记者：刘局长，您好，我是《青岛日报》的记者，刚刚听了您的介绍，我市通过两险合并实施降低医保缴费费率0.8%，这个新政预计将实施几年，后期是否还有调整的可能？谢谢。

　　刘林瑞：谢谢您的提问，这次降低单位的合并后的缴费费率是市政府做出的一个很重要的决策，我们跟政府常委会汇报的时候，市领导也深切的感受到企业目前的经营困难，经济下行压力比较大，医保趁着合并之时我们提出给单位降低0.8%的缴费费率，所以这是我们考虑问题的一个角度。

　　第二个角度，还要保证基金的平衡、可持续。既要给单位减负担，又要保基金的平衡、可持续。

　　第三个角度，是这一次我们增加产假60天的山东省地方人口计生条例的60天产假工资由单位来支付，综合考虑这些因素决定降0.8%。

　　您问的问题是降0.8%能执行多长时间？我想几年不会再提高，首先可以肯定短期不会再提高，降下去再提高缴费的可能性不大。我们还能不能再降？这个我们要密切关注基金的运行情况，既要保证基金的平衡、可持续，如果我们基金运行好，我们能够保证收支平衡，有条件的时候我们会做出具体的测算，再向市政府做出专门的汇报，所以降0.8%这是定心丸，不能今年降了明年再提上来，这个定心丸可以给广大的用人单位以及自由职业人员、灵活就业人员一个放心的定心丸，这个群体我刚刚说了，降费影响到250万在职职工的缴费，这是以单位缴费的。

　　青岛还有44万灵活就业人员，所以实际影响的群体将近300万人，单位缴费负担要降低，刚刚我也说了，在职职工一年单位平均数来算要少缴460元，44万灵活就业人员一年，因为这个全部都是自己拿，他们相对处于社会的弱势群体，这些年灵活就业人员一直反映个人负担重，费率没有大的变化，但是每年的社平工资的缴费基数在增长，他们的负担等于也在增加，所以我们这一次的灵活就业人员也一并做了降低，大约一个人一年少负担320元，所以降低费率这件事情，肯定是一个定心丸。第二，将来会不会再降，我们要根据运行情况由市政府做出决策，谢谢。

　　记者：刘局长，您好，我是《齐鲁晚报》的记者，我想问一下，在两险合并之后，生育津贴的支付方式发生了变化，国家规定的98天，是由医保基金来支付，后面60天是由单位来支付，以前在合并之前，支付方式是什么样的？还有合并之后具体的时间节点怎么计算？

　　刘林瑞：合并之前青岛规定的是98天的产假加60天增加的产假，实事求是讲都是由生育津贴来支付的，过去的生育津贴是158天，这次回归到98天，我说的98天包括难产延长的，回归到生育基金来支付是生育津贴，回归到60天是单位支付，为什么做这个调整？

　　第一是上级明确的政策规定，省政府办公厅的合并实施方案对这块规定非常明确、非常清晰的，我们青岛也要严格执行省政府的文件规定，而且社会保险的支付也都是法定待遇，这不是你要做好事就可以做好事，如果青岛支付还有基金审计风险，所以一是由上面规定，二是防范审计风险，三是这次我们给用人单位做了费率降低，负担的减轻，这是我们把60天回归到单位支付很重要的窗口期，对单位来讲会出现一升一降，降的是缴费负担，增加的是60天的产假要由单位来支付产假工资，我想从合规性上，首先要合规合法，要归位，各就各位。社会保险也不是一个没有边界的福利，法律法规规定的项目，社会保险基金必须一分不少的来支付，超出法律法规之外的社保基金也不应该支付，正好这一次我特别说，我们给单位降低缴费费率，总体上我们算了一个账，减费率降低负担是12.8亿，扣掉单位负担的60天的产假工资，大约实际为单位减轻负担是7亿，总体上还是减轻了用人单位的负担，实施时间点是这样规定的，产假工资、生育津贴、天数都是法律规定的，对于生育女职工来说不会因为合并实施，原来是多少产假还是多少产假，应该拿多少钱还是拿多少钱，只不过是整个产假工资分为两部分支付，一部分由基金来支付，一部分由单位来支付，时间点我们划定了一个，是以出院时间为准，住院分娩，比如2019年12月30日进产房待产，生育时间点是2020年1月1日，就执行新的生育待遇，做了时间上的一个切割。

　　记者：如果这样对单位来说，是不愿意有更多女职工生孩子，如果单位不执行，维权应该怎么做呢？

　　刘林瑞：我们有法定的维权部门，这个职责也是法定的，各级人社部门的劳动监察和劳动仲裁可以维权，因为这属于工资，首先想产假是产假工资，但是属性是工资，不支付产假工资就相当于拖欠工资，有两件事是可以举报投诉的，第一个就是产假单位不给，不让我享受158天的产假，因为产假是休息时间，不上班嘛，产假不给我，也是可以投诉的。给了产假，让我回家歇着，不发60天的工资，这也是可以投诉的，所以这个事情的敏感点要到4月份，因为前面3个月，1.1号生的孩子，前面三个月的津贴是我们来支付的，我们支付98天，基本上到了4.8号，4月、5月的产假工资不发的时候，估计有个别的舆情反映也会在4月份出现，但是前面三个月是我们支付生育津贴，这是一分不少的支付。

　　主持人：感谢刘局长，因为今天时间关系，我们现场提问就到这里，如果有深度采访的记者朋友们可以会后继续采访到会嘉宾，以及今天到会的市医保局的相关处室的负责同志。