主持人：接下来的时间交给媒体朋友们。请就今天发布的内容提问，提问前请通报所代表的新闻单位，现在开始提问。

　　记者：各位领导好，我是来自人民网的记者，我想问的问题是，目前全国多个地方出现了新冠肺炎疫情，青岛市在冬春季新冠肺炎疫情防控方面，都做了哪些工作，或者是即将开展的工作？谢谢。

　　杨军：大家知道冬春季是多种呼吸道传染病的高发期，今年又叠加新冠肺炎疫情，特别是目前境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延，新冠病毒在一些国家出现变异现象，传染性增加；近期国内本土疫情零星散发和局部聚集性疫情交织叠加，同时，春节临近，人员流动性增大，聚集机会增多，这些都给我市疫情防控带来严峻挑战。为扎实做好冬春季疫情防控工作，按照市指挥部统一部署，全市卫生健康系统提前行动、提前部署，坚持“三严”“四早”“四集中”原则，全面优化完善工作流程，全力做好冬春季疫情防控应对工作：

　　一是关口前移，强化监测预警。加强医疗机构监测、发热门诊哨点监测、症状监测、疫情线索监测和零售药店监测等，及早筛查、发现传染源，做好疫情研判分析及预测预警。同时落实核酸检测“应检尽检”制度。坚持“人物同检”，严格落实核酸检测即时、实时、定期“应检尽检”，切实做到不漏一人。做到第一时间检测、第一时间报告、第一时间处置，把疫情传播风险降到最低。

　　二是严格“外防输入、内防反弹”各项措施。在市疫情防控指挥部的统一领导下，发挥联防联控机制优势，配合相关部门严格落实入境人员闭环管理，严格疫情重点地区入青返青人员的摸排随访与健康检测，严格密切接触者追踪与集中隔离医学观察，严格出院患者管理。

　　三是强化专业指导，加强重点场所疫情防控。配合相关部门落实进口冷链食品全链条管控，加强交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、图书馆、博物馆、影剧院、运动场馆等公共场所防控措施，加强消毒措施，严格人员流量管控，落实进场体温检测、佩戴口罩、公共设施和用品消毒等疫情防控措施。

　　落实落细养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监管场所等特殊场所的防控措施，严格通风、保洁、消毒等防控措施，防止疫情输入和内部传播。加强学校内部防控，落实好晨午晚检制度和因病缺勤追踪登记制度，做好错峰放假开学。严格集中隔离点防控，确保人员管控到位、采样检测到位、消杀工作落实到位、工作人员防护到位，加强隔离人员的心理疏导，做好“心理防疫”。

　　四是保护重点人群。加强疫苗接种，实行科学的疫苗接种策略，降低多病叠加风险，规范稳妥做好新冠病毒疫苗重点人群应急接种工作；加强健康教育，倡导“每个人是自己健康的第一责任人”理念，坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、分餐制等卫生习惯和生活方式；加强重点人群健康管理，坚持“多病同防”，指导老年人和慢性病人适度锻炼身体，合理营养，做好自我防护，实行慢性病长处方；加强心理健康服务，及时为有需要的寻助者提供心理评估、心理疏导和心理危机干预，及时疏导不良情绪。

　　五是做好突发疫情应对处置准备。在做好常规疫情处置力量储备的同时，加强疫情处置机动力量储备，以满足2-3个区市同时出现聚集性疫情的应急支援需求。全市共组建11支流调队伍、11支消杀指导队伍、101支采样队伍、22支核酸检测队伍、17支应急支援医疗队。加强医疗救治能力建设，全市共准备救治床位2700张。优化完善不同场所不同情形下突发疫情的应急预案，加强培训和演练，提高实战能力。一旦有聚集性疫情发生，能够快速启动应急处置，快速有序有效做好病人救治、流调溯源、重点人群管控、信息发布等一系列工作，确保第一时间响应到位、处置到位、防控到位。

　　记者：各位领导好，我是鲁网的记者，请问“十三五”期间，青岛市疫苗预防接种工作有哪些新进展？谢谢。

　　杨军：“十三五”期间，我市高度重视免疫规划疫苗接种工作，加大投入，在预防接种门诊数字化、智慧化等方面做了大量工作，疫苗接种率保持在高水平，预防接种服务更加安全、更加便捷。

　　一是保持高水平免疫规划疫苗接种率，预防接种服务更加惠民。“十三五”期间，按照国家部署及时调整脊灰疫苗和含麻疹成分疫苗免疫策略，免疫规划疫苗接种率均保持在90%以上，乙肝首针及时接种率在90%以上，含麻疹成分疫苗接种率在95%以上，为适龄儿童构筑起牢固的免疫屏障。在全国率先免费接种二剂次水痘疫苗，在全省率先免费接种2剂次脊髓灰质炎灭活疫苗。目前我市适龄儿童水痘发病率整体呈下降趋势(2019年适龄儿童水痘发病率较2015年下降约36%)，切实保障了适龄儿童身体健康。

　　二是不断创新便民举措，接种服务更加便捷。2017年开始逐步开展电子签核服务，系统采取“一苗一剂次一告知”的电子告知单形式，科学、规范地提供预约告知服务，目前已实现预防接种门诊电子签核服务全覆盖，大大提高门诊工作效率，节省了受种者候诊时间；积极与医保等相关部门协调，增加预防接种门诊设备投入，目前已实现预防接种门诊非免疫规划疫苗费用支付多元化，受种者可通过现金、医保个人账户、银行卡、支付宝和微信等多种方式支付非免疫规划疫苗费用,疫苗收费服务更加便捷；为满足成人预防接种需求，鼓励建设成人预防接种门诊，目前全市已建成29家成人预防接种门诊，极大方便了人民群众的接种服务。

　　三是做好预防接种单位的信息化建设，预防接种工作更加安全、更加智慧。“十三五”期间，全市预防接种单位建设再上新台阶，2016年，全市预防接种门诊数字化建设率实现了全覆盖，已达100%；2018年，我市又率先探索智慧化预防接种门诊建设，建成6家智慧化门诊；2020年，青岛市智慧接种门诊建设项目被纳入市办实事，投入资金9100余万元，对全市11处疾控中心、217处儿童预防接种门诊、6处儿童预防接种站、65处产科接种室、11处成人门诊、129处狂犬病暴露处置门诊进行了智慧化升级。该项目主要包括智慧冷链系统、智慧接种系统。依托智慧冷链系统，实现了全市疫苗冷链温控系统全程、实时监测，让每支疫苗都在“有效冷链下”运转；依托智慧疫苗冰箱，实现疫苗出入库智能管理，精准取苗，精准接种；依托智慧接种系统，通过手机、自助取号机、屏显和语音播报设备、视频监控设备等，将接种预约、取号、预检、登记、签核、接种、留观各环节信息互联上云，实现了接种全过程智慧化管理、全流程视频信息可追溯，有效保证疫苗接种的准确性及便捷性；依托大数据管理平台，智慧冷链系统和智慧接种系统所有数据可及时上传到青岛市政务云，家长和接种者可根据权限查阅接种信息，预防接种门诊、疾控机构可根据疫苗库存信息、接种信息等动态数据，提前做出预警研判。2020年该项目已完成全部设备安装调试工作，实现正式运行。

　　今后，我市将继续加强对预防接种单位的规范化管理，进一步优化预防接种服务环境，提高预防接种服务水平，全力推动我市预防接种工作再上新台阶，谢谢。

　　记者：各位领导好，我是《青岛晚报》的记者，急救体系建设关乎人民群众的生命健康，也是社会关注的热点。请问“十三五”期间，我市急救服务体系建设取得哪些新成效？谢谢。

　　许万春：“十三五”时期，我市始终坚持以人民健康为中心，围绕急救重点领域、关键环节率先突破发展，在提高院前急救能力上深耕细作、在非急救延伸服务上探索创新、在急危重症救治能力上布局提升，努力打造“院前、院中、院后”协同发展，陆海空立体联动的急救服务体系，为全市人民提供优质、便捷、高效的急救医疗服务。

　　一、全力以赴做好急救疫情防控工作

　　疫情期间，市急救中心牵头在全市组建急救转运车组28个、应急梯队54个，高质量、零传播转运疑似或发热患者7807人次；严格落实调度首问、急救首诊流调筛查“两个到位”，制订全要素急救防控方案24个，市急救中心调度问诊74551人次，流调并转运发热患者3798人次，充分发挥了院前急救“哨点”监测预警作用，实现了城市运行与疫情防控“两手抓、两促进”。

　　二、创新驱动发展，跑出青岛急救加速度

　　(一)政府保障方式取得新突破。在国内率先以政府购买服务方式，高标准完成市办实事“2017-2019年强化院前急救服务体系建设”任务，三年新建55个急救单元，以“324元/车次”标准对市内六区急救单元运行费给予补偿。2020年底，全市急救单元达到了177个，市内六区急救单元覆盖密度较2017年提高110%，市区急救半径突破至平均2.1公里。

　　(二)急救体系建设迈上新台阶。除市内四区、崂山区外，三区三市均成立了二级急救中心，在全市建立了青岛市急救中心牵头，市、区市急救中心城乡一体化院前急救调度指挥体系，实现了全市急救调度指挥“系统互联、信息互通”。同时，在国内率先达到了平均5万人口/1个急救单元的急救网络布局要求。

　　(三)科学调度注入新动力。以急救医疗优先调度系统(MPDS)为抓手，强化标准化电话受理、专业化评估病情、科学化自救与互救指导的能力，2020年MPDS指导36000次、比2016年提升653%。2016年以来MPDS电话指导成功抢救急危重患者89人。其中，产妇在家临盆，120调度员电话指导顺利接生的事迹在CCTV等媒体播出。

　　三、紧贴民生需求，综合急救能力显著增强

　　(一)航空医疗救援打造青岛样板。建立社会化航空医疗救援合作机制，以政府购买服务的方式，全年24小时常备2架H135医疗救护直升机，为全市航空医疗救援提供坚强保障，与烟台市、潍坊市、威海市、日照市的急救中心建立胶东经济圈航空急救一体化工作机制，截至目前，已成功实施直升机紧急救护17人次，CCTV、央视网等国家级媒体纷纷给予了宣传报道。

　　(二)六大中心建设加快布局。加强院中“六大中心”能力建设，市急救中心联合市中心医院、青大附院等成立国家级胸痛中心或卒中中心，联合971医院等成立省级卒中中心，目前全市已创建各级胸痛中心31家、卒中中心23家、创伤中心17家，发布了青岛市卒中急救地图，全市急危重症救治能力不断增强。

　　(三)非急救转运培树全国典型。坚持平台思维做好院后转运服务，率先出台了非急救转运社会化服务实施意见，在全省率先建立并启用了96120非急救转运平台，建立了“六统一”标准化质控体系，2020年全市非急救转运出车14255次，日均达到了40余人次。目前国家正在委托我市拟定全国的非急救转运相关标准和方案。

　　下一步，我市将进一步优化急救服务体系，与社会应急急救AED体系联动，加强社会指导与救治，为我市居民提供更加全面的社会急救医疗服务。谢谢。

　　记者：各位领导好，我是华人频道的记者。前不久，作为2020年青岛市市办实事之一，全市9处新献血屋全部投入使用。请问“十三五”期间，我市在采供血方面做了哪些工作？谢谢。

　　许万春：“十三五”期间，我市围绕采供血管理与服务，全力以赴做好血液保障、质量控制、体系建设等重点工作，采供血量再创历史新高，稳居全省首位，血液质控指标保持全国行业领先水平。

　　一、市区联动，打造半小时爱心献血圈

　　近年来，我市临床用血量逐年递增，其中70%的用血来自于街头无偿献血，而原有的献血屋从规模、数量、环境等方面均难以满足临床救治用血需求。为了给市民提供一个更加便利、舒适、安全的献血环境，满足临床日益增长的用血需求，在市、区两级政府和相关部门的大力支持下，我市将新建或改造13座献血屋纳入了市办实事项目，其中，2020年市政府投入2176万元，完成了新建5座献血屋、更新4座献血屋的建设任务，2021年将继续新建3座献血屋、更新1座献血屋，到2021年底全市标准化献血屋将达到20座，配套10辆流动献血车，结合物联网信息化技术推广应用及基础推动献血屋(车)智能化管理，基本建成“半小时爱心献血圈”。

　　二、信息互通，推进智慧血液平台建设

　　结合我市实际，自2019年始在全国率先启动了智慧血液管理平台建设项目，市政府投入2741.5万元，利用三年时间，实现市中心血站与医疗机构临床用血质控与监管互联互通。该项目将应用智能血液保存箱、运输箱、冷链监控云平台，实现血液实时定位、实时上传的即时信息管理，依托全流程冷链监管，提供血液质量全过程可溯源证据，实现血液从采集到发放、运输全过程的实时冷链及定位管理，实现全市血液大库存(包括医疗机构及市中心血站)统筹管理，能够实时监控血液动态库存、血液温度状态及临床应用。力争打造在国内可复制的智慧血液管理方面创造青岛模式。

　　三、落实“三免”，提高市民献血参与度

　　2020年4月1日起青岛市无偿献血“三免政策”全面实施，目前，我市共有15000余人符合三免条件，其中8000余人已办理了无偿献血荣誉卡，凭卡可享受到免费乘坐公交地铁，免费游览政府主办的24个旅游景点，免费在定点社区卫生服务中心体检一次等福利政策。据统计，2020年与2016年相比，全市总献血人数增长19%，全血采集量增长19%，机采血小板增长45%。疫情发生后，我市采血量不降反升，与“三免政策”实施、与血液工作者广泛科普宣传有关系，更与全市上下同心协力抗疫精神密不可分。

　　四、优化流程，实行用血报销“一站式”服务

　　我市的“一站式”血液费用报销模式始终走在行业前列，青岛市中心血站是全国最先实行“先用血、再献血”血费报销政策，同时也是全省最先开展“网上直报”的血站。2020年，我市进一步优化了临床用血报销流程，全年共计23家用血医疗机构办理血费直报1778人次，较去年增长21%；“网上直报”733人次，增长34%。

　　目前，我市人性化的献血优惠政策、信息化支撑的“一站式”报销服务，正在使越来越多的无偿献血者受益，更多的临床用血受益人也愿意积极投身无偿献血事业中，影响、带动身边的亲人、朋友，促进了整个青岛市无偿献血事业的良性发展。谢谢。

　　主持人：感谢许处长，现场提问就到这里。