发布会
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“十四五”期间我市计划改造数量又是多少?
项 目:《“十三五”时期改善城市品质进展情况》发布会
发布人:市自然资源和规划局副局长滕军红;市房地产事业发展中心主任陈卫华;市城市管理局副局长马晓晖。
时 间:2021年1月8日(星期五)14:00
地 点:青岛国际新闻中心三楼大发布厅

  主持人:接下来的时间请媒体朋友们就今天发布的内容进行提问,提问前还是请通报所代表的新闻机构。

  现在开始提问。

  记者:谢谢主持人,中国自然资源报记者,请问滕局长,青岛市国土空间规划编制过程中,是如何贯彻十九届五中全会精神,构筑高品质都市空间格局的?

  谢谢。

  滕军红:简要跟您交流一下。国土空间总体规划是去年年初启动的,也是这一轮机构改革之后新编的规划,根据中共中央国务院印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求,将主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划融合起来,形成一个统一的国土空间规划,实现多规合一,也就是一张蓝图干到底。

  根据中央和国务院的要求,根据自然资源部的工作部署和市委、市政府的工作要求,我局启动了《青岛市国土空间总体规划(2020-2035年)》的编制工作。这个规划中心思想要贯彻习近平生态文明思想,践行新的发展理念,也是坚持“一优三高”(即生态优先、高质量发展、高品质生活、高水平治理),优化国土空间开发保护格局,这也是十九届五中全会所提到的优化国土空间,开发保护格局,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,推动我市形成绿色发展的生产生活方式。

  具体在编制过程中,怎么落实这“一优三高”呢?第一是坚持生态优先、保护优先,树立底线思维。我们做了资源环境承载力和国土空间开发适宜性双评价,以此为基础,以完成第三次国土调查为底图,保护好胶州湾、崂山、大小珠山、铁橛山等核心的山海岛湾自然地理格局,以及胶莱平原粮食主产区,统筹划定了“三区三线”,也就是生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,科学布局生态、农业、城镇“三生”空间,提升生态服务保障水平,保障粮食安全,引导城镇集约适度发展。

  在高质量发展方面,坚持顺应城市空间发展规律,实施聚湾强心战略,提升环胶州湾地区发展密度和浓度,打造内生活力的环湾都市区,带动全域统筹发展,构筑“多中心、网络化、组团式、开放型”国际化大都市空间布局,搭建高质量发展空间平台。聚焦国家和区域战略落实,优化资源要素配置,以更高标准、更高水平、更高质量规划建设上合示范区、自贸区、临空经济区、蓝色硅谷等国家战略承载区,打造城市发展重要增长极和链接全球的重要功能节点。

  在高品质方面,树立人民城市为人民的主旨思想,回应市民对美好生活的向往,按照以人为本、适度超前、分级配置的原则,以通勤空间尺度和设施服务半径为参照,构建都市生活圈、地区生活圈和社区生活圈,推进基本公共服务均等化,完善国际化、高端化的消费休闲设施,加大人才公寓、安居住房和低成本创新创业空间的供给,实现产城融合、职住平衡,打造宜业宜居宜游之城。

  坚持高水平治理方面,主要是深入实施城市更新,促进市南中山路、市北老港区、李沧楼山后等旧城区、旧工业区的更新提质,传承历史文脉,织补城市肌理、完善服务设施、改善环境品质、植入新兴业态,有效治理大城市病,实现产业空间拓展、土地集约利用、城市功能完善、市民方便宜居。推进全域土地综合整治和生态环境系统治理,实施高标准农田建设、后备耕地整理,加强海湾滩涂、河流山体的生态修复,打造青岛市的山海林田生命共同体,构筑美丽国土空间。

  目前,青岛市国土空间总体规划纲要成果已经完成,下一步将根据自然资源部和省自然资源厅的最新要求,优化完善,上报国务院审批。

  回答完毕。

  主持人:好,感谢滕局长。接下来请媒体朋友们继续提问。

  记者:您好,我是大众日报的记者。请问住建局的陈主任,刚刚您提到城镇老旧小区改造,请问一下城镇老旧小区改造的范围是哪些?是怎么划的?“十四五”期间我市计划改造数量又是多少?

  谢谢。

  陈卫华:根据山东省政府办公厅《关于印发山东省深入推进老旧小区改造实施方案的通知》(鲁政办字﹝2020﹞28号)有关规定,城镇老旧小区改造范围包括:2005年12月31日前在城市或县城国有土地上建成,失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。当然我们的重点改造是2000年以前的小区。老旧小区改造是指对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善、提升(不含住宅拆除新建)。

  前期,按照“尽力而为、量力而行、先急后缓、分步实施”原则,我们与各区市就“十四五”期间老旧小区改造事宜进行了对接梳理,经各区市初步上报,“十四五”期间,全市计划改造老旧小区1512个,建筑面积4470万平方米,涉及居民53万户。

  回答完毕。

  主持人:感谢陈主任。接下来请媒体朋友们继续提问。

  记者:各位领导好,我是大众网的记者。请问一下马局长,市城市管理局坚持“开门办城管”,全力打造“方便温馨之城”,在社会上引起很大反响,能否介绍一下这方面的具体举措和做法?

  谢谢。

  马晓晖:好,我来回答这个问题。谢谢您对城市管理事业的关注和关心。

  “开门办城管”,我们理解,这是践行总书记关于以人民为中心发展思想,在城市管理领域的生动实践。

  “开门办城管”的内容,简单讲就是两句话:走好开放路,打好服务牌。“开门办城管”的根本目的,刚才介绍了,就是生活在这座城市的人们感觉到生活更加方便、温馨。

  具体讲,走好开放路,除了刚才讲的创新推出了“星期三问城管”这个工作品牌,这是全国率先推出的,受到了很好的成效。我们还有十条接受人民群众反映意见建议的渠道,目的是城管的门全开、百姓的事全接,特别是设身处地换位思考,和老百姓坐在一条板凳上想问题、做决策、干事情。比如针对老百姓反映非常强烈的“小广告”问题,加大了全力攻坚力度,用咱们青岛人的话说就是“扛上了”,2020年我们清理了10万多处,同时加大了行政处罚力度,处罚了400多人,对1600多个电话号码实施了停机封号。今年我们将学习深圳的先进经验,探索综合执法和形势司法两法衔接,除了行政处罚以外,相关案件会移交公安部门进行处罚,加大打击力度。

  再比如说,违法建设。2020年清理治理了205万平方,特别值得关注的是,解决了8600多件市民群众反映的自己小区里面的、自己房前屋后的违法建设。今年,我们根据模牌,将再清理200万平方米存量违建,对新生违建露头就打,绝不手软。

  这是第一部分,怎么样走好开放路。

  第二,如何打好服务牌?要寓城市管理于服务之中,寓城管执法于服务之中,让广大市民群众感到青岛城管温馨的服务就在自己身边,相继推出了一系列便民、利民举措。比如每个月都组织城管服务进社区,按照燃气用户是15000户、供热用户3000户一个单元划分服务网格,一共划分709个网格,在每个网格里边配备服务管家,配备检修服务员,一共配备了1867名人,使影响老百姓日常生活的燃气供热问题,不出所在小区、不出所在社区就能有效高效得到解决。

  再比如,我们开发了燃气IC卡NFC的功能,62万户燃气用户坐在家里面动动手指就能缴费充值,真正打通了为民服务的最后一米。

  这些年的实践证明,我们感到越是开放越能赢得市民群众的理解,越是坦诚越能赢得市民群众的信任。下一步,我们会紧紧围绕打造方便温馨之城”这个总体目标,把这项工作往深里走、往实里走,打造成一个品牌,真正让城市的生活更加美好,让广大群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

  就回答这些,谢谢。

  主持人:感谢马局长,媒体朋友们是否还有提问?好的,现场提问就到这里。深度采访需求,可以联系三个发布单位。

  “十三五”时期,尤其是发起城市品质改善提升攻势以来,我市着力优化城市布局、完善城市功能、塑造城市特色、提升城市形象,构筑高品质都市空间格局。希望媒体朋友们把我市“十三五”时期改善提升城市品质的工作宣传好,动员全市上下共同打造宜居宜业的幸福之城、多元融合的魅力之城、崇尚艺术的创意之城、治理有序的文明之城,更好满足人民群众对美好生活的向往和追求。

  发布会的视频和文字实录可以通过登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端以及青岛政务网、青岛新闻网首页新闻发布会的频道获取,也可以通过蓝睛视听频道来收看视频。

  我市“十三五”成就巡礼系列发布会共17场,到今天全部结束。感谢媒体朋友们的全程参会和报道。这些发布的务实政策、详实的内容以及充实的数据,背后都是全社会上下撸起袖子加油干的结果,我觉得每个人都值得为努力上进、敢于奉献的自己和他人点赞。市两会之后,我们将陆续推出“展望‘十四五’”系列发布会,也欢迎媒体朋友们继续关注和报道。

现场图片
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