发布人：市交通运输委港航管理局党委书记、副局长慕建光

　　新闻界的各位朋友：

　　上午好！市政府决定，自2012年6月15日至7月15日，开展前海旅游环境秩序集中整治工作。下面，我将这次集中整治工作方案作一下介绍。

　　一、目标任务

　　结合贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于开展“建设宜居幸福城市大干300天”市容环境十大整治行动的意见》(青办发〔2012〕7号)，围绕打造特色鲜明、整洁有序的前海旅游环境秩序目标，通过实施集中整治，彻底解决前海旅游环境秩序存在的脏、乱、差等问题，实现前海旅游环境显著改观、特色更加突出、秩序更加规范，全面提高建设管理水平，彰显青岛前海旅游特色。

　　二、整治内容

　　本次整治范围为前海一线，主要是从团岛至奥帆中心，重点是八大峡码头、第六海水浴场、栈桥、海军博物馆、鲁迅公园、海底世界、水族馆、第一海水浴场、八大关、第二海水浴场、第三海水浴场、音乐广场、五四广场、奥帆中心等景区景点。

　　(一)前海旅游景区陆域和沿海水域、岸壁整治。集中整治车行道、人行道、检查井、无障碍设施、路沿石、排水管网等，做到路平、灯明、水畅。集中整治环境卫生，做到前海旅游景区环境整洁，卫生设施设置合理，使用正常，无破旧损坏，无卫生死角。集中整治旅游市场秩序，取缔违法违规经营摊点，做到经营摊点设置合理规范，依法经营。集中整治沿海水域和岸壁，对破损的岸壁进行修补，对损坏的护栏和为游客提供休闲、休息的服务设施进行修复，对损坏缺失的救生设施设备进行修复补充，做到岸洁、沙净、水清，景观设施美观漂亮，安全设施坚固耐用，服务设施舒适方便，公用救生设施设置合理、救生设备完好可用，有关警示标牌清晰醒目。集中整治停车秩序，合理设置旅游车辆停车场所，严厉查处乱停车行为，做到停车场所管理规范，车辆进出停放有序。

　　(二)海上旅游码头站点和船舶整治。集中整治售票亭、码头和船舶容貌，解决环境卫生脏、物品摆放乱、设施设备维护差等问题，做到环境卫生整洁、无死角，物品摆放符合规定要求，码头和船舶有关设备设施无锈蚀、无缺失、无损坏，码头水域无油污、无杂物。集中整治海上旅游经营秩序，解决海上旅游经营不使用规范客票、游客上下船秩序混乱和超载、超范围经营以及游程缩水等问题，做到依法经营、文明服务，组织有序、管理到位。

　　(三)旅行社经营、导游服务行为整治。集中整治旅行社经营和导游服务行为，解决旅行社违法违规问题，做到旅行社依法经营，导游持证上岗、文明服务。及时办理旅游投诉，开通24小时旅游服务热线，建立市旅游主管部门与市有关部门和有关区政府的协调机制，处理好各类旅游投诉问题，并定期汇总通报。

　　(四)海上旅游价格行为整治。集中整治海上旅游价格违法行为，规范海上旅游价格，查处海上旅游经营单位不执行政府定价、政府指导价的行为，重点查处不明码标价、不按规定的内容和方式明码标价，以及在标价之外加价收取未标明的费用等行为，做到明码标价，按规定收费。

　　(五)海上旅游交通安全整治。集中整治海上旅游交通安全，解决海上旅游企业、船舶存在的安全问题，杜绝旅游船只带安全隐患航行、超航区航行和违章航行等行为，做到海上旅游企业安全管理责任明确，安全管理制度完善并有效落实，旅游船舶安全设施设备完好，船员安全值班符合要求，船舶航行符合规定。

　　(六)边防治安管理和船员管理整治。集中整治边防治安管理和船员管理，解决海上旅游企业和相关人员违反边防治安管理规定的问题，做到海上旅游企业和相关人员落实边防治安管理规定，不发生违法违规等情况。

　　(七)前海旅游应急管理整治。集中整治前海旅游应急管理，解决前海旅游应急管理体系不健全、应急预案不完善和应急反应速度慢、应急处置能力弱等问题，做到前海旅游应急管理体系健全、应急预案完善。各主管部门要组织有关单位搞好应急培训和演练，提高应急队伍的反应速度和处置能力，做好应急处置的各项准备工作。

　　三、方法步骤

　　(一)动员部署(6月15日至6月16日)。对集中整治工作进行动员部署，明确目标任务和工作要求。

　　(二)组织实施(6月17日至7月12日)。各责任单位按照本方案提出的整治内容和要求，认真查找问题，全面开展整治工作。

　　(三)检查验收(7月13日至7月15日)。市政府办公厅对集中整治情况组织检查验收。

　　发布完毕，谢谢大家！

　　　青岛海事局前海旅游环境秩序集中整治相关措施

　　发布人：青岛海事局副局长 隋立本

　　各位记者朋友：

　　上午好！下面介绍一下青岛海事局在此次集中整治活动中的相关工作。

　　青岛前海一线是青岛滨海旅游的核心区域，也是展示青岛“帆船之都”城市形象的重要窗口。为保障游客海上出行安全，我局在之前工作中，注重加强船艇安全检查和现场监管，对存在重大隐患的船舶坚决停航整改，杜绝船舶带病航行；严查船艇超定额载客，与市港航局等联合开展专项检查活动，杜绝船舶超载航行；及时发布安全警示信息，督促相关公司和船艇严格落实防范措施，杜绝船舶超限航行、冒险航行，做好恶劣气象海况下的限禁航；加强海上搜救，在前海一线确定公布首批11条海上搜救志愿船，每年组织参与前海海上救援工作10余次，全方位铸就前海海上旅游和游客生命财产安全的平安防线。

　　但目前青岛前海一线共有旅游船公司17家，船舶136艘，海上登船点16个。存在的主要问题是：从事旅游的船舶多，尺度小，船舶老旧，安全性较差；公司个体多，内部管理松散，规模经营层次低，恶性竞争，运营秩序混乱，导致利润低，安全投入不足；登船站点分散，基础设施差。前海海上旅游“小散乱”的安全隐患突出，需要整治、整合，进一步提升前海旅游形象和服务水平，以符合青岛美丽的海滨城市形象。

　　在本次前海旅游环境秩序集中整治工作中，青岛海事局将按照市政府的统一部署安排，与相关部门齐抓共管，共同行动，集中整治海上旅游交通安全，着力解决海上旅游企业、船舶存在的安全问题，严厉打击旅游船舶带安全隐患航行、超航区航行和违章航行等行为，促进海上旅游企业完善安全制度，落实管理责任，确保前海旅游船舶技术良好，公司管理规范，船员安全适任，航行平安高效，提升青岛滨海旅游形象，保障人民群众出行的便捷安全。

　　谢谢大家！

　　　市南区前海旅游环境秩序集中整治相关措施

　　发布人：市南区政府副区长 刘存东

　　各位记者朋友：

　　下面介绍一下市南区在前海旅游环境秩序集中整治活动中的相关措施。

　　前海旅游环境秩序集中整治工作是全市优化城市环境，提升城市形象的重要工作。市南区高度重视，迅速行动，建立了由30个相关职能部门组成的旅游环境秩序整治工作领导小组，高标准制定了整治工作方案，出台了旅游环境秩序监督管理标准，成立了劝导员、巡查员、保洁员专项队伍，各项整治工作正扎实推进。作为前海旅游环境秩序集中整治主战场，下一步，市南区将按照市政府工作部署，进一步强化措施、狠抓落实，重点做好以下几项工作：

　　　一是加强环境卫生整治。提高前海一线区域环卫保洁工作标准，强化数字化城市管理监管，实施不间断巡回保洁，消除卫生死角和保洁不及时问题；加强公厕管理，前海一线区域公厕全部达到星级标准。

　　　二是加强市容秩序整治。实施联合执法，疏堵结合，全面开展露天烧烤、占路经营等专项治理行动，加大对流动商贩的管理力度，确保旅游景区周边无围追兜售、强买强卖等扰民现象。

　　　三是加强经营秩序整治。继续强化对景区照相摊点、游艇商户等经营行为的监督和管理，统一设置景区管理服务中心，引导商户进行规范化经营。

　　　四是加强景区安全整治。强化前海一线食品安全卫生监管，对景区周边小饭店等食品经营场所实施拉网式检查，确保食品卫生安全达标，坚决取缔无证经营业户；组织开展景区基础设施安全检查，督促管理单位加强维护管理，保障景区旅游环境安全。

　　　五是建立健全常态化管理机制。以集中整治行动为契机，进一步完善重点景区、专项整治行动联合执法工作机制，实现前海旅游秩序管理的标准化、规范化、制度化、长效化。

　　各位领导，媒体朋友们，做好前海旅游环境秩序集中整治工作，是我们义不容辞的责任。市南区将在市政府的正确领导下，认真履行属地化管理工作职责，扎扎实实做好各项整治工作，为青岛市加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出新的贡献。

　　谢谢大家！