，累计为29个项目争取上级各类资金44亿元，其中市区供排水管网配套、老旧小区改造工程等项目，将进一步完善城市基础设施，改善人居环境、提升幸福指数；海信智能化改造、领军科技等项目，将切实推动企业技术创新、扩能提质，有效提升品牌影响力和市场竞争力。

　　下步，我们将坚定践行“项目为王”理念，坚持“盯着项目看、围着项目转、服务项目干”，进一步精准发力、主动作为，推动重点项目快建设快达效，持续稳增长、优结构、强动能，为平度高质量发展奠定坚实基础。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 鲁网记者：

　　刚才，发布人介绍了平度是全国超级产粮大县、山东省产粮“冠军”，请问今年平度在稳产保供方面，具体做了哪些工作？

　　 李京华：

　　谢谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。作为青岛市乡村振兴的主战场、主阵地，平度锚定打造农业强市目标，学习运用“千万工程”经验，跳出乡村看乡村，立足全域抓振兴，不断开创“三农”事业发展新局面。特别是在稳产保供方面，我们牢固树立“大农业观”“大食物观”，始终把保障粮食和重要农产品稳定安全作为头等大事，全方位夯实粮食安全根基。重点做了三方面工作。

　　一是坚持“五良融合”稳生产。深入实施“平度粮仓”建设工程，坚持良田、良种、良法、良机、良制“五良融合”发展，高标准打造蓼兰、南村、田庄3个绿色增粮先行示范区。发放各项惠农补贴资金2.5亿元，实现小麦“一喷三防”、政策性农业保险全覆盖。截至目前，累计建成高标准农田155.2万亩，培育小麦新品种10个，粮食、蔬菜产量常年稳定在29亿斤和280万吨以上，分别占青岛总产量47%、44%，有力保障青岛“米袋子”“菜篮子”供应。

　　二是坚持品牌强农促供给。以“全程监管、主体培育、新型营销”为抓手，全力创优提质，塑造品牌引擎。设立16个镇级检测站，1400余家农产品生产经营主体纳入追溯体系，有效保障舌尖上的安全。整合全市优质资源，创新打造平度区域公用品牌，成功申报中国驰名商标5个、认证绿色食品38个，拥有全省知名农产品品牌和区域公用品牌12个，规模以上农产品加工企业166家、全年营收350亿元，带动20万农户增效创收。开展农产品进省机关展销、“齐鲁云采”网上商城入驻等活动，“田野说”饮品、“正琅”老火腿等优质产品上线“与辉同行”“东方甄选”，架起农特产品产销对接桥梁。

　　三是坚持产业升级助发展。为农业特色产业精准画像，梯次打造300亿级现代农业全产业链，推动农产品加工业合理布局、扩容升级。实施新型农业经营主体规范提升行动，累计培育各级示范场128家、示范社196家。持续拓展优质项目招引渠道，与苏州农业龙头企业协会、企业家联盟签订三方协议，截至目前，总投资28亿元的16个农业产业项目签约落地，总投资31.8亿元的18个重点项目扎实推进，青岛波尼亚获批国家级农业产业化龙头企业，推动农产品加工实现全环节提升、全链条增值。

　　下步，我们将坚定扛牢“为乡村振兴齐鲁样板探索路径”的使命，稳步推进“三农”领域改革任务，有力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 青岛新闻广播记者：

　　近年来，《中国教育报》等多家媒体专访平度教育工作，多次向全国推广重教兴教的“平度经验”，今年平度又涌现出了哪些好的经验做法？

　　 姜云普：

　　谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。平度历来崇文重教，人文底蕴厚重，教育氛围浓厚。“人民教育人民办、办好教育为人民”的教育理念就发源于平度，并先后荣获全国基础教育先进县、全国幼儿教育先进县、全国成人教育先进县等称号。今年以来，我们聚焦扩优提质、守正创新，扎实推动全市教育事业全面发力、持续提升。《光明日报》《中国教育报》《工人日报》等十余家主流高端媒体争相报道我市教育工作的优秀经验，重点做了三方面工作。

　　一是强化教育保障，持续优化办学布局。坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育。基础教育方面，今年以来，新建改扩建中小学和幼儿园6所、增加学位3600个，高标准实施115所中小学、幼儿园校舍和110个中小学运动场改造提升，推动城乡教育优质均衡发展。职业教育方面，技师学院扩容升级项目加快建设，华科职教城项目有序推进，两所学校全部投用后，每年可输送各类技能人才2万人。打造青岛第一家“社会资源+公办教育”办学模式的普职融通综合教育中心，积极打开学生成长新格局。高等教育方面，恒星科技学院平度校区9月份顺利招生启用，加上青岛农业大学平度校区，平度的本科院校达到两所，推动优质教育资源不断迭代升级。

　　二是强化资源配置，持续提升办学品质。按照“以城带郊、最终到乡”“横向拓展、纵向精进”的工作思路，积极推进义务教育集团化办学，覆盖全市公办学校、惠及学生10万余名。积极争创全国学前教育优质均衡县、义务教育优质均衡发展县，扎实开展省城乡教育振兴实验区创建工作，成功入选省学前教育游戏活动实验区。高考特殊段达线率、本科录取率持续攀升，稳居青岛区市前列。创新依托联盟办园，形成4类8模式抱团发展体系，260余所幼儿园、近2万名幼儿受益，省一类及以上幼儿园、普惠性幼儿园覆盖率达90%以上。平度职教中心13个专业获批举办初中后五年制高等职业教育。

　　三是强化队伍建设，持续激发办学活力。健全高层次人才多元引进机制，引进部属、省属、市属公费师范生157人，通过教育系统“平选计划”选拔高素质人才46人，遴选218名教师组建金牌教师团队，加快打造年轻化、创新型教师队伍。持续开展“头雁计划”“校长领导力提升行动”，今年以来，79名教师获评“全国模范教师”“山东省优秀教师”“青岛市教书育人先进个人”等荣誉称号。同时，有序流动全域教师，累计交流轮岗457人次，137名骨干教师充实到乡村学校，不断推动城乡教育优质均衡发展。

　　下步，我们将全面推进幼有优育突破、新校高位发展、初中强校提质、高中特色建设等方面改革，深入实施拔尖创新人才培养工程，优化新时期教师队伍结构，加快构建与现代化建设相适应、人口形势相协调的高质量教育体系。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 中广中文网记者：

　　习近平总书记指出“交通成为中国现代化的开路先锋”，请介绍一下平度围绕交通运输高质量发展，主要有哪些举措和成效？

　　 肖永文：

　　谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。大家都知道，交通兴则产业兴，交通畅则民心畅。今年以来，我们以建设“人民满意交通”为目标，加快推进基础设施建设，完善优化现役交通网络，提升道路运输服务品质，“4铁路、6高速、8国省道”的交通网主骨架基本形成，为保障群众安全便捷出行、助推全市经济社会高质量发展践行交通担当、贡献交通力量。重点做了三方面工作。

　　一是聚焦区域互联，打造综合立体交通。以强化对外联接、内部互通、扩容提质为重点，加快打通区域交通“动脉”。潍烟高铁灰埠站正式运营，这是平度的第二条高铁，可直达潍坊、烟台、济南等地，极大改善平度西北部地区出行环境。沈海高速进展顺利，本月底将完成总工程量50%、年底实现半幅通车。莱青高速新建、荣潍高速改扩建前期工作压茬推进，省道218大中修工程竣工通车，省道309大中修工程主体完工。依托海青铁路平度西站，深度融入高质量共建“一带一路”，积极参与共建中欧班列集结中心胶东半岛分中心，今年中欧班列发车班次再增加、达到11列，月发运货物量超2000吨。

　　二是聚焦民生优先，打造惠民满意交通。实施公路发展品质提升工程，在建成2548公里“四好农村路”基础上，今年又投资4.3亿元建设养护395公里，农村公路规模进一步扩大，通行能力与服务质量不断提升。县、镇、村三级寄递服务网络健全完善，建设298个村级寄递物流综合服务站、建制村覆盖率达到100%，着力畅通末端“微循环”。继2020年实现城区公交一体化改革后，统筹抓好14条市区公交线路、96条城乡公交线路运营管理，适时推出定制专线、文旅专线，努力满足群众多元化出行需求。

　　三是聚焦新兴产业，打造低空智慧交通。坚持“安全为基、场景驱动、创新引领”的总体思路，加快布局低空经济新赛道，持续壮大通航规模能级。依托青岛慈航机场，积极建设国家级民用无人驾驶航空试验基地，并与青岛地铁集团、顺丰集团联合开辟全国北方首条通用航空物流运输航线，着力打造胶东、辽东半岛环渤海湾低空物流运行圈。今年10月，《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》正式发布，旧店航空飞行小镇定位为青岛低空无人驾驶试验区，截至目前，累计开通14条无人机航线，搭建4个无人机应用场景，特别是道路巡检场景，已覆盖全市424公里国省道路。

　　下步，我们将坚定扛牢“开路先锋”的职责使命，统筹抓好项目建设、产业发展、综合运输、行业治理等各项工作，着力以大交通构建城市格局、带动经济循环、推动民生改善，确保交出交通高质量发展高分答卷。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　 主持人：

　　感谢肖永文先生的回答。现场提问就到这里，如有深度采访需求的，请会后联系平度市人民政府办公室，联系电话：88330909。

　　本场发布会就到这里，感谢5位发布人、感谢媒体朋友们，谢谢大家！