2012年全市教育工作情况新闻发布会

  
直播项目
主持人:苏文洁
发布人:隋志强
时 间:2012年12月27日
地 点:国际新闻中心3楼
执行团队
监 制:何敬君
策 划:颜 涛
主 编:韩丽楠
采编群:徐颐霖
技 术:尹连亮

文字实录

  2012年我市教育工作情况

   时间:2012年12月27日

   地点:国际新闻中心三楼发布厅

   苏文洁:各位记者朋友,大家上午好,欢迎大家来到市政府新闻办的新闻发布厅,今天我们召开一个教育专题的新闻发布会。特别高兴的是我们邀请到了市教育局副局长、市教育局新闻发言人隋志强同志,大家欢迎。

   前面就不多说了,我们请隋局长介绍一下2012年青岛市教育工作的情况。本次发布会是继昨天全市组织的十项市办实事和新增民生项目的发布会之后的又一次发布会,希望针对贴近民生的项目进行深度的解读报道。接下来的九天,会连续向各位记者朋友介绍2012年贴近民生项目的具体完成情况。各个单位在介绍的时候,可能不局限于十项市办实事和六项新增项目。比如,关于2012年所做的教育工作,在这儿会做一个全面回顾。就这项工作,也希望记者朋友给予关注和深度的挖掘报道。

   下面我们欢迎隋局长给我们作新闻发布。

   隋志强:各位媒体朋友:大家上午好!很高兴有这样的机会向大家介绍一下青岛市教育工作在2012年在市委、市政府领导下做的一些工作情况。

   2012年,市教育局紧紧围绕青岛市第十一次党代会提出的“率先实现教育现代化,让城乡居民学有优教”目标,全力推进教育重点项目,加快教育改革步伐,教育工作取得了显著成绩。未成年人思想道德建设工作居省会城市和副省级城市之首,素质教育、学前教育、职业教育、体育等工作经验在全国、全省推广。今年第100期国家教育体制改革领导小组编发的《教育体制改革简报》,以“青岛出台落实教育优先发展18项举措”为题,在全国范围内推广我市教育体制改革经验。

   一是大力推进学校标准化现代化建设工程。根据市委市政府提出的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间发展战略,优化学校布局。目前,山东大学青岛校区开工建设,中学生学农实践基地投入使用,项目一期占地1000亩,建筑面积1.5万平米,共累计投资4600万元,能同时容纳1100名学生开展实践活动。青岛盲校新校建设项目已完成立项、土地预审、环评、方案设计、项目代建、勘查、设计的招标工作;青岛聋校新建综合楼项目已完成所有前期建设手续,进入项目施工、监理的招标程序,确定相关中标单位后将立即组织开工建设。寄宿制普通高中建设积极推进,青岛二中分校拆除重建项目各单体建筑主体施工已完成,并完成了外墙抹灰,外墙保温,内墙抹灰工程,正进行室内外装修及安装工程的施工。其他5所普通高中选址基本确定,地形图测绘也已全部完成。其中,国务院已经审批通过青岛美术学校和青岛外语学校建设用地指标,两校建设用地指标已组件报省国土资源厅批复。市发改委已批复同意5所普通高中规划建设项目开展前期工作,土地预选址、土地预审、规划选址等工作陆续推进。占地近300亩的青岛外语学校(青岛9中)已于9月28日奠基。

   建立教育现代化推进机制。按照市委、市政府提出的率先实现教育现代化要求和青岛市教育改革发展纲要的要求,完善市一级教育现代化指标体系。制订区域教育现代化评估体系,启动区域教育现代化评估。启动普通中小学现代化学校建设创建工作(当然,不光是普通中小学,还包括职业学校、幼儿园和民办学校以及高等教育,这是一个综合的实现现代化的教育要求),力争全市30%的普通中小学达到现代化学校标准。在35所学校启动现代化学校建设试点,为中小学配备7600个“新班班通”多媒体教室、1万台计算机,为200所农村学校建成校园网,为职业学校建设16个实训基地和58个技能教室。国家中职改革发展示范校达到13所,在全国单列市中名列第1。

   二是以加快高职综合改革为重点,大力加强职业教育建设。青岛的职业教育始终走在全国的前列,根据我市经济发展和广大群众对职业教育的需求,我们加强中高职衔接,扩大中职学生直升高职院校招生规模,印发《关于实施中等和高等职业教育专业办学联盟建设工作的意见》,推动中高职协调发展。全市具有“三二连读”招生资格的学校由9所增至17所。

   应该讲,青岛市的教育这些年来有了很大发展,但随时都在进行同步的调整,这个调整是按照青岛市经济发展、社会发展、产业结构的调整,实时对职业学校所开设的专业进行调整。在调整的同时,为了满足企业对高层次技术人才的需求以及广大学生、家长对高层次人才教育的愿望,重点加强“三二连读”学校的扩张和专业扩张,我们的学校本来在全国就是比较有名的学校,在新的“三二连读”和新的教学计划之后,会给青岛市未来人才计划建设需求注入新的力量。

   该做法得到社会认可,招生数量比去年增加一倍,初步实现了我市职业教育由三年制向五年制的转变,构建起中高职有效衔接的体系的雏形。青岛幼儿师范、平度师范五年制大专招生资格得以恢复。加强职业教育基础能力建设,3所学校被国家确定为第三批国家改革发展示范校立项学校,截至目前,我市共有13所国家改革示范学校,在全国同类城市中名列第一;青岛电子学校数字媒体技术等项目被列为中央财政支持的实训基地建设项目,支持资金达1460万元。即墨市第二职业中专等2所学校被列为国家发改委基础能力建设(二期)项目,国家支持资金达1000万元。

   改革中考招生办法,增加职业教育的吸引力。市内四区初中毕业生首次实现普职兼报;统一了市区职业学校招生平台,职业学校招生报名及录取工作统一由市招办负责(这是今年新的调整);允许五区报考普通高中的学生兼报职业学校;开展按专业大类招生试点(这个带来的结果是今年的职业学校招收了一大批学习成绩优秀的初中毕业生,志愿首先报考职业学校的学生进入到职业教育的学校学习,当然这个职业学校也是刚才说的青岛市做了较大调整,扩大了“三二连读”的需求)。

   三是突出抓好普惠性学前教育,幼儿园入学难问题得到有效缓解。根据市人大立法计划,地方性法规《青岛市学前教育促进条例》已完成市法制办修改、专家论证、部门协调、公开征求意见等环节,通过市政府常务会审议。研究制发《青岛市学前教育设施布局规划(2011-2015年)》等六个文件,涉及规划布局、专项资金管理、普惠性幼儿园认定办法、公办幼儿园编制标准、幼儿园收费等多个方面,为学前教育改革和发展提供了良好的政策和机制保障。积极推进幼儿园标准化建设,通过以奖代补形式加大对镇(街道)中心和村(社区)幼儿园标准化建设扶持力度。全年计划拨付资金6293万元,其中50%已到位。目前,已有195所幼儿园开工,107所已主体完工,其余正抓紧协调解决招投标手续、工期等问题,争取尽快开工。积极探索小区配套幼儿园管理办法,经协调初步明确了已建成配套幼儿园回购办法和新建配套幼儿园土地划拨事宜。

   今年我们在市政府确定的为广大人民群众办的实事里面,幼儿教育的任务已经圆满完成并已经发挥效应。比如说很多幼儿园,过去是人满为患,上幼儿园很难。但是,今年大大缓解了入园难的问题。第二个,一些幼儿园,经过评估确定的普惠制幼儿园,政府加大了补贴和扶持力度,带来了几个效果:一个是收费在降低;二是办园的条件改善了;三是办学质量提高了。这些都是今年特别重点的一项工作,在学前教育方面实施了一些办法之后带来的一些新的变化。当然了,很大的投资,市级和各区(市)两级在公办幼儿园的改造建设方面投入很大。到了明年,幼儿园的建设将会更加满足广大市民的幼儿入园的要求。

   四是努力打造健康、安全、和谐的校园。首先是一个校安工程,大范围、大面积解决农村中小学危房改造,实施几年来政府财力投入很大。共投入15亿元,完成139万㎡校舍抗震加固,54万㎡拆除重建项目如期开工。还有一项工作也是列入市办实事的,就是面向农村配置623辆(计划是600辆)专用校车,解决200所学校、近4万学生上、放学乘车安全问题。加强专用校车配备和使用管理工作,确保学生上下学安全。全年为全市新增“大鼻子”校车600部,重点配置在农村地区,线路一千多条,涉及学校近200所,乘车学生达近4万人。目前,青岛校车运营模式已经走在全国前列,成为全国“规模最大,范围最广,管理最规范,运营模式最成熟”的城市之一,受到社会各界、学校、家长、学生们的一致赞誉。还有一项工作是大力推进阳光体育活动,切实保证中小学生每天锻炼一小时。在这方面原来开过一次会议,公布了青岛市实际实施“每天锻炼一小时”的学校比例数比较低。但是最近又进行了一次检查,现在看全市实施的比例大幅度增加,基本都达到了85%以上。特别是全面实施了《国家学生体质健康标准》,将体育与健康中考分值由30分增至45分。这项措施给各个区(市)和中小学校,从基础年级开始,加强学校的体育教学,吸引更多的孩子参与到体育运动中来,参与到阳光体育活动中来,起到了很好的作用。普及阳光亮眼操,免费为全市小学二年级学生封闭齿沟,这项工作是造福全市中小学生的非常有意义的工作。在中国85%的人员都有牙齿疾病,主要原因是年龄小的时候,大约就在二年级的时候有不好的用牙习惯,造成了牙齿疾病,影响了一生。根据国际惯例,这项措施在一些经济比较发达的地区都已经实施了,由政府拿钱,给小学二年级的学生(大约七八岁左右),进行齿沟封闭。就是人的牙齿后面上下四个牙齿,进行封闭保护。这个费用由市财政拨款,每年都将进行。积极开展食品安全进校园活动,规范学校集体用餐安全,提高了学生健康素质。

   五是进一步完善弱势群体就学保障体系。投入9400万元,完成春季中小学、高校学生奖、助学金发放工作,惠及近10万人次。其中,今年春季起,将补助义务教育家庭经济困难寄宿生生活费标准每生每天提高1元,达到每生每天小学4元、全年1000元,初中每生每天5元、全年1250元。在免除义务教育城乡学生杂费和农村学生教科书费基础上,市本级投入4096万元,进一步免除城市义务教育段学生教科书费,并在全省率先为全市义务教育段学生免费提供作业本,惠及城乡73万学生,秋季开学免费的课本和作业本已发放到学生手中。重视新市民子女教育,投入7600万元,支持有关区(市)学校建设,为新市民子女融入城市、接受良好教育提供保障。

   青岛市这些年来城市建设发展速度非常快,人口的自然增长和机械增长的变化各自有不同指标,特别是外来务工人员大量进入青岛市各个领域,同时他们也带着子女。也就是说,外来务工人员子女的就地安置就学工作,已经成为近几年来各级教育部门、各级各类学校工作的重点。有的学校外来务工人员子女的入学数量占到了在校学生的80%以上,我今年去了李沧区和四方区的一些学校,他们的学生中外来务工人员子女已经超过了80%。青岛市在全国率先制定了《外来务工人员子女入学管理办法》,基本的两条:第一条就是享受市民待遇,和青岛市的孩子一样到学校入学。第二是规范程序。现在和媒体的朋友们在一起,大家都知道,也有一些议论,谈到关于外来务工人员子女就学的手续问题。在这里我们也想表一个态:一个是我们一定积极创造条件,为外来务工人员子女入学提供方便,提供便捷的入学方法。第二,也确实是需要规范的管理办法,我们在使用规范管理办法的时候,也请各位学生和家长以及社会各界给予配合,因为毕竟要明确外来务工人员的身份和入学的基本要求。因此,两个方面:一个是我们要积极做这个事情,第二是我们要规范的做这个事情。

   2013年即将到来,新的一年,我们将重点抓好以下工作(党的十八大召开,进一步明确了教育工作的任务,就是办好人民满意的教育。这既是一个要求,也是一个责任):

   一是加快推进“千万平米”社会公共设施教育项目实施。今年初制定了“千万平米”的教育项目,规划已经完成,涉及的项目很多,2013年将会继续做好这些项目的实施。完成青岛2中分校拆除重建工程,2013年秋季投入使用。开工建设青岛外语学校(青岛9中)和美术学校(青岛6中)的新校区,年底前完成主体封顶。做好青岛实验高中和青岛19中、青岛39中新校区项目奠基、土地、规划和基础施工等工作。加快推进青岛市盲校、中心聋校和区(市)特殊教育学校的建设,支持五市三区建设50个残疾儿童少年随班就读资源教室。积极开展职教园区、幼儿师范专科学校、青岛国际海洋教育中心项目选址和前期准备工作。

   二是积极推进教育装备现代化和信息化建设。全面实施教育装备现代化项目,加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室、图书馆建设。制定实施教育云系统建设规划,积极开展数字化校园建设示范校创建活动。继续抓好农村学校信息化建设,为五市200所以上农村中小学新建或升级校园网。加强与小班化教学相适应的装备和信息化建设标准研究。推进新一轮全市中小学节约型学校达标工作,探索中小学节能型数字化管理模式。

   三是大力发展普惠性学前教育,构建学前教育公共服务体系(在2013年,我们继续把学前教育工作作为今年教育工作的重点)。加强制度建设,会同有关部门研究制订城镇居住区配套园建设和管理使用办法、幼儿教师准入和待遇保障办法以及公办园、普惠性民办园收费标准。加强幼儿园标准化建设,新建、改扩建200所农村幼儿园。做好公办园核编和公办幼儿教师配备工作,实施幼儿教师队伍素质提升计划,严格幼儿教师资格准入,提高幼儿园教师资格证持有率。启动开展好0-3岁婴幼儿早期教育试点。

   四是重点提升城乡教育一体化水平,推动义务教育全域均衡发展。提高中小学公用经费标准,建立生均公用经费稳定增长机制。抓住乡镇行政区域调整和新型农村社区建设契机,调整完善中小学布局,探索农村学校现代化模式。继续推进农村中小学“两热一暖一改工程”,基本完成取暖、改厕各单项改造任务。完善教师交流和补充机制,落实义务教育学校教师评聘高级职称农村或薄弱学校任教经历制度。继续安排500名以上城区教师到农村支教,加大免费师范生选聘和农村教师配备力度。深入推进扩大优质教育资源实验,总结推广集团化办学、委托管理等有效形式。

   五是下大力提高学生体质。国务院最近颁发了《关于进一步加强学校体育工作的意见》,这个规定在学校设施配备、师资队伍建设和体育课程设置、学生开展阳光体育活动以及学生体质健康检测和加强学校体育教学教育督查等方面,作出了一系列规定。市政府将在明年召开全市学校体育教育工作会议,进一步部署对中小学学生体育工作的加强措施。

   在新的一年里,我们将继续丰富体育活动内容形式,切实落实学生每天体育锻炼一小时规定,全面实施《国家学生体质健康标准》,切实加强学生视力不良率过高等问题的专项治理,提高学生身心健康水平。全面实行学校体育报告公示制度,进一步加大对学校体育工作的经费投入,改善学校运动场地、体育设施建设。

   以上是我向大家介绍的大家关注的2012年青岛市教育工作的情况以及2013年青岛市教育工作的打算。

   欢迎大家提出意见。

   苏文洁:谢谢隋局长。今天市教育局有关处室的负责人也到场了,具体的工作他们了解详细情况。接下来,各位记者朋友有问题的话可以提问。请举手示意,提问的时候请介绍一下媒体单位。

   记者:隋局长您好,我是香港文汇报的记者。我们看到全市新增“大鼻子”校车600部,我们在路上经常看到。我是亲身体验过,外观和安全性很好。但是内部的座椅特别窄小,作为我是觉得很挤,学生也很挤,是否符合国际标准?另外,山大新校为什么推迟到2015年招生?因为我记得以前是说2014年?第一批招生是哪些专业?还有一个,学生窝沟封闭是非常有益的事情,据我所知,香港是从中学开始为女学生注射风疹疫苗,青岛市在这方面有什么打算?

   隋志强:有个问题可以请有关处室的同志来回答。关于校车,我们组织了大量调研,对青岛市道路情况和学生分布情况做了认真的分析和研究。对青岛市上什么样的车,也做了认真研究。现在青岛市统一配备的校车都符合国家规定,质量比较高,安全性也比较高,我们俗称的“大鼻子”校车是一种类型。也有“平头”的校车,安全检测也是符合国家要求的。当然,我们同时也对不是我们统一配备的校车实行了严格的检验检测,属于符合国家标准的当然允许进行校车服务的。还有一些,我们在检查中发现了不符合国家规定的,就作出了禁止上路的要求。你刚才提到了校车里面座位狭小的问题,我们也注意到了,我们也开展了调查研究。当然,现在校车的座位标准是根据小学生设计得比较多,孩子里面在校车里面乘坐的位置相对比公共汽车狭小很多。但同时有保证安全的措施,比如安全带,包括前后距离的防护、厚垫等保护装置,可能显得座位小一点。但实际上,大一点的学生坐车的话觉得不大方便,比如高中生,当然这个少一些。初中的大孩子,坐着比较拥挤。这种情况我们已经观察到了,我们正在和校车厂家研究,座位应该如何调整。

   不知道这样回答是否满意?

   第二个,关于山东大学的建设问题,今年已经举行了隆重的奠基仪式,同步山东大学和教育部、市政府都在为山东大学的积极开展工作。市政府有关部门为学校的征地,包括即墨市为学校的征地和规划设计做了大量促进工作。但是,学校的设计工作,因为学校设计规模比较大,设计规划、整体布局以及和周边环境的环评,还有投资效益的论证,尚在进行中。应该讲,现在确立的2015年的时间是比较适宜的、实事求是,说2014年确实有点牵强和突击。突击施工的话,规划是不是到位、实际功能是不是能够充分体现、施工质量是否能够保证,我想在2015年还是比较合适的。新增专业的话,由高校处的同志介绍一下。

   高校处:首先山东大学青岛校区的专业,紧密结合山东和青岛产业发展的需求,比如蓝色经济,比如面向理工科的新兴学科和交叉学科。2015年招生距现在还有一段时间,首批招收的专业正在论证,因为专业的最后设置还要经过国家教育部的批准。但是首批专业肯定会引入山东大学本部最强势和最优势的工科类专业为主,另外也包括经济类的学科。

   谢谢。

   隋志强:还是规划性的意见,没有明确意见,这与学校的规划同步论证有关系。但是我想原则是很重要的,就是把山东大学一些强势的专业设定在青岛校区,包括工科,也包括商科,这是令人振奋的消息。青岛这片沃土是益于高校发展的城市,我们希望山东大学在青岛的发展进一步加快,设置的专业能够吸引更多的孩子来青岛学习。

   第三个问题,你谈到的窝沟封闭和风疹疫苗的问题。青岛市在做儿童牙齿窝沟封闭这个事情,在大陆城市已经走在了前列,全国仅有的几个城市,由政府统一协调、政府拨付专款,解决孩子们的牙齿问题。其实,也是为整个人的一生的牙齿健康提供良好的保障基础。风疹疫苗的问题,我还是第一次听说,很抱歉,可能在香港已经开始了,这是一个非常好的建议,我们也注意观察相关资料,进行研究。

   苏文洁:谢谢,还有记者提问吗?

   记者:您好,隋局长,我是齐鲁晚报的。还是校车的问题,近期外地发生了一些校车安全事故,请问青岛在校车安全管理方面有哪些措施,尤其针对农村幼儿校车方面?另外希望能不能介绍一下2013年校车管理配备方面的计划?

   隋志强:你提到的这个问题,我在昨天和处室的同志准备的新闻发言稿里面,也设定了这个问题,准备了一些内容,后来考虑到这些问题在青岛还是很正常的,就没有作为一个专题来介绍。既然你提到了这个问题,我们就把相关情况给各位做一个具体介绍。

   青岛市这些年来非常注重校园安全,非常注重校车安全,我们在制定很多政策规定的时候,其中每每都把校车安全放在第一位。我们对校车配备的型号要求是一个方面,我们找到相关企业招标也好,还是咨询的时候,都是把安全指标放在第一位。同时,我们对配备的所有车辆,包括虽然你说你是安全型的车,但是在上路之前还要进行全面的再次安全检查,上检测线,强化安全设施方面的要求。再一个是加大监督检查力度,凡是学校的校车,不管是哪个渠道购买配置的,都必须实行统一的安全监督检查。在这些方面,市和区(市)教育部门以及公安部门、安检部门和质量监督检查部门,都参与到青岛市校车安全检查系统之中。我们是一个综合的检查系统,不是单方面、单部门的工作,不是单层次的,市和区(市)以及学校,层层都有检查,检查队伍是各个领域、各个方面综合在一起的,这方面要求是非常严格的。但是,我们仍然不能掉以轻心。

   最近这个阶段,我们正在和相关部门配合,层层进行安全检查。大概前两天在媒体上也看到了,我们已经明确对学校提出了预防学生伤害的工作进行了部署,这不仅仅是校车安全问题。校舍的保卫安全工作是多方面的,今天安全处的孙建国处长也来了,请他做一下介绍。

   安全处孙建国处长:刚才隋局长把校车和校园的安全工作已经回答得很全面了,我简单再补充一点。一个是对校车安全高度重视,2012年青岛配备了600多部校车,我们把校车的安全管理放在首位。12月5日召开了各区(市)教体局分管安全的局长和科长以及校车公司的领导,对冬季的校车安全进行了部署,尤其是结合冬季雨雪路滑的复杂情况,要求对校车进行全方位的检查和运行安全管理的措施,例如冰雪道路,加防滑链,防止车辆在运行过程中出现打滑和事故。第二个是2013年的校车配备,也在积极向前推进。2012年主要对农村配备了600多辆专用校车,2013年继续给农村学校配备600辆专用校车,这项工作我们正在调研之中。

   同时,关于校园的安全和防止学生的意外伤害,具体做了一下几个工作:一个是青岛市教育、公安、工商、文化、城管等18个部门成立了校园及其周边综合治理领导小组,由教育部门牵头,对全市的学校校园周边安全进行综合治理。2012年4月-7月,我们组织了“百日安全”整治行动,重点整治校园及其周边的安全工作。第二是加强“三防”建设:一个是加强坚固步伐,对学校重点部位加固了防护网、防盗窗,巩固“物防”。第二是打造高水平的“机防”,每个学校建立了视频监控中心,做到了全覆盖。第三是组织高效的“人防”,我们跟公安局组织110护校行动以及教师的值班值勤、门卫的规范管理。最近刚下发了通知,要求加强校园保安队伍建设,在学生上、下学期间要求保安着制式制服,手持器械,在学校门口站立,维护学生上下学秩序,注意观察周边情况,遇到问题积极处理。同时还加强了防震演练和逃生演练,每季度不少于两次,这项工作已经做到了常态化。

   简单回答这些。

   记者:我想问一下,初中考高中,高中录取学生有一个择校,这个择校比例目前是多少?有没有可能减少这个比例,减少到多少?

   隋志强:初中升高中的择校问题确实是大家比较关注的问题。普通高中的入学,这些年来进行了多种层次的、多方位的改革,这个改革紧紧围绕一个方面,就是推行素质教育,减轻学生压力。我们组织高中招生过程中的改革无不围绕这样一个主题,各项主题都以这个为先决条件。当然,也有一个基本原则,那就是公开、公正、公平。在关于初中升高中的择校问题上,严格执行国家规定的“三限”政策:限人数、限分数、限钱数。不是有些人说的无序的、无数量控制的随意扩大择校,也不是没有分数限制,也不是可以随便收费的。在这个方面,每一年都会也新的初中生升高中,也有一些新的家长,尽管政策宣传了多年,但大家可能也不大了解。关于提到的比例的问题,按照国家的要求,总数控制在30%以内,青岛市一直控制在30以下很多,我们每年都在压缩择校生的数量和比例。去年已经降到20%以下,2012年又在原来的基础上做了大幅度压缩,这个压缩的幅度是从不同学校压缩的,不同学校的比例数是不一样的,但是总人数是大大降低,择校生的数量每年都在逐步减少。减少的比例,往年都是从30%降到20%,这个幅度是很大的,现在远远在20%以下,都在百分之十几,有的学校控制得更小。为什么控制更小呢?我们觉得择校生的标准,尽管国家有“三限”的要求,但是控制起来还是从严为好,让更多的机会让考试成绩比较优秀的孩子直接进入到高中学校学习。学校的录取还是应该设定分数线,按照分数线录取。择校生当然就有些条件,可以在分数线下多少分之内录取。从总得原则控制上,就是要逐步缩小。

   按照省教育厅的要求,在2014年将会全部取消择校生。这个计划也不是随口一说就取消了,我们也在政策上进行适当调整,是一个逐步过渡的过程,最终到2014年全部取消。

   记者:明年能降多少?

   隋志强:2013年?现在还没有设定,因为这要根据各个学校的招生计划,还有分数,这也是一个影响因素。每次高中录取的分数距离拉得大一些,也是我们确定择校生数量的重要依据。

   记者:隋局长您好,我是商周刊的记者。之前有些城市的学校宣布取消运动会的长跑比赛,担心学生的体质受不了。刚才您也介绍了青岛市大力提高学生体质,我想请问一下青岛市在增强学生体质方面有哪些具体措施呢?谢谢。

   隋志强:你谈到了增强学生体质的问题,要说各个方面的措施,时间原因不会谈很多。如果你感兴趣,可以在明天的全市体育教育工作会议上多看一些资料。我觉得有这几个方面:第一个,目前全市中小学生体质下降的状况令人担忧,不仅仅是青岛市,这个现象在全国普遍存在。国家的数字是25年来青少年学生体质指标连续下降,一直下降,没有拐点。青岛市的数字是连续12年一直下降,这是有记录的数据。但是,青岛市这些年来学生体质下滑的幅度在减小、减缓,也就是说,近3-5年,青岛市中小学的“阳光体育运动”和在学校开展的各种各类的体育比赛,让更多的孩子参与到体育活动中来,他们的体质在增强。当然,还不是在上升的状态,个别的区(市)是上升的。我们每年都对各区(市)的学生体质状况进行分析,个别区(市)是上升的,其余还是在下降的。

   为什么现在生活水平提高了,营养摄入门类也多了,吃得也好,活动条件也好,反而孩子的体质还在下降呢?这是我们需要共同研究的问题,全社会都要关注这个问题。但是不外乎这些年来忽视了体育锻炼,忽视了对体育设施的大量投入,体育辅导人才缺乏,很多人知道要体育锻炼,但是不知道要参加什么项目锻炼,该怎样锻炼,这方面的辅导人才是缺乏的。因此,加强学校体育工作是迫在眉睫,是当前必须要抓好的一项工作,要放到非常重要的位置上去做。要加强一件事情,必须要有大力度,就要超强做一些工作,采取硬措施。

   第二点,关于部分城市出现了学生参加长跑猝死的状况,这个问题要认真对待,不能因为猝死一个孩子就停止所有的孩子参加体育锻炼,这是不对的。这个孩子身体状况脆弱到如此地步,参加跑步活动居然就终止了生命,应该做科学分析。更多的人参加体育锻炼,参加长跑,是完整地参加完比赛,身体素质是得到提高的,我们要为大多数人着想。青岛市每年都坚持在中小学开展长跑活动,青岛市的长跑活动近几年来丰富多彩,很多活动提出了长跑活动的主题,比如有跑北京的、跑上海的,有“重走长征路”的,今年还有学校提出来跑一个距离相当于青岛到钓鱼岛的诸如大量爱国的内容,还有一些学校加入了学生研究性学习的内容,比如每跑一个省,就要了解这个省的相关资料,学生们可以上网查资料、看报,找出资料之后可以放在教室里面,这些象征性的主题教育活动,开展得丰富多彩。而有些学校的长跑活动,已经形成习惯,很多孩子在长跑中,比如通过一个冬天的长跑,身体素质就有很大提高。

   我们最近到四方区和城阳区观察学校里孩子长跑的情况,课间操15分钟,孩子跑下来,不喘,说明他坚持天天跑,时间长了不觉得很累,这就是长跑达到了效果,增强了孩子们的体质。因此,我们想我们还要坚持,要坚持长跑活动。

   当然了,我们也在关注安全问题,就学生的身体状况是否能够适应剧烈的体育活动,不光是长跑,所有的体育活动都有可能造成身心机制在短时间内发生了突然变化,我们做了几样要求:一个是所有体育老师在组织学生开展体育活动时,一定要提前做好预备活动,预热非常重要。突然参加剧烈活动,必定会产生剧烈的变化,这个变化正面的可能会增强身体机制,负面的可能会有比如肌肉拉伤、呼吸困难,严重的像有些地方出现的猝死,体育老师的指导非常重要。第二个,运动环境是否是安全的。因此我们要求学校所有体育运动环境和器械设备设施统一检查,跑步的环境有没有坠物,道路是否有障碍,有的器械是否安全牢固,都需要检查。第三个是针对个别学生的身体状况,一定要实事求是,他确实不能跑,因为感冒、发烧或者不舒服,可以不跑。但是,头两天我也看到了一个新闻,有些家长为了让孩子逃避跑步,每天给孩子写假条,我觉得这种事情不宜提倡。锻炼身体是好事,要鼓励孩子克服困难、克服疲劳,他觉得很累,不要紧,就让他到阳光下、到操场上,跑跑步,强壮身体,这是好事。第一是非常有益的活动,第二千万不要让孩子从小撒谎,诚信非常重要。因为逃避体育活动,撒谎,写一个假条,得不偿失,害了孩子,建议这些家长立刻止步,多让孩子参加各种类型的体育活动。

   当然了,这里面还有一个问题,学校的救护条件要积极改善。因此,我们在这方面也给校医提了要求,校医要随时准备,遇到特殊情况要进行相关的应急处理。每年的校医培训都有这方面的内容,今年根据有些地方出现猝死的情况以后,又跟校医下达了这方面的部署,一般情况现场立即处置,严重的情况要打110、120,立刻送医院进行治疗抢救。这些方面都是有部署的。

   所以,学校的体育活动要让每一个孩子积极参与进来,对于出现的问题要科学研判,准确提出处理意见,而不是跟风,就不搞长跑活动了,这种事情我们不会做的。

   苏文洁:谢谢隋局长。今天上午的发布会,记者朋友们问得问题也比较多,持续也一个多小时了,有详细内容的话大家可以会后提问。

   今天就到这儿,明天上午十点半在国土资源局的三楼会议室进行保障房专项的集中采访活动,我们会给各媒体单位另发通知。

   今天就到这儿,谢谢隋局长,谢谢各位媒体的朋友们。

   隋志强:谢谢大家,如果还有什么问题可以和我们联系。