主持人：下面是记者问答环节，请就今天发布的内容提问，提问前请通报一下所代表的新闻单位，现在开始提问。

　　记者：我是《法制日报》的记者，刚才听到陈金国书记介绍了扫黑除恶专项斗争“六清行动”情况，我想请问市纪委监委领导，我市纪委监委机关在攻坚重点案件，持续提升“打伞破网”质效方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　生旭：感谢这位记者朋友的提问。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，青岛市纪委监委坚决贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，市纪委监委主要领导亲自部署亲自调度，带动各区(市)纪委书记做到“凡是涉黑举报亲自批办、凡是涉黑线索亲自交办、凡是涉黑案件亲自主办、凡是涉黑涉恶‘保护伞’亲自督办”，主动与政法机关协同配合，高标准高质量推进“打伞破网”，截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题210起，给予党纪政务处分及组织处理541人，移送司法机关53人，实现了扫黑除恶与“打伞破网”同向发力。

　　采取的主要措施：

　　一、攻坚重点案件。把黑社会性质组织犯罪案件和恶势力犯罪集团案件作为“伞网清除”的重中之重，落实分级办理，统筹调配全市办案骨干，逐案组成专班跟进，确保“伞”“网”“链”查深查透。对涉黑组织案件，一律由市纪委监委直查快办，重拳出击，公安机关移送的15件涉黑案件均已查处充当“保护伞”及履职不力问题，给予党纪政务处分及组织处理198人。对涉恶集团案件，一律由市纪委监委领办、区(市)纪委监委直接查处，公安机关移送的恶势力集团案件，已查处腐败和“保护伞”问题133人。

　　二、严查村社黑恶。把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，扎实推进“清廉村社”建设，紧盯漠视侵害群众利益问题，把治理村社党员干部涉黑涉恶腐败问题纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督重要内容，对群众反映强烈的村霸问题展开集中攻坚，共查处村社党员干部34人，查处充当村社黑恶势力“保护伞”的镇(街)中层以上干部49人。

　　三、铲除市霸行霸。从全市经济社会发展大局出发，把“打伞破网”查办案件作为维护良好营商环境的坚强保障，与重点领域整治专项行动结合起来，先后开展打击工程项目建设领域黑恶痞霸专项行动和“为企业护航-纪委监委在行动”，严肃查处33名党员干部、公职人员直接参与涉黑涉恶犯罪、长期盘踞市场、扰乱经营秩序、商户苦不堪言的市霸行霸，以及充当市霸行霸“保护伞”和损害营商环境问题。

　　四、打击新型犯罪。加强对“套路贷”、虚假诉讼等新型涉黑涉恶犯罪及背后涉腐涉“伞”问题的摸排和研究，在城阳区赵振韶、即墨区付世凯等一批“套路贷”案件中，查处充当“保护伞”和存在履职不力问题的党员干部和公职人员96人。在核查公职人员腐败问题线索时，注意发现隐藏其中的“套路贷”黑恶案件线索，并及时向公安机关移送，成功打掉市南区王占智黑社会性质组织，同步查处“保护伞”6人。

　　下一步，全市纪检监察机关将坚决贯彻上级决策部署，扛牢政治责任，牢牢把握“伞网清除”主攻方向，以超常决心、用超强举措，打好专项斗争收官战。

　　谢谢。

　　记者：谢谢主持人，我是民主与法制社的记者，我想请问市公安局领导，在“案件清结、逃犯清零、线索清仓、黑财清底”行动中，公安机关取得了哪些成效？

　　黄继亮：感谢这位记者朋友的提问。

　　“六清”行动，公安机关主要承担了“案件清结、逃犯清零、线索清仓、黑财清底”的任务。“六清”行动开展以来，全市公安机关坚决贯彻中央决策和省市部署要求，全力打好案件清结、逃犯清零、线索清仓、黑财清底等重点任务攻坚战，扎实做好收官之年各项工作，截止到目前，我市公安机关已经全面完成“六清”任务。下面，我通报一下工作开展情况。

　　一、“案件清结”情况。突出专案牵引，深入开展“涉黑涉恶在办案件百日攻坚”，重点案件实行领导包案制度，综合采取局长盯案、挂牌督办等超常措施，全警统筹、专家攻坚、合成作战，集中优势兵力警力强力突破。完善公检法联席会议制度，统一执法思想，完善证据标准，用足用好法律武器，实现快侦、快诉、快判。

　　涉黑案件。共打掉黑社会性质组织15个，全部以黑社会性质组织罪名成功移诉，移送起诉率100%。。

　　恶势力犯罪集团案件。共立案侦办犯罪集团案件53起，移诉53起，移送起诉率100%。

　　恶势力团伙案件。共立案侦办恶势力团伙案件25起，移诉25起，移送起诉率100%。

　　二、“逃犯清零”情况。全力推进“百日追逃”雷霆行动，参照“清网”“猎狐”行动模式，市公安局专门成立扫黑除恶追逃“清零”行动指挥部，严格落实追逃责任制，各分市局主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人，对在逃案犯逐一建档、成立追逃专班，充分运用现代技术和大数据，综合研判、精准抓捕，提高追逃实效。全市有涉黑涉恶目标逃犯5名逃犯全部抓获。

　　三、“线索清仓”情况。部署开展线索核查“清零”会战，坚持周调度、月通报，严格执行市局、分市局、刑警大队三级领导包线索核查制度，做实“专班+专家组”双核查模式，对筛选出的101条疑难复杂线索，由市局、分市局班子成员包线索清零；对每起线索核查情况都作出明确结论并及时与举报人反馈，提高核查质效。截至目前，全部线索已清零，其中公安部、省厅督办转办线索287条，省扫黑办转线索41条。

　　四、“黑财清底”情况。印发出台《关于全市公安机关在扫黑除恶专项斗争中加强“打财断血”工作的实施意见》，对专项斗争以来侦办的涉黑涉恶案件逐一筛查，对存在“见黑见恶不见财”问题的深挖细查，按程序予以收缴罚没。对在侦黑恶案件，全面调查财产状况，严格区分合法财产与非法财产，依法采取查询、查封、扣押、冻结等措施，彻底摧垮黑恶势力经济基础，铲除滋生的土壤。专项斗争开展以来，共冻结扣押资产13.27亿元，其中涉黑案件11.63亿元，涉恶案件1.58亿元。

　　回答完毕!

　　记者：各位领导好，我是华人频道的记者，请杨监察长介绍一下，在“案件清结、行业清源、伞网清除”等行动中，检察机关是如何发挥职能作用的？谢谢。

　　杨光：感谢记者朋友的提问。

　　扫黑除恶专项斗争“六清”行动开展以来，青岛两级检察机关坚决贯彻落实党中央和上级决策部署，围绕“案件清结”“行业清源”“伞网清除”等重点工作，担当作为、充分履职，以强有力的举措扎实开展工作。这期间，检察机关成功起诉了一批重点涉黑恶案件，深挖移交了一批重点涉黑涉恶线索，指导完善了一批重点行业领域的监管制度，为打赢扫黑除恶收官之战发挥了检察职能作用。

　　一、强化组织领导，彰显责任担当。扫黑除恶专项斗争“六清”工作开展以来，两级院党组迅速分解任务，细化实施步骤，逐项研究推进落实措施，切实发挥把关定向作用。对中央督导组高度关注和省扫黑办挂牌督办以及省检察院、省公安厅联合挂牌督办的重大案件，实行领导包案责任制度，扛牢压实“第一责任人”责任。由检察长逐案掌控、跟踪督办、全程参与，出庭公诉所有涉黑案件，共主办、参办91件。选拨组建专业办案团队，集中优势力量对复杂案件攻坚克难，起诉117人，圆满完成“案件清结”任务。

　　二、强化诉前主导，提升办案质效。坚持将提前介入、引导侦查作为办理黑恶势力犯罪案件的常态化机制，提前引导完善固定证据、指明侦查方向，提高办案效率。今年办理的涉黑恶案件全部提前介入，李沧区检察院因提前介入效果良好，10日内将王某柱涉恶案审结起诉。严格落实“三级同审”管控责任体系，所有涉恶案件由市检察院统一把关、所有涉黑案件报省检察院院统一把关，严控证据事实标准，不拔高凑数、不人为降格，防止案件“带病”进入起诉、审判环节。

　　三、强化沟通协作，形成工作合力。加强与公安、法院等机关的沟通配合，建立起以重大案件会商研判、统一法律适用标准为内容的合作机制，今年以来召开公检法联席会议研究解决案件问题80余次，今年已判决的涉黑恶案件定性法院零改变。着眼深挖彻查，把发现“打伞破网”线索作为审查办案的必备要求、应发现而未发现“保护伞”线索作为失职失责的追究依据，不断完善与公安、纪检监察机关建立的线索移送反馈机制，定期追踪重点案件线索核查落实情况，做到已发现的全部移交、已移交的全部反馈。专项斗争开展以来，检察机关移交的538件线索，相关单位均已进行了认真细致的核查，已经查实84件。

　　四、强化法律监督，依法充分履职。加大监督力度，压实、督促办案人切实履行立案、侦查、审判和刑罚执行监督责任，专项斗争开展以来，依法监督立案和追捕追诉黑恶势力犯罪39人，建议侦查机关追缴返还涉案财产3000余万元。立足司法办案，通过深层次分析赵某韶、张某等涉黑案件中存在的监管漏洞、行业乱象，向所涉及的行业主管部门、行政审批单位公开宣告送达检察建议，指出存在问题，帮助堵漏建制。目前，检察机关围绕推动建立健全行业监管、乱点整治、基层治理等长效机制，累计向社会治安、市场流通、教育卫生等十大行业领域发出检察建议73份，检察建议期限内全部回复并已整改落实。

　　我就回答这些，谢谢。

　　记者：各位领导好，我是《青岛日报》的记者，请市中级法院领导介绍一下涉黑涉恶案件审判工作情况，谢谢。

　　田孝民：感谢您的提问。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全市两级法院坚持将依法从严惩处黑恶势力及其“保护伞”作为一项政治任务，目前已审结一审涉黑案件19件、涉恶案件90件，判处被告人490人，其中判处五年以上有期徒刑154人，重刑率为31%；审结二审涉黑案件9件、涉恶案件41件，其中维持原判46件289人，发回重审3件23人，改判1件3人。充分运用财产刑手段“打财断血”，坚决铲除黑恶势力的经济基础，一审共判处没收个人全部财产9人，对310人并处或单处罚金2893.4万元，李学跃、付世凯等涉黑恶犯罪首要分子均被判处二十五年有期徒刑，并处没收个人全部财产及剥夺政治权利。深入开展涉黑恶案件财产专项执行行动，财产刑执行到位583.93万元，追缴、没收违法所得执行到位3797.558万元，其中通过网络司法拍卖成交2485.393万元。坚持精准打击，严格依照法律、司法解释及“两高两部”指导意见审理案件，坚决防止人为“拔高”或者“降格”处理，共为没有委托辩护人的213名被告人指派辩护人，依法适用缓免刑13人、认罪认罚从宽78人，对5件涉黑案件、12件涉恶案件经充分协商后改变起诉定性，既依法严厉打击黑恶势力犯罪，又确保打准打实。

　　今年7月21日，市中院组织全市法院开展2020年夏季集中宣判行动，对8起黑恶案件进行集中宣判，判处黑恶势力犯罪分子43人，有力震慑了黑恶势力犯罪。其中，青岛中院二审审结了王耀华、曲功志等24人恶势力犯罪集团组织卖淫、敲诈勒索案，黄岛法院公开开庭宣判了张宝玉等14人恶势力犯罪团伙寻衅滋事、非法侵入住宅案。该两起恶势力犯罪案件均在当地有组织地长期实施违法犯罪活动，人数众多、犯罪组织相对稳定、行为恶劣，严重破坏当地经济、社会生活秩序。此外，黄岛法院、城阳法院、莱西法院还公开开庭宣判了参加黑社会性质组织的赵福刚、邵世聪、李维平等犯罪分子，有力震慑了黑恶势力犯罪。9月底，青岛中院将再次组织全市两级法院开展2020年秋季集中宣判行动，拟对8起84人黑恶案件进行集中宣判，其中包括在我市有重大影响的王某波等19人组织、领导、参加黑社会性质组织案和王某智等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案。

　　谢谢。

　　主持人：谢谢田院长的回答，由于时间关系，今天新闻发布会现场提问就到这里，深度采访需求会后可以联系市政法委，也可以联系今天的联合发布单位。