服务全市加快经济方式转变 金融工作再上新台阶

  
直播项目
主持人: 张屹卿
发布人: 白光昭
时间: 2010年11月22日
地点:
执行团队
监制: 朱铁一
策划: 邹 晖
主编: 单联春 韩丽楠
采编群: 李江 徐颐霖
技术: 尹连亮

文字实录

    张屹卿:各位新闻界的朋友大家上午好,非常欢迎大家出席今天市政府在这里举办的新闻发布会。今天发布会的主要议题是有请青岛市金融办的主任白光昭同志向大家通报一下青岛市金融工作发展的有关情况,下面有请白主任向大家通报有关情况。
       
    白光昭:新闻界的各位朋友,大家上午好。非常高兴通过今天这样一个机会,向大家介绍一下我市金融业发展的有关情况。
    金融作为现代经济的核心,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。市委、市政府一直对金融业的发展高度重视,省委常委、市委书记李群日前调研金融工作时指出,要认真落实扶持金融业发展的政策措施,健全完善金融业发展的协调机制和与金融机构的交流平台,努力营造良好的外部环境,帮助金融业加快做大做强,真正点亮金融产业这个亮点。
    为落实中央、省、市工作部署,特别是市委、市政府的工作要求,市金融办立足我市发展实际,紧紧围绕建设区域性金融中心的总体目标,积极推动我市金融业实现更好更快发展,积极促进金融业对我市“转方式、调结构”发挥更大作用,金融工作整体呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。借此机会,我也要特别感谢媒体朋友一直以来关注支持金融工作,为我市金融业发展营造了很好的舆论环境氛围。
    下面,我向各位介绍一下我市金融工作的有关情况。
    一、加大机构引进力度,金融组织体系日臻完善
    以健全金融业态为出发点,根据我市实际需求引进金融机构,不断提升机构层次,调整优化金融组织体系。今年以来,共引进金融机构10家,目前我市金融机构总数已经达到143家,其中银行机构44家,证券期货机构54家,保险机构45家。有地方法人金融机构9家,外资金融机构22家。基本形成了以银行、证券、保险机构为主体,各类金融机构协调发展,结构比较合理,功能比较完备的现代金融组织体系。
    二、引导信贷资金投放,重点项目资金保障充分
    紧密服务“转方式、调结构”,通过召开资金调度会、形势分析会,加强供求对接,指导各金融机构增加信贷投放等金融供给,为实体经济发展尤其是各类重点项目建设提供充裕资金来源。今年以来,我市金融银行机构对市级重点项目授信920.8亿元,比年初增加362.8亿元。贷款余额363.2亿元,比年初增加122.6亿元。特别是对市财力项目逐一落实信贷资金共计233.6亿元,保证了我市跨海大桥、海底隧道、高新区基础设施等重点工程建设资金需求。
    三、创新服务方式,支持小企业成效明显
    出台《关于金融支持小企业发展的指导意见》,深入开展小企业融资服务年活动,推广银行机构小企业联络员制度,引导银行机构设立小企业信贷专营机构,实施银行机构小企业贷款风险补偿政策,各项服务措施持续强化,形成了服务小企业的合力。截至9月末,我市小企业贷款余额达到761.2亿元,比年初增长50%,高于各项贷款增速32个百分点;比年初增加252.9亿元,是去年同期的2.6倍。
    四、完善金融支农体系,农村金融薄弱环节得到改善
    出台并实施有关工作意见,加强了对金融机构服务“三农”的指导和考核。推动新型金融机构在县级市实现全面覆盖,3家村镇银行成立至今已累计发放贷款8.2亿元(现在村镇银行有三家正式运营了,现在有一家已经批复下来,还有一家正在积极筹备,同时银监局又为青岛增加了三家名额指标);培育10家小额贷款公司,累计发放贷款11.5亿元,机构数量和业务规模在全省位居前列(10家小额贷款公司也正是开业了,省里最近又批复我们三家,近期也会陆续开业)。引导6家股份制银行在县域设立12家分支机构。今年以来,全市银行机构新增涉农贷款370.8亿元,是去年增量的2.2倍,其中,农户贷款增加43.4亿元,是去年增量的2.8倍。
    五、拓宽融资渠道,企业上市进程加速
    强化与相关单位的协调配合,推动企业利用资本市场融资。青岛特锐德成为我国创业板首家上市企业,华仁药业、汉河电缆、海丰航运于今年成功上市,首发融资52.2亿元,实现历史性突破。截至目前,我市有上市公司21家,发行股票24只,累计募集资金250亿元,5家企业进入申请上市程序,拟上市储备企业达到160余家,形成了“上市一批、申报一批、储备一批”的良好发展态势。
    六、发展特色业务,高端金融有所突破
    立足青岛经济优势和自然基础,积极探索财富管理中心建设,实施差异化发展战略。与知名研究机构合作,初步完成我市《建设区域性财富管理中心研究报告》。中国银行、交通银行、招商银行、建设银行、农业银行、工商银行等6家银行在青设立私人银行。目前正与金融机构探讨合作建立财富管理培训基地,加强高端金融人才培训工作。
    上个星期六(11月20日),农业银行的私人银行在青岛正式开业,是青岛的第5家。本周五,工商银行私人银行也即将开业,这样岛城的私人银行将会达到6家。我们提出在青岛发展财富管理业务,打造金融聚居区和区域性的金融管理中心工作,取得了阶段性的成果。借此机会也欢迎媒体对这个做一个专题,因为青岛是在所有城市当中,第一家民主提出来发展财富管理,把财富管理作为城市的金融发展战略的城市。同时,我们这样的想法得到了市委市政府的认可,并写进了夏市长的政府工作报告。
    七、服务外向型经济,金融业对外开放水平不断提高
    发挥我市外向型经济的优势,提升金融业对外开放水平和服务外向型企业的能力。督促金融机构加大跨境贸易人民币业务试点工作力度,截至10月末,全市银行共办理跨境人民币业务30亿元,居全省和第二批试点的四个计划单列市首位。推进外资金融机构聚集发展,目前数量居同类城市前列。10家外资银行分行全部开办了人民币业务,外资保险机构达到11家。
    八、开展交流合作,金融辐射作用更加凸显
    加强与半岛城市群城市的交流,建立了长效联系机制。积极推动青岛金融机构实施“走出去”战略,6家银行在省内其他城市设立了10家分(支)行。中信万通证券在青岛市以外设立分支机构22家(万通证券的服务范围包括山东省和河南省,在山东省17个城市已经实现了全覆盖,现在正在积极向河南发展,已经有两个城市建立了机构)。多家金融机构积极拓展半岛城市群业务。2009年末青岛市金融机构异地贷款余额占各项贷款余额的17.2%,比重呈逐年增长趋势。
    九、完善工作机制,城市金融生态环境持续优化
    工作中加强与“一行三局”的分工协作,支持他们为青岛金融业发展发挥好行业监督管理职能;对各金融机构加强协调服务,帮助他们在促进青岛发展中不断壮大自身实力;与各职能部门加强配合,围绕全市工作大局拧成一股绳。全市扶持金融业发展的政务环境、政策环境、司法环境、人才环境更加优化。加强社会信用体系建设,城区和农村信用信息平台更加完善。良好的城市金融发展环境使全国多个重要金融活动在我市举办。
    青岛市金融环境的改善,这两年取得了明显的成效,这一点从全国一些很重要的金融活动积极到青岛举办来看,就是一个很好的反馈。大家也明显地感觉到,今年以来,像中国银行的年终会在青岛召开,对中国银行来讲是七年以来第一次离开北京、离开总部到外地开会,中国银行所有的行领导、部门负责人,包括在境外的50多个老总同时聚集青岛,在这里召开了一周的会。这说明一个是他们对青岛金融环境的肯定,再一个,他们的到来对宣传青岛金融机构与中国银行的合作,创造了很好的条件。因为这些机构在国外也有很广泛的联系,他们在青岛开了一周的会,对青岛有了深入的了解,每一位与会代表都是重量级的人物,都对青岛留下了非常深刻、非常美好的印象。同时我们和证监局一同,搞了证券的“百日讲堂”还有系列活动,一共有29家全国知名金融机构,像中信证券、国泰君安都来了,做了一系列活动。一个是他们企业的高管,包括证券公司的高管、客户高管,还有一批专家(都来了),这样对宣传青岛、加强与青岛的联系都起到了非常好的作用。以前做这些活动,都不会想到青岛,觉得青岛没有很好的金融环境氛围,现在他们都开始逐渐关注青岛。
    在我市科学谋划,扎实推进金融工作的基础上,全市金融业运行呈现出良好态势。今年以来,全市金融业运行呈现出了三个较为明显的特征。一是产业规模扩张“快”。截至10月末,全市银行机构本外币各项存款余额7696.8亿元,比年初增加1192.4亿元,同比增长26.1%;各项贷款余额6301.9亿元,比年初增加1033.4亿元,同比增长23.2%。前10个月,全市证券机构实现证券交易总量9258.1亿元,期货代理成交额30048.8亿元,同比增长142.6%。保险业累计实现保费收入130.1亿元,同比增长36.9%。主要金融业指标增速高于全国、全省平均水平,在同类城市中居于前列。二是行业效益持续“好”。前10个月,银行机构共实现账面利润128.5亿元,同比增加37亿元,同比增长40.5%。不良贷款额和不良贷款率继续呈双降趋势。证券、期货经营机构共实现净利润5.6亿元。保险业赔付支出26.7亿元,同比减少0.9%。三是经济贡献同比“增”。前三季度,金融业实现增加值176.6亿元,同比增长24%,比全市生产总值增速高10.7个百分点,比第三产业增加值增速高10.8个百分点,居各行业增速前列。前10个月,全市金融业实现全口径税收37.7亿元,同比增长13.2%,实现地方财力27.4亿元,同比增长14.1%。
    以上是今年以来的情况。
    机会难得,简单给各位介绍一下“十一五”以来青岛金融发展的情况:
    “十一五”期间,全市金融业发展取得显著成绩。本外币各项存款余额从2005年末的2849.3亿元增加到今年10月末的7696.8亿元,本外币贷款余额从2005年末的2232.8亿元增加到今年10月末的6301.9亿元,存贷款平均年增长分别为23.6%、24.3%,占全国比重分别提高了0.13和0.19个百分点。年证券交易量从564亿元增加到2009年末的12299亿元,增长了21.8倍。年保费收入从49.6亿元增加到2009年末的115亿元,年均增长26.3%。金融业增加值年均增长26.6%,比第三产业增加值增速高11个百分点,在全市各产业中位居前列。
    “十二五”期间,我市将结合青岛实际大力推进金融改革创新,努力建设蓝色金融为特色的、与青岛经济社会发展水平相适应的、在全国具有一定影响的区域性金融中心(这是我们的核心目标),重点发展蓝色金融、绿色金融、高端金融、普惠金融、外向金融,促进金融业为我市加快转变经济发展方式发挥更大作用,真正点亮金融产业这个亮点。
    通报这些情况,谢谢大家。
   
    张屹卿:下面欢迎记者进行提问。
   
    记者:你好,我是香港文汇报的记者,我有两个问题问一下白主任:一个是现在青岛市的外资金融机构有22家,港资的金融机构有多少家?他们在青岛市金融工作中发挥什么样的作用以及自身的发展情况如何?请您简单介绍一下。现在国家上调人民币储备金,对青岛金融机构尤其是银行、信贷方面有什么样的影响?请您介绍一下,谢谢。
   
    白光昭:青岛是一个外向型的城市,我们把外向金融的发展一直作为一个重点。你可能也知道,一共有外资银行是11家,保险机构也是11家,在全省只有济南有一家外资银行机构(去年汇丰银行到那儿),可以看出外资机构对青岛还是厚爱的。在外资机构中,我们有好的一面,日、韩、东南亚、新加坡、香港是我们发展的重点,当然了,结构还是有一点问题,要更多的发展欧美的合作,希望它们有更多的机构进来。现在香港方面,有东亚、汇丰(香港),同时还有南洋商业银行,这几家业务发展得都很好。它们的进来对完善青岛的金融组织体系,完善整个金融业态也作出了突出贡献,特别是以前它们带来的信息、管理理念加上我们对外的交流合作,都起到很好的作用。今后,我们还会进一步加大与香港的合作,不光是来设立机构,更想发挥香港作为国际金融中心的特殊地位。因为我们觉得青岛和香港有很多可以更直接的学习和借鉴,尽管我们也要认真地学习欧美,但是有很多的文化差异,所以我们对香港一直很看重,也希望跟香港建立更全面、更深入的金融合作关系。
    对于提高银行存款准备金率的宏观调控政策,我认为央行会实现政策的预期。尽管对信贷有一些影响,但是我相信青岛的金融机构他们会有多种渠道,来保证青岛金融行业的发展,特别是重点项目、财力项目的资金保障。
    谢谢。
   
    记者:白主任你好,我是香港商报的记者。想问一下,上市储备企业达到160余家,这些企业未来上市是选择国外还是香港还是国内,比重是多少?金融办在指导企业上市过程中和培育上市企业过程中做了哪些工作?青岛现在在积极探索发展财富管理中心的理念,这样做有什么积极的意义?谢谢。
   
    白光昭:谢谢。关于上市的问题,我要说明一下,青岛的金融办应该是一个协调性的部门,不像上海或者省里面的大金融办,把金融工作涉及到的主要方面都统计进来。企业上市工作,目前还是在发改委,具体工作由他们来推动。金融办也参与了一些,我们是从青岛整个金融发展的角度,总体上是配合他们,也是支持他们。和青岛的经济发展水平相比,我们觉得上市工作应该有更大的发展空间,这方面的工作发改委非常重视,市委市政府也非常重视,从去年以来我们取得了明显的成绩,刚才通报里也说了。我们相信,2011年,青岛的上市工作会有一个比较大的进步。
    青岛为什么提出财富管理中心的设想?金融办成立之后,我们一直在调研分析,青岛的金融发展的方向在哪里?我们不可能跟北京、上海比,我们一定要找我们的比较优势,城市的产业结构等综合优势比较之后,我们觉得更偏向于发展高端金融,这个不仅符合青岛城市的特点,同时高端金融对金融本身来讲也有更好的效益。不单单能够体现出金融服务的水平、层次,同时也会给金融本身的发展带来更高的回报、更好的效益,所以我们经过了比较深入的调研分析论证之后,我们给市委市政府提出了这个建议,在青岛的“十二五”规划里提到了这方面的内容。希望做高端金融的发展,一个是提升整个青岛金融的地位,同时也增强青岛金融的实力。
   
    记者:你好白主任,我是青岛晚报的记者。想问两个问题:现在有5家企业进入申请上市程序,有哪5家?还有160家储备上市的,都是什么行业的?现在民间借贷非常多,我想知道有多少家,都是什么现状,将采取什么监管措施?谢谢。
   
    白光昭:关于上市的事情,还是希望你能够和发改委取得联系,具体信息他们掌握更清楚一些。关于民间借贷方面,启动民间资本,更多地调动民间资本参与到经济社会发展当中来,是国家既定的大政方针,我们也在积极推动民间资本进入金融领域。我们现在把主要的精力放在了规范民间融资的市场,如果不规范的话,可能会带来一系列问题。在这方面,人民银行、银监会出台了一系列政策,重点比如说村镇银行、小额贷款公司,全省第一家村镇银行是在即墨建立起来的。现在5个市的村镇银行基本实现全覆盖,有正式开业的,有的正在筹建。小额贷款公司刚才已经介绍到了,正式开业的已经有10家,省里面又批给我们3家,我们预计今明两年争取发展到20多家。这样就通过村镇银行、小额贷款公司这种规范的机构,扩大试点,提高他们的服务水平,争取有更多的民间资本进来,这样就会使不规范的民间融资能够阳光化,这里面有很多是原来从事民间融资的。小额贷款公司,我这里也有一个数据给大家,以正式开业的10家小额贷款公司来讲,注册资本共计是7.8亿元,同时累计发放贷款是2136笔,共计17.4亿元,等于我们发放的绝对数是17.4亿元,这主要是针对三农的小企业。截至10月末,贷款余额是5.6亿元,其中三农贷款占了41.9%,中小企业贷款占了52.2%。我们还是要加大这方面的力度,更好地服务小企业和三农。
    谢谢。
   
    记者:你好白主任,我是青岛日报的记者。几个问题请教一下,刚才听您介绍,青岛现在有6家股份制银行在省内或其它城市设立机构,是哪6家?有没有走出山东省的?
   
    白光昭:走出山东省的我们正在推进,将来青岛银行是可以走出去的。在省内设立机构的股份制银行,一个是中信银行有3家,分别在威海、日照、潍坊设立了分行。招商银行有3家,分别是日照、潍坊、淄博,据我了解,济宁也将设立分行。兴业银行设立了日照一家,民生银行烟台一家,浦发银行烟台一家,青岛银行济南一家,我们正在积极努力,争取青岛银行走出省外。
     
    记者:还有一个问题,您刚才提出青岛建设以蓝色金融为特色的区域性金融中心,蓝色金融主要指哪些方面,有没有具体措施?
   
    白光昭:这是为了贯彻总书记的指示要求,打造蓝色经济区。打造蓝色经济区,必然要有金融的支持、配合、服务,所以我们就提出了蓝色金融的概念。山东省委省政府还有省金融办,我们都在做积极努力。前一段青岛市金融办专门提出了发展蓝色金融的建议,提出发展的哪些重点、还有一些具体措施,这个在制定山东省和青岛市蓝色经济区发展规划里面,特别是和国家“十二五”规划对接的建议里,我们提出了这样的建议。我们的核心想法,一个是发展蓝色经济,一定要有蓝色金融的配合,这是一个概念。另外一个,还是要差异化竞争,突出自己的优势和特色。青岛要发展其他金融,可能与其它城市又雷同,但是因为国家确定蓝色经济区,青岛是核心区,我们发展蓝色金融具有独特的优势。同时我们也觉得蓝色金融潜力是巨大的,不论是机构的发展还是业务的发展,在青岛都有很好的发展空间,这方面我们也提出了具体的规划和设想,经过努力,这方面也会有大的突破。
   
    记者:白主任你好,我是青岛早报的记者。前面您说到青岛的金融机构在实施走出去的战略,我们也发现有很多外地的城商行进来,像潍坊银行,能不能详细介绍一下这方面的情况?或者说在未来一两年,这块有没有发展的规划?
   
    白光昭:金融的交流也是必然的趋势,我们一直在努力引进外资机构,同时内资金融机构也要进来,这样会有一个交流互动、互相促进、互相借鉴。引进机构,一直是青岛金融办工作的重点,引进机构的重点在“十二五”从一般的招商引资转向招商选资,一方面欢迎各类金融机构到青岛落户,但是在这过程中,要把精力有选择地放在某些方面。比如外资金融机构,我们也不一定都要宣传推介引进,但是它自己来我们是欢迎的。我们重点引进一些在国际上有影响、知名度高的、对青岛发展和产业结构社会发展相吻合的机构,比如像花旗银行、德意志银行等。当然了,前提是谁主动进来,我们都会欢迎。
    内资机构的进入,大家感觉今年是比较多的。我的感觉,经济决定金融,青岛经济发展潜力还是很大的,青岛经济发展的总量不断扩大,金融发展的市场还是越来越大,不是说进来一个机构,就分了别人一块蛋糕。这种现象是有,但是总体上随着青岛经济的发展,金融机会也会越来越多,各家机构都有机会。但的的确确来讲,竞争也是日益激烈,竞争的结果还是消费者受益,我们还是会适当控制,把市场的竞争维持在有序的竞争,不要发生恶性竞争,但是我的判断,现在还没有达到恶性竞争的地步。
    同时,中资的机构还有三家全国性股份制商业银行,比如广发、浙商、渤海,这也是我们的重点,我们也希望全国性股份制商业银行都能进来。像国内一些比较有重要影响的,像北京银行、上海银行,各方面指标都比较好的,我们会做一些宣传工作和引进工作。
    总体是这样的。谢谢。
   
    张屹卿:由于时间关系,新闻发布会到此结束,谢谢大家!