新闻发布会

　　主持人：各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家市政府新闻办新闻发布会的现场，近年来，各级政府高度重视人力资源服务业的发展，国家和省市先后出台了推动产业发展的意见办法，加大产业投入和制度创新，促进产业发展。目前我市人力资源服务业发展态势良好，行业规模不断扩大，服务内容日益丰富，服务能力不断增强，形成了多元化、多层次的产业体系，具备了建设产业园的良好条件。为进一步推动我市人力资源服务业持续、快速、健康发展，市人力资源社会保障局和市北区政府联合打造了我市首家国际人力资源服务产业园。市区联建、政策创新加上市场推动，我市首家国际人力资源服务产业园必将在集聚人才、培育市场、推动社会经济转型方面发挥巨大作用。

　　今年在新年伊始的第一场发布会，我们发布的内容就是市人力资源的产业园的发展情况，所以我们特别邀请到了市人力资源社会保障局人才中心陈慧平主任、市北区童煜副区长、市人社局和市北区人社局有关负责同志。下面，首先请市人才交流服务中心陈慧平主任介绍产业园规划建设、目标远景方面的情况。

　　陈慧平：各位来宾、各位记者朋友：

　　大家好！

　　今天，主要向大家介绍一下我市首个人力资源服务产业园规划建设方面的有关情况。

　　当前，我国经济发展进入新常态，“要素驱动、投资拉动”正转向“创新驱动，内生增长”。创新驱动的本质是人才驱动。作为围绕人力资源配置、管理、开发、提供服务的生产性服务行业，人力资源服务业必将成为新的经济增长点。为抢抓机遇，近两年，国家人社部和山东省人社厅先后出台了“促进人力资源服务业发展的意见”，我市也相应出台了行业发展的办法。其中，加快人力资源服务产业园建设工作是重中之重。

　　目前，国家人社部批复的国家级人力资源产业园共有8家，各地人力资源产业园的建设也是遍地开花。作为人力资源服务产业的重要平台，人力资源产业园在各地引进机构、配置人才的“虹吸效应”和服务经济社会转型发展的“溢出效应”十分显著，取得了良好的经济和社会成效。作为山东经济发展的龙头，青岛市的人力资源服务业已形成国有、民营等多种所有制共同发展、公平竞争的多元化市场格局，业态日益成熟，产业不断壮大。截至目前，全市人力资源服务业经营收入达到108亿元，规划到2020年,全市规范化运营的人力资源服务企业达到600家以上，具备建设人力资源服务产业园的良好条件和优势。为此，市人力资源社会保障局会同市北区政府采取“市区联建”的模式，联合打造青岛国际人力资源服务产业园。

　　青岛国际人力资源服务产业园位于市北区台柳路179号，总建筑面积近3.5万平方米，周边配套齐全，商务氛围浓厚,交通网络畅达。可吸纳人力资源服务机构80家左右，具备“集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场”四大功能。产业园建设立足半岛，辐射山东，服务全国乃至全球，围绕“三中心一基地”建设，通过融合青岛及半岛中高端智力资源，集聚国内外知名人力资源服务供需方，建设成为“国际化、现代化、高端化、专业化、多元化”的环渤海经济圈重要的服务交易中心，到2020年实现产值60亿元，成为具有国际特色的一流人力资源服务产业园和全国人力资源服务产业创新示范基地，在提升青岛“城市人才吸引力”，实现高端人才倍增和区域服务中心建设上发挥重要作用。

　　我市人力资源服务产业园的规划建设呈现出五大特点：

　　国际化。项目、人才、管理、服务水平与国际接轨，搭建国际化合作平台。

　　现代化。线上线下同步打造人力资源服务业生态产业圈。

　　高端化。高端品牌入驻，高端人才集聚，高端产品引领，高端服务支撑。

　　专业化。构建多层次、全方位产业链，提供专业化服务。

　　多元化。配套产业相关的投融资、知识产权、法务财务等机构，促进产业跨界融合发展。我们为了把产业园建设的更高端，我们还聘用了第三方人力资源公司进行经营和运营。

　　2016年以来，市区两级从园区总体规划、主体定位、功能设计、优惠政策和管理模式等方面，多方征求意见、反复论证研究，确保了产业园建设工作的科学实施。目前园区的政策已经出台，今天这个新闻发布会标志着招商工作现正式启动。同时也代表着我市人力资源服务业的高端集聚高地已经形成，我们这次定位是高端的全球、全国、全省、全市的人力资源服务，它将会引领人力资源服务业的发展，和推动其他产业的转型升级，我的介绍结束，谢谢。

　　主持人：刚才，陈主任对产业园的规划方面情况进行了介绍。产业园座落在市北区，市北区在这方面也做了大量的工作，下面我们就请市北区童煜副区长对园区政策、入驻条件及申报服务方面内容进行解读。

　　童煜：尊敬的各位来宾、媒体朋友们：大家上午好！

　　为推动我市人力资源服务业向国际化、现代化、高端化、专业化和多元化方向发展，更好地满足经济社会发展对人力资源服务需求，由市人社局、市北区政府共同筹建的青岛国际人力资源服务产业园即将落户市北。青岛市实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”发展战略，为市北区全面提升城市综合服务功能，确立主城核心区地位提供了战略机遇；行政区划的调整为市北区拓展发展空间、整合优势资源、集聚各类人才、提升城区品质，实现南北融合发展奠定了坚实基础。

　　一、市北区区位优势

　　市北区总面积65.4平方公里，常住人口104.8万人，2016年我们实现国民生产总值680亿，财政收入完成102.3亿元，进出青岛的主干道环湾大道、四流路、重庆路、黑龙江路、山东路横贯南北，随着多条地铁线路的相继建成，城区中心地位愈发突出。市北区是青岛民族工业的摇篮，孕育了青岛啤酒、青岛海尔、青岛港集团、四机南方机车厂、山东中烟集团等一大批国内外知名企业，有市级以上名牌、商标200余个。区内集聚了近30家世界500强企业，“十三五”期间我们将以蓝色、科技、金融作为主导产业，加强与北京大学、清华大学、中国人民大学等国内一流大学的深度合作，打造智库市北，共建人才市北。

　　二、产业园区位优势

　　青岛国际人力资源服务产业园位于市北区台柳路179号青岛和达中心B座写字楼，地处市北区福州北路与台柳路交汇处，为新都心核心商务区中心位置，是青岛真正的地铁综合商务体，交通极为便利，直通地铁M3号线清江路站，周边数十条公交线路可通达全城。产业园将着力打造具备“集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场”四大核心功能综合服务平台，在实现高端人才倍增和区域性服务中心建设上发挥重要作用，必将成为全国人力资源服务产业发展的服务标杆、行业标杆和产业集聚标杆，为青岛建设国际城市提供人力资源支撑保障。

　　产业园初步规划为公共服务区、企业入驻区和配套拓展区共3个功能区。其中，公共服务区将设置市、区两级人力资源公共服务平台，主要提供就业、人才、外专、维权等业务一站式办理服务；企业入驻区重点吸纳世界知名人力资源服务机构来青设置分支机构，积极扶持本土优质人力资源企业入驻；配套拓展区，主要提供人力资源业务外包服务，并为入驻企业和各类人才提供职业培训、继续教育、人事考试、学历认证、人才测评等服务。

　　三、入驻条件及扶持政策解读

　　为进一步鼓励国内外知名人力资源服务机构入驻园区，市北区政府出台了《关于鼓励国内外知名人力资源服务机构入驻青岛国际人力资源服务产业园的办法》。该《办法》主要对园区的入驻条件、扶持政策、管理服务、资金保障等4个方面做了规定。刚才我也介绍了，去年我区的一般预算收入完成了102.3亿元，我们有足够的财力保障各项政策的落实。

　　(一)关于入驻条件。园区主要吸纳包括世界人力资源服务100强、大中华区50强等8类国内外知名企业或机构，经产业园管理部门认定或评估同意后入驻。

　　(二)关于扶持政策。主要分为房租补助和财政补贴两部分。在房租补助方面，主要为入驻企业提供不超过300平米的办公用房，采取“两免两减半”的方式予以补助。在财政补贴方面，主要分为企业入驻补贴和人才引进补贴两类。企业入驻补贴，是根据入驻企业或机构的规模及业内排名级别等分别给予30-200万的入驻补贴；人才引进补贴，是按引进人才的不同类别分别给予5-30万元的奖励。同时对贡献大的企业我们给予一定的补助。

　　(三)关于管理服务。主要对人才公寓申请及为园区内企业提供“直通车”式服务等方面做了规定。

　　(四)关于资金保障。市北区政府设立总额为1亿元的人力资源服务业发展引导基金，由市北区政府投资2000万元，引导社会资本入股参与，专业基金运营公司管理，引导人力资源服务业的发展。

　　今天是腊八节，最后，祝愿各位领导、各位来宾新年快乐，身体健康、工作顺利！同时预祝入驻的企业财源滚滚、大吉大利，谢谢大家！

　　刚才，陈主任和童区长分别就园区的规划设计、政策体系和申报服务方面内容进行了介绍，下面，请记者提问。

　　提问：童局长您好，我是青岛日报的记者，刚才您提到关于参加区里出台的扶持政策，其中提到“两免两减半”，能不能具体介绍一下内容？

　　童煜：前两年全部免除入驻的房租，第三第四年房租减半。

　　主持人：新年伊始，咱们的发布会主要内容是人力资源服务产业园的建设和有关的政策，也说明了对这项工作的重视，这项工作应该说是我市的一项大事，推动三中心一基地建设，人才是关键，希望大家对于产业园的建设和发展给予高度的关注，并加大对各项政策包括招商政策的宣传，为吸引更多更高更优秀的人才到青岛落户形成良好的舆论环境。童区长今天也说了，今天是腊八节，过了腊八就进入新春了，提前给大家拜早年，也感谢朋友们对过去一年的新闻办的支持，也希望新的一年能够给予更多的关注，今天的发布会是在爱青岛手机客户端进行直播的。今天发布的具体政策咨询可登陆青岛市北政务网或市北区人社局官方网站，申报服务相关事宜可拨打市北区人社局电话0532-66952788,0532-66952789。 今天的新闻发布会到此结束。谢谢。