王海涛：记者朋友们，大家上午好。青岛与奥运系列新闻发布会，这是第四场，现在开始。从星期一开始，连续不断地与有关部门在利用这个平台做了新闻发布，第一场是经贸委，第二场是建委，昨天是教育局。今天有幸请到了市爱卫办主任、市卫生局副局长，卫生局新闻发言人鲍国春同志来介绍奥运与爱国卫生的情况，大家欢迎。 2007-4-5 10:02:38

　　鲍国春： 新闻媒体的朋友们大家上午好，现在我向大家介绍一下，市爱卫会、人文奥运与爱国卫生方面的情况。根据《青岛市人文奥运总体运行计划纲要》安排和市文明委《关于2007年开展“同迎奥帆赛，共建文明城”活动，推进人文奥运的实施方案》要求，市爱卫会结合自身工作实际，紧紧围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，积极开展人文奥运与爱国卫生工作，在全市范围内掀起了群众性的爱国卫生运动新高潮，动员广大市民积极行动，共同参与，深入开展“洁净奥运、健康奥运、无烟奥运”活动，取得较好的社会成果，为青岛举办一届有特色、高水平的奥帆赛发挥了应有的作用。 2007-4-5 10:04:25

　　鲍国春： 一是顺利通过国家卫生城市复审，保持了国家卫生城市的荣誉称号。在市委、市政府的正确领导下，我们把巩固和发展国家卫生城市、国家文明城市成果为新形势下爱国卫生工作的重要内容，通过深入广泛的宣传动员，积极调动全社会力量共同组织实施城市卫生综合治理活动，全市各部门紧密配合，全社会人人参与，有力地保证了巩固国家卫生城市各项工作的顺利开展，使我市巩固国家卫生城市工作取得了较好的成效，2006年顺利地通过了国家爱卫会全国卫生城市复审，保持了国家卫生城市的荣誉。第二个是市容卫生面貌显著改善。我市进一步加大了基础设施建设和城市综合整治力度，以创建最佳人居环境为目标，建设了一批高标准的广场、交通设施、居民生活小区及环境卫生设施，深入开展城市环境综合整治，拆除违章建筑、清除非法占路、整治乱贴乱画，建立城市管理长效机制。突出城市道路绿化、公共绿地建设、山头绿化和庭院绿化。坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工，注重打造特色工程和精品工程。2006年完成道路绿化86公里，改建城市绿地25.3万平方米，各区新增绿地总计114.7公顷，植树总计137.6万株，垂直绿化6.8万米，乔木、亚乔木和灌木的比例达到了70%以上，有效的提升了城市园林绿化建设的档次和城市整体环境水平。 2007-4-5 10:05:17

　　鲍国春： 第三个就是市环境卫生质量上了一个新台阶。2006年，七区共投入3000余万元，更新改造一大批环卫设施、设备，环卫基础设施建设和配置得到了较大发展。通过实施“蓝天碧水”工程，城市燃气和集中供热设施不断改善，环境空气质量优良率达92.2%，垃圾清运率、垃圾和粪便无害化处理率均达100%，粪便处理采用了常温厌氧发酵技术无害化处理，达到了国家卫生标准。第四个是城市管理执法力度进一步加强。按照属地化管理模式的要求，完善了城管责任目标综合考核制度，理顺了专业执法和综合执法的关系，使各项管理工作更趋规范。建立起了城管执法公安保障机制。深入开展“三项整治”等工作，解决了一批群众反映强烈、影响城市形象的问题。启动了对洗车点、修车点、废品收购点的专项整治活动；开展了城管示范达标路创建活动；全面开展沿街建筑物立面、人行道路、公用设施、门头牌匾、橱窗等为主要内容的整治行动；拆除违章建筑、清除非法占路、整治乱贴乱画，建立城市管理长效机制。第五个是农副产品市场管理日趋规范。针对市区农贸市场存在的主要问题，强力推进了市区农贸市场升级改造。按照国家卫生城市管理标准，实现了农副产品市场管理的“六个升级”：一个是上市食品准入升级，做到检查、检验及时到位，确保市场消费安全；二是市场经营设施升级，做到市场设施规范，“三防”、“冷藏”设施配套；三是市场场容、场貌升级，做到市场卫生整洁，环卫设施齐全；四是市场经营业态升级，“农加超”步伐加快，实现市场向现代业态的转变；五是市场经营秩序升级，做到无强买强卖、假冒伪劣商品、过期食品等现象；六是市场监督管理升级，做到市场农副产品管理规范，物品摆放整齐有序，日常管理、长效制度落实到位。 2007-4-5 10:08:49

　　鲍国春：第六个方面是食品卫生市场秩序进一步规范。我们卫生监督部门加大了食品安全专项监督检查力度，以中小餐饮、公共场所经营单位为重点的“五小”单位整治，取得了明显效果。围绕整治和规范市场经济秩序，以食品卫生安全为整治重点，加大对大案要案和群众举报投诉案件的查处力度。针对不同时期的执法重点和群众关心的热点、难点问题，组织开展综合性执法活动，有力打击了不法行为。开展了食品卫生监督量化分级管理工作，已经有90家大型餐饮接待单位，先后获得了省、市级食品卫生监督量化分级管理A级单位称号。第七个是病媒生物防制工作成效显著。市爱卫会坚持灭、防并举的综合防治措施，以环境治理为主、标本兼治，治本清源，消除四害孳生地，使四害的密度控制在国家标准之内。除四害组织网络、综合防治、法规制度、经费投入等得到了进一步加强。各区市也认真按照市爱卫会的统一部署开展了冬春季集中灭鼠和夏秋季灭蚊蝇工作，加大了对重点单位、区域的督导检查和消杀力度；市内七区和部分街道办事处都成立了规模不等的病媒生物消杀服务公司，并实行企业化管理，开展城区除害防病工作，使我市除四害工作得到落实。第八个就是城市社区和单位卫生取得了突出成绩。按照国家统一部署，在加强居民区卫生工作中，各级政府也加强了楼院的绿化、硬化、美化建设，市区两级政府继续投资改造背街小巷，改善了老城区、北部市区居民的居住和生活环境；清理了一批乱堆乱放、乱搭乱建死角，健全了楼院卫生各项规章制度，发动居民清除楼院内的小广告等，使卫生较差、群众反映强烈的老大难楼院得到彻底整治，各区也相继创建了一大批精品社区和“三化”楼院，全市居民楼院卫生达标率达到90%以上。第九个是城中村和城乡结合部卫生明显改善。按照“国家卫生城市标准”，各相关区对辖区内城中村的街巷进行了硬化、绿化、美化和亮化，搞好排污管网和垃圾收集等卫生基础设施建设，结合整体改造规划，落实和完善环境卫生长效管理机制，确保城乡结合部、城区背街小巷在可视范围内无卫生死角、无乱倒和积存垃圾等现象，使“城中村”环境卫生脏乱差现状得到了进一步改善。 2007-4-5 10:12:24

　　鲍国春：在迎接奥帆赛500天到来之际，我们将按照《青岛市人文奥运总体运行计划纲要》要求，深入开展“洁净奥运、健康奥运、无烟奥运”活动，扎扎实实地推进各项工作的落实。一个是要办“洁净奥运”。以奥运会为契机，把举办奥帆赛与改善人民生活环境，提高生活质量紧密结合起来，在全市掀起群众性的爱国卫生运动高潮，广泛深入地开展城乡环境卫生综合整治活动，消除四害及孳生地，整治城乡环境卫生，提升居民生活质量。加强对竞赛场馆和周边区域市容市貌全面整治和卫生监管，确保我市以优美整洁卫生的城市形象展示给全世界。 1、开展单位、居民区卫生整治，动员职工、居民共同参与卫生整治活动。 2、开展城中村、城乡结合部和城市出入口的卫生综合整治，确保无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺现象。 3、在全市重点单位、行业开展除四害专项检查活动，确保奥帆赛的顺利进行。加强对奥运竞赛场馆及周边区域市容市貌全面整治工作，确保奥运竞赛场馆及周边无四害孳生地。加强海水浴场及景点区域的近海水面及岸滩的保洁工作和奥帆赛场地及场馆的病媒生物消杀工作，控制“四害”密度，确保“四害”密度控制在国家规定的标准内。在全市食品行业和酒店、健身娱乐场所等重点单位开展除四害专项检查活动，对奥帆赛场地、场馆内及餐饮摊点的病媒生物防制工作进行督导检查，场馆内及餐饮摊点要配备足够的垃圾箱，垃圾要日产日清，确保无蚊蝇孳生地。当前全市正在深入开展第十九个爱国卫生月活动，这次爱国卫生月的主题是“奥运连着你我他，爱国卫生靠大家。”并把单位与居民楼院卫生、农贸市场卫生、铁路沿线及两侧卫生、“五小”行业(小摊点、小饭店、小旅馆、小理发室、小娱乐场所)卫生、背街小巷、城乡结合部卫生以及春季灭鼠灭蝇等作为重点，力争通过全市上下一个月的共同努力，全面提高我市城市卫生的整体水平，巩固国家卫生城市成果，为2007青岛国际帆船赛提供一个良好的城市环境。同时，从三月份开始，我们也同文明委等单位一起开展了“垃圾不落地，文明在手中”宣传整治行动，旨在通过宣传整治行动，进一步促进市民和全社会卫生意识和文明程度的提高。 2007-4-5 10:17:47

　　鲍国春：第二个就是要办一届“健康奥运”。把奥林匹克运动与市民健康素质的提高、社会文明程度的提升紧密联系起来，增强全体市民的“奥运意识、健康意识、责任意识”，使“健康奥运”走进社区，走进百姓心中，促进人们的身心和谐和健康；开展全民健康教育与健康促进活动，普及健康知识，营造有益于健康的环境，增强人们的自我保健能力，提高全民健康素质；开展“健康奥运”进社区活动，围绕危害健康的主要因素,针对社区、医院、学校等重点场所、重点人群，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，营造有益于健康的环境，促进全民健康素质提高。 1、积极推进“健康奥运进社区”等活动。针对影响社区健康的高血压、糖尿病、心血管疾病等慢性疾病的主要危险因素，通过讲座、群众性文体活动、健康展览、发放宣传品等形式进行社区综合干预，倡导健康生活方式，促进社区居民加强体育锻炼增强体质。社区居民健康知识知晓率达到80%以上。 2、积极开展创建健康医院活动。充分利用各级医院卫生资源，结合整体护理等工作，采取各种形式开展门诊、住院和出院健康教育，向患者及其亲属、社区、单位提供多种形式的健康教育服务。组建健康教育专家库，开展社会性宣传活动。住院患者相关健康知识知晓率达到85%以上。 3、以创建“健康校园”为主题，以心理健康、控制吸烟、环境保护、远离毒品、预防艾滋病、意外伤害等为重点内容，在各级各类学校开展多种形式的健康教育活动，加强健康行为养成教育。中、小学师生主题健康知识知晓率达到85%以上。第三个是办“无烟奥运”。公共场所禁烟是文明社会的发展趋势，2004年4月20日，温家宝总理会见世界卫生组织领导时承诺把无烟奥运纳入绿色奥运之中。在青岛奥帆赛举办期间，禁止一切与烟草有关的广告，在比赛场馆、新闻中心、饭店、酒吧、奥运村的生活区和餐厅等场所实行全面禁烟，推动中国无烟奥运工作的顺利开展；以奥运会为契机，建立城市无烟环境，加强控烟网络建设、落实控烟政策和执法、开展控烟健康教育和公共场所的综合性干预，真正举办一届“无烟奥运会”。 1、爱卫会要成立“无烟奥运领导小组”。由青岛奥组委、爱卫办、工商、卫生、教育、城管等多部门参加的“无烟奥运领导小组”，明确各部门在无烟奥运工作中的基本职责，统筹规划和协调控烟工作。 2、依据《青岛市公共场所禁止吸烟的规定》，对公共场所加强法规的实施和监督执法。 3、制定控烟传播计划，强化媒体在控烟工作的责任，在广播、电视、报纸互联网等媒体中加强对烟草危害控制的报告与宣传，包括：宣传无烟奥运的政策；传播无烟奥运信息；增加烟草控制的公益广告；减少媒体中的各类烟草广告、影视节目的吸烟镜头；在奥运期间加强对无烟场所控烟情况的报道。 4、在比赛期间对比赛场馆等公共场所实行全面禁烟，禁止一切香烟与烟草有关的广告。 5、积极开展创建无烟草广告城市活动。为了深入推动“无烟奥运”的开展，我们专门制定下发了《青岛市关于开展“无烟奥运”行动的通知》，明确了举办“无烟奥运”的总体目标、工作重点和具体实施计划，并将于今年5月31日世界第20个无烟日期间，开展“创建无烟环境，构建和谐社会”主题宣传活动，卫生监督部门将加大公共场所禁烟执法检查。届时，在各市区主要街道和广场也将举办一次市民参加的“无烟奥运、拒绝烟草”主题签名活动。市内所有迎奥运出租车均为“无烟出租车”，车内要张贴禁止吸烟标志。总之，通过全社会的共同努力，促进“无烟奥运”活动和我市控烟活动向更高层次发展。我的汇报完了，谢谢大家。 2007-4-5 10:24:35

　　王海涛： 不是汇报，是发布。看各位还有什么问题？今天鲍国春局长实际上代表爱卫办发布了新闻，卫生事业也涉及到一部分，爱卫办的工作职责和工作范围非常广泛，发布的情况大家都知道，包括街巷卫生、城乡接合部的卫生、控烟都在爱卫会整体办理之下，所以今天的范围比较广泛。大家有什么问题可以提问？ 2007-4-5 10:25:27

　　半岛都市报记者：你好，我是半岛都市报记者，我想问一下鲍局长，大家都知道，2008奥帆赛的时候，很多游客通过铁路来到青岛，这个时候铁路两侧的卫生会倍受瞩目，咱们通过什么措施来解决铁路两侧的卫生呢？ 2007-4-5 10:25:47

　　鲍国春：谢谢这位记者的提问，这也是工作中的难点问题。这一次结合迎奥工作，我们将加大铁路沿线卫生的整治和管理力度。一个方面是要明确各部门的责任，比如像青岛的铁路管理部门增强责任意识，定期派专人进行巡查，确保铁路沿线及时清理杂物。列车在进入市区之内也要停止向外抛撒垃圾等废物。另外在铁路沿线的市也要落实责任，切实抓好铁路沿线卫生的管理工作。城管部门也要加大执法监督的力度，对这种破坏环境的行为要进行有力的惩处，确保铁路沿线环境卫生的维护。另外，我们爱卫办也结合今年的城市管理年活动，来邀请人大代表、政协委员和新闻媒体的朋友，加强督导、检查，加大曝光的力度。另外，我觉得要想维护铁路沿线的卫生和城区所有地方的卫生，依靠全社会的参与，要有人人参与的主人翁意识，所以我也希望，我们全体居民，尤其是铁路沿线的居民要增强卫生意识，要有主人翁责任感，大家都自觉维护好我们的环境卫生，使我们的城市更加卫生、更加文明，以一个良好的城市形象来迎接奥帆赛，迎接来自世界各地朋友的到来。 2007-4-5 10:26:06

　　青岛日报记者：鲍局长你好，我是青岛日报记者。刚才您在新闻发布的时候说要办一届“无烟奥运”，但是在新闻材料中我看到，禁烟主要是比赛场馆、新闻中心等相关区域。我们知道，现在像香港、伦敦这样一些国际性大城市，都是在公共场所全面禁烟，我们在奥帆赛期间，城市里面有没有在公共场所全面禁烟的想法或者是具体措施？另外，今年的测试赛期间，我们要不要式行这样一个“无烟奥运”的计划？ 2007-4-5 10:26:25

　　鲍国春： 谢谢。承办“无烟奥运”，这也是承办“绿色奥运”的重要组成部分，这也是温家宝总理向世界卫生组织作出的庄严承诺。我们控烟工作的现状，应该说工作的难度相当大，其实青岛市很早就通过了在公共场所控烟的有关规定，但是现在受一些不良习惯的支配，现在吸烟者数量还在增多，对公共环境也形成了一些不良影响。我想，我们为什么说通过承办“无烟奥运”推动全社会控烟工作，我觉得首先要从奥运场馆做起，从“无烟奥运”这个庄严承诺做起，来逐步增强全社会成员的控烟意识、禁烟意识。我们承办“无烟奥运”，主要是在奥帆赛的所有相关区域是禁烟，包括为奥帆赛承办具体任务的各个部门，包括指定的医院、餐饮企业等等，这些都要设立无烟房间，都要有明确的禁烟标志。另外我们与奥帆赛有关的一切文件，在奥帆委对参赛的官员、运动员、教练员及相关人士以及观众发放的所有材料，都应该有明确的禁烟标志和有关禁烟的政策宣传，使大家逐步树立一种禁烟、控烟的意识。当然，我们第二个重要的措施就是说通过承办“无烟奥运”，来开展一个全社会共同创建无烟单位的活动，首先是我们政府机关，我们的医疗卫生行业，公务员、医务人员应该率先垂范，带头戒烟、控烟，宣传烟草对健康的危害，首先要打造无烟机关、无烟医院。当然其它的单位，比如涉外的宾馆、饭店、旅游景点，也应该参与到无烟单位的创建工作中来，逐步地来通过无烟单位的创建，最后达到一种全社会的共识，来逐步的使我们的控烟工作、禁烟工作不断推进。其实这项工作难度非常大，但是我们全社会应该有这种信心，从现在看，尽管现在社会的控烟工作难度大，大家可以看到，像我们每个城市的机场，控烟工作做得应该说是一个楷模和典范，我们在公共场合设立开放式的吸烟场所或者通风设备良好的吸烟室，在指定的场所，限制在公共场所影响他人的被动吸烟的现象，逐步减少这种现象。总而言之，我们通过承办无烟奥运，对我们全社会在公共场所实施控烟、禁烟是一个有利的推动，我们也相信，通过这样广泛地宣传和动员，增强全社会意识，我们这项控烟指标会逐步的得以实现。 2007-4-5 10:28:32

　　鲍国春： 谢谢。承办“无烟奥运”，这也是承办“绿色奥运”的重要组成部分，这也是温家宝总理向世界卫生组织作出的庄严承诺。我们控烟工作的现状，应该说工作的难度相当大，其实青岛市很早就通过了在公共场所控烟的有关规定，但是现在受一些不良习惯的支配，现在吸烟者数量还在增多，对公共环境也形成了一些不良影响。我想，我们为什么说通过承办“无烟奥运”推动全社会控烟工作，我觉得首先要从奥运场馆做起，从“无烟奥运”这个庄严承诺做起，来逐步增强全社会成员的控烟意识、禁烟意识。我们承办“无烟奥运”，主要是在奥帆赛的所有相关区域是禁烟，包括为奥帆赛承办具体任务的各个部门，包括指定的医院、餐饮企业等等，这些都要设立无烟房间，都要有明确的禁烟标志。另外我们与奥帆赛有关的一切文件，在奥帆委对参赛的官员、运动员、教练员及相关人士以及观众发放的所有材料，都应该有明确的禁烟标志和有关禁烟的政策宣传，使大家逐步树立一种禁烟、控烟的意识。当然，我们第二个重要的措施就是说通过承办“无烟奥运”，来开展一个全社会共同创建无烟单位的活动，首先是我们政府机关，我们的医疗卫生行业，公务员、医务人员应该率先垂范，带头戒烟、控烟，宣传烟草对健康的危害，首先要打造无烟机关、无烟医院。当然其它的单位，比如涉外的宾馆、饭店、旅游景点，也应该参与到无烟单位的创建工作中来，逐步地来通过无烟单位的创建，最后达到一种全社会的共识，来逐步的使我们的控烟工作、禁烟工作不断推进。其实这项工作难度非常大，但是我们全社会应该有这种信心，从现在看，尽管现在社会的控烟工作难度大，大家可以看到，像我们每个城市的机场，控烟工作做得应该说是一个楷模和典范，我们在公共场合设立开放式的吸烟场所或者通风设备良好的吸烟室，在指定的场所，限制在公共场所影响他人的被动吸烟的现象，逐步减少这种现象。总而言之，我们通过承办无烟奥运，对我们全社会在公共场所实施控烟、禁烟是一个有利的推动，我们也相信，通过这样广泛地宣传和动员，增强全社会意识，我们这项控烟指标会逐步的得以实现。 2007-4-5 10:28:47

　　香港文汇报记者：鲍局长，我是香港文汇报的。我想问一下，关于城市宠物狗的管理，还有一些流浪狗。因为我们前一段时间有一群客人去崂山旅游，在崂山下山的时候，其中有两个海外人士被狗咬了，他们就感觉到宠物狗、流浪狗的管理，可能在奥运期间，除了运动员以外、官员以外，还有一些海外来观看比赛的游客，就这个问题政府怎么样来解决？ 2007-4-5 10:29:52

　　鲍国春： 有关宠物管理，应该说这也是一个社会的热点问题，也是一个难点问题，前几天我看电视节目的时候，我看上海也是对这个问题争论不休，可谓是见仁见智。其实以我个人的观点来讲，宠物主要是我们要提高饲养宠物的人的综合素质，因为养些观赏犬，本身是无可厚非的，但是要以不影响他人、不影响公共环境为标准。所以在青岛市关于饲养的标准，也是多部门的综合标准，也是我们爱卫办的职责之一。要加大宣传意识，提高广大群众的自觉意识，尤其是对饲养宠物的市民，要注意提高自身的素质，要管理好、控制好自己饲养的宠物，不影响他人、不危害他人，不迫害环境。当然在这方面，我们也应该加大执法力度，将一些对群众的健康和容易受到伤害的切实加强控制和管理，我相信随着市民综合素质的不断提高，随着市民文明程度的提高，这个问题一定会得到一个圆满的解决。 2007-4-5 10:31:21

　　王海涛： 谢谢，还有问题吗？后面几位女记者，有没有什么问题？好，感谢鲍局长今天的主题发布。爱卫工作实际上涉及到老百姓的方方面面，房地产有句话“买房子，第一是价钱，第二个是环境。”所以要给老百姓提供一个良好的生存环境。所以希望媒体多多关注爱卫办开展的工作，要到角角落落去督查，也是替老百姓检查卫生工作，因为奥运来了，最后，再一次感谢媒体，感谢鲍局长，发布会到此结束，谢谢大家。 2007-4-5 10:32:52