审计机关推动重大战略及重要政策措施落实方面，开展了哪些工作，发挥了哪些作用？

　　主持人：

　　感谢管卫东先生的发布介绍，现在进入媒体提问环节。请就今天发布的内容举手提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位。现在开始提问。

　　 中国企业报记者：

　　刚才谈到，我们围绕推进国家战略实施、保障决策部署落实开展了审计。请具体介绍下，审计机关推动重大战略及重要政策措施落实方面，开展了哪些工作，发挥了哪些作用？

　　 杨杰：

　　感谢记者朋友的提问。审计机关紧紧围绕国家、省、市重大决策部署，不断加大审计监督力度，力争让每一项政策、每一笔资金都能更好发挥作用。一年来，我们坚持党委政府中心工作在哪里，审计监督就跟进到哪里，切实将审计工作融入全市经济社会发展大局，突出关注重大战略实施、重大政策措施落实情况，着力揭示体制机制性障碍和各类风险隐患，以高质量审计工作服务经济社会高质量发展，确保战略意图、政策目标实现。

　　一是强化重大战略实施效果审计，让先行先试作用发挥更加明显。对照习近平总书记重要指示要求，紧扣全省、全市重点任务，统筹谋划审计工作思路，聚焦深化改革的关键环节，开展青岛自贸片区、上合示范区高质量发展等审计，重点关注改革任务推进、营商环境优化、平台载体建设、土地集约利用等情况，发现部分工作任务完成存在短板、土地供而未用等问题。同时，深入分析制约示范区发展的堵点难点，揭示体制性机制性障碍和制度性漏洞，提出有针对性的审计建议，促进自贸片区盘活低效闲置土地1240.2亩，推进医疗器械注册人等10项试点任务取得新进展、26个固定资产投资项目增效提速、11个建设项目规范管理，推动共建“一带一路”，打造更高水平对外开放新高地。

　　二是强化经济发展政策清单审计，让各项政令更加畅通。聚焦中央促进经济发展一揽子政策决策部署和市委、市政府工作部署，对我市2023年“稳中向好、进中提质”、2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”等政策清单中的23项具体政策措施落实情况开展审计，涉及服务保障营商环境、振兴实体经济、扩投资促消费等领域，揭示政策制定、落实中存在的问题，推动主管部门优化涉企政策资金直达快享机制、加强重点政策绩效评价，加快兑现惠企资金1.02亿元，完善新业态灵活就业保险补贴等3项政策办理流程、2项专项规划等制度措施，收回不符合条件奖补资金49.79万元，助力营造公平竞争市场环境。

　　三是强化生态文明建设审计，让高质量发展的底色更加绿色鲜明。紧紧围绕国务院支持我省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展实施意见，对绿色低碳高质量发展政策、山水林保护和生态修复等生态文明建设领域开展审计，持续关注我市绿色低碳高质量发展、农村饮水安全和财政涉企资金“绿色门槛”实施效果等重点事项，揭示政策执行不到位、重点工作任务推进缓慢、自然资源资产开发保护不力、资金使用效益不佳等问题，推动相关部门协调理顺“绿色门槛”会商机制，促进出台节约用水监督检查办法等制度，助力打造山风海韵、魅力宜居、活力善治的美丽青岛。同时，在全省率先印发了《关于建立健全青岛市领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》，为算准领导干部“绿水青山账”提供标准和依据，推动领导干部树立绿色发展理念。

　　下一步，我们将紧跟决策部署，持续监督重大战略、重大政策措施落实情况，通过审计推动提升宏观政策支持高质量发展的效果。谢谢。

　　 青岛日报记者：

　　作为国民经济的重要组成部分，投资是经济增长的基本推动力，是经济增长的必要前提。请问市审计局围绕全市重点投资项目如何开展审计监督，取得了哪些成效？

　　 崔银科：

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来各级党委政府多次强调投资尤其是政府投资的重要性，要求“发挥好政府投资的带动放大效应”“通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资”。作为经济监督部门，审计围绕市委市政府重点任务，加大对重大投资项目的审计力度，及时揭示风险隐患，保障项目规范高效推进，促进发挥投资在稳定经济基本盘中的关键性作用。下面我主要从三个方面做一下介绍：

　　一是助力低效片区转型升级，打造活力区。对重点低效片区(园区)开发建设情况开展审计，围绕重大政策措施落实、产业布局结构优化等目标，关注项目立项、建设管理、资金使用、运营绩效等流程，督促完善低效片区工业产业准入机制，城镇低效用地再开发等专项规划完成编制，实现行业规范化、流程化、标准化管理；推动相关部门完善组织体系，科学编制、合理确定年度项目计划，积极落实目标责任，促进12个项目加快进度；关注产业载体升级，助力打造“工业上楼”新模式，显著提升土地利用效率，激发低效片区产业活力。

　　二是助力重大基础设施建设，畅通出行路。聚焦市政基础设施建设，将新机场高速连接线工程、唐河路—安顺路打通工程等重大项目纳入审计关注范围，助力优化规划布局、强化建管并重、提高投资绩效，加快补齐市政基础设施短板，提升城市综合承载力。聚焦城市轨道交通设施建设，跟踪审计地铁线路建设、项目决算、运营管理等环节，推动修订完善轨道交通建设领域制度10余项，助力10条线路高效建设、7条线路规范运营。此外，我们还关注了城市未贯通道路、立体人行过街通道等项目，为全市交通设施建设保驾护航。

　　三是助力人居环境改善提升，建设宜居城。重点围绕政策落实、项目建设管理和推进、资金管理和使用、投资绩效等方面，两级审计机关联动对全市旧城旧村改造情况开展审计调查，促进老旧小区拆违整治、消除安全隐患，推动12个老旧小区完善基础设施、21个老旧小区完善物业管理。此外，我们还关注了停车场建设情况，推动3个已建成的公共停车场对外开放、7个公共停车场完善手续加快投入运营，新增停车泊位2277个，有效缓解停车难问题。

　　下一步，我们将围绕政府投资项目继续服务保障，不断拓宽审计监督的广度和深度，推动投资政策落实落细，投资资金高效使用，投资项目规范管理。谢谢！

　　 青岛财经日报社记者：

　　今年市委经济工作会议提出，聚力在保障和改善民生上提质增效，践行以人民为中心的发展思想，集中力量办好群众可感可及的民生实事。我想问的是，审计机关在兜住、兜准、兜牢民生底线方面，作了哪些工作？

　　 管卫东：

　　感谢记者朋友对审计工作的关注。我们始终把看好和推动用好民生资金，作为审计最大的为民情怀，围绕与群众切身利益直接相关的民生项目和资金，不断加大审计监督力度。一年来，对就业、教育、医疗、农业等重点民生领域开展审计，揭示各类问题29个，提出完善常态化风险防控排查制度等有针对性的审计建议，督促主管部门加强管理和监督，加快相关政策落实、资金落细、项目落地。通过民生审计，目前已促进有关被审计单位收回发放不合规资金133.11万元、加快民生资金拨付1555.3万元、追责问责6人，在推动就业优先战略实施、促进义务教育优质均衡发展、助力优化医疗服务环境、推动乡村产业发展等方面发挥积极作用。

　　一是助推实现更加充分更高质量就业。对全市就业补助资金和失业保险基金进行审计，关注就业补助资金、失业保险基金筹集管理使用，开展职业技能培训和提供就业公共服务，以及重点群体就业保障等情况，督促完成补贴性培训1.13万人次，全市293家就业见习基地发布岗位并开展见习活动；推动市、区两级人力资源社会保障部门对全市就业见习基地动态管理和补贴发放情况进行全面核查，督促出台完善青年就业见习、离校未就业高校毕业生信息统计等5项政策，进一步规范强化就业优先相关政策制定执行，促进政策红利及时惠及群众。

　　二是助推义务教育优质均衡发展。对义务教育相关政策落实和资金管理使用情况进行审计，关注义务教育规范办学、教育资源配置、智慧校园和平安校园建设等情况，督促各学校加强教师培训费支出管理，推动开展安排部署教育设施专项规划修编等工作，发挥人工智能教育实验室功效。

　　三是助推满足群众医疗卫生服务需求。对公立医院高质量发展政策落实和财务收支情况进行审计，关注公立医院高质量发展政策落实、卫生建设项目推进以及药品、医疗设备器械和医用耗材采购及使用管理等情况，推动落实项目配套资金，规范和完善医院采购程序，加强对公立医院药品、耗材、医疗设备采购的监督检查力度，促进医院运营管理科学化、规范化。

　　四是助推乡村全面振兴提质增效。对乡村振兴示范片区建设情况进行审计，关注相关政策落实、项目建设、专项资金管理分配使用、利益联结机制建立等情况，推动拨付市级片区建设资金1528.3万元，相关区(市)优化调整建设实施方案，补充完善创建省级乡土产业名品村、发展主导产业、提升市场影响力等内容。

　　五是助推重要农产品稳产保供。对支持渔业高质量发展相关补助资金进行审计，关注海洋牧场项目建设、渔业资源养护补贴发放、增殖放流等工作开展情况，推动相关部门加强督促指导，加大项目推进力度或重新调整规划，及时兑现补助资金，推动出台农业渔业资源增殖放流方面制度。

　　此外，我们还注重通过揭示“小问题”，改善“大民生”。围绕解决好群众停车难问题，开展“全市一个停车场”建设管理情况审计，关注“全市一个停车场”平台建设统筹协调体制、功能开发建设、平台整合等情况，推动“全市一个停车场”平台完善在线缴费、ETC缴费、车位预约等功能。围绕提升市民游客对“吃住行游购娱”一站式服务的体验感，对“一部手机游青岛”项目建设管理运行情况开展审计，关注建设工作任务落实、资源整合、功能设计等情况，推动“一部手机游青岛”平台与其他2个功能相似的小程序整合，开辟公共服务板块，实现12类公共服务场所一键查询，优化加油站、停车场等便民场所的查询功能。

　　下一步，我们将围绕群众急难愁盼问题，持续加大对民生项目和民生资金的审计力度，推动人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。谢谢！

　　 主持人：

　　感谢管卫东先生的回答，现场提问就到这里。记者朋友们如果有后续深度采访的需求，请联系市审计局，联系电话：83872861。

　　本场发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢媒体朋友们，谢谢大家！