时间：2012年4月18日

　　 地点：青岛国际新闻中心三楼发布厅

　　 王钟明：各位领导、新闻界的各位朋友，女士们、先生们，大家上午好。今年4月份是全国第21个税收宣传月，20年来，在国家税务总局的安排部署，各级税务机关的扎实推进，各新闻媒体朋友的通力协作下，税收宣传月活动已经逐渐成为社会各界了解税法、学习税法、宣传税法的重要途径。今年的税收宣传月继续以“税收•发展•民生”为主题，充分结合我市税收发展实际，深入宣传税收在转方式、调结构、促民生方面的重要作用。为促进我市外贸经济实现跨越式发展，青岛市国家税务局以出口退税政策为着力点，推进系列政策，不断完善税收措施，有力支撑了我市出口退税企业转生升级，为青岛市外向型经济作出了发展。

　　 今天，我们在这里召开青岛市出口退(免)税企业分类管理新闻通报会，一同见证青岛市国家税务局为进一步服务企业，助推地方经济发展做出的努力和贡献。

　　 参加今天新闻通报会的有

　　 青岛市副市长姚坚

　　 青岛海关巡视员方幸福

　　 青岛市商务局副局长丛彦

　　 青岛市国家税务局副局长刘新建

　　 青岛市新华锦集团总裁张建华

　　 还有青岛市国税局各相关处室的负责人，青岛市各主要新闻媒体的记者朋友以及青岛市百余家出口退税企业的代表，对大家的到来表示热烈的欢迎！

　　 首先有请青岛市国家税务局刘新建副局长介绍青岛市出口退税企业分类管理的企业，大家欢迎。

　　 刘新建：尊敬的姚市长，各位领导、同志们、朋友们，大家上午好。

　　 今天，我们在这里举行“青岛市出口退(免)税企业分类管理新闻通报会”，借此机会，我代表青岛市国家税务局向关心支持国税工作的各级领导、社会各界、特别是新闻单位的朋友们，表示衷心的感谢！向无私奉献、诚信纳税的广大纳税人表示崇高的敬意！

　　 青岛是一座以外向型经济为主导的城市，保持出口(退税)稳定增长、拉动国内消费对全市经济社会发展具有重要意义。但是，近年来受世界经济形势影响以及人民币对美元持续升值，原料、人工价格不断上涨，尤其是银根收紧带来的金融资本，成本居高不下，给我市出口企业经营带来一定的困难。今年一季度，我市进出口总值164.49亿美元，其中：出口额91.16亿美元，进口额73.33亿美元，与去年同期相比增幅减缓。为了帮助企业发展生产，从中央到地方出台了一系列扶持措施，其中，出口退税优惠政策对于增强出口货物的国际市场竞争能力，带动国内市场的发展和产业结构的优化组合，有着积极有效的作用。青岛市国税局为缓解出口企业资金困难，及时足额办理出口退税，一季度共计办理退免税71.23亿元，其中退税56.98亿元，免抵14.25亿元，同比增长19.8%，退税进度与外贸走势基本吻合。

　　 今年市政府提出率先科学发展、实现蓝色跨越、经济规模再造一个新青岛的宏伟目标，为扶持我市外贸发展特别是中小微企业成长，提高出口企业退税遵从度，加快退税进度，市国税局按照市委市政府提出的“提速增效”的要求，不断改进工作作风，以纳税人的需求为导向，以纳税人的满意为标准，大力优化纳税服务。结合我市外贸实际，及时出台了《青岛市出口退(免)税企业分类管理指引(试行)》，决定先在市南国税局试点，总结试点经验，进一步完善分类管理指引后在全市推广。

　　 分类管理，是依据企业生产经营规模、海关管理类别、纳税信用等级、出口退税申报质量以及财务制度健全等情况将我市出口企业评定为A、B、C、D四个管理类别。对A类企业实行先退后核销和简化审核退税管理，具体讲：对符合条件的生产周期在一年以上的生产大型船舶、大型成套机电设备企业，实行先预退后核销的办法；A类外贸企业先使用增值税发票认证信息审核退税，后用稽核、协查信息进行复核；所有A类企业申报退税时只提供电子申报数据和申报表，免于提供海关报关单等纸质申报资料。对B类企业实行简便审核退税的管理：税务机关对纸质申报资料抽查20%后退还企业。税务机关在办税服务厅设A、B类出口企业绿色快捷通道窗口单独办理相关涉税业务。对C类企业实行单证齐全申报、全面审核退税管理，即目前的管理模式。对纳税信用低、近三年发生过偷骗税行为的出口企业评定为D类，实行最严格的退税申报、审核、审批管理。

　　 出口企业实行分类管理后，税务机关可以更加规范、优化和简化出口退税管理，加快办理出口退税进度。按照增值税专用发票认证信息和稽核、协查信息取得时间匡算，A类外贸企业的退税进度比目前将加快2个月左右，进一步提高出口企业资金使用效率。以新华锦集团本次评定为A类的五家出口企业测算，全年预计有1个亿左右的退税额，提速两个月后，将提前获得近1700万的出口退税资金，仅资金成本一项将直接节约近200余万元。同时，通过出口企业分类管理，退前合作，可以强化企业自律，引导企业加强内部管理，从采购、生产、资金、外商等诸多方面建立良性循环。

　　 在大力优化出口退税服务的同时，市国税局也切实加强了税收征管，严厉打击出口骗税行为。2008年金融危机以来，国家9次调整出口退税率，目前的出口退税率在高位运行，出口骗税现象有所抬头，出口骗税风险增大。我们将进一步加大规范出口企业经营行为力度，密切注意新形势下的出口骗税新动向，提高出口企业税法遵从度，有效防范出口骗税，为出口企业发展营造公平公正的发展环境。

　　 今年4月是我国第21个税收宣传月，宣传月主题“税收•发展•民生”，围绕这一主题，国税、地税将共同组织开展“财源建设政策宣讲”、“税收服务蓝色经济发展”、“纳税服务系列宣传”、“税收助推农业发展”等活动，希望全市社会各界和广大纳税人积极维护税法尊严，主动学习税收法律法规，增强诚信纳税意识，不断提高税法遵从度，努力形成全社会关心税收、支持税收的良好氛围，共同为建设宜居幸福的现代化国际城市做出应有的贡献。

　　 谢谢大家。

　　 王钟明：谢谢刘局长的介绍。下面有请新华锦集团总裁张建华发言，大家欢迎。

　　 张建华：尊敬的姚市长，尊敬的各位领导、同志们，非常荣幸能够参加今天的新闻发布会。首先，我代表新华锦集团向长期以来关心和支持新华锦集团发展的市领导、各个部门以及市国税系统的各级领导表示衷心的感谢！

　　 新华锦集团是由新华锦集团有限公司联合5家山东省属专业外贸公司组建的，是以国际贸易为主业的企业集团，成立9年多来，在各级领导的关心、指导和社会各界的支持下，国际贸易主业以及各大产业都取得了快速发展。自2002年成立以来，已经累计完成进出口额超过180亿美元。

　　 近些年来，青岛市国税局不断完善以咨询沟通平台、便捷办税平台、权益维护平台和持续改进机制为主要内容的专业化纳税服务体系，积极发挥国家出台的系列税收政策的支持作用，为企业提供个性化、高效优质的纳税服务，及时解决企业在经营中遇到的涉税难题，帮助企业用足、用好各项税收优惠政策，大大减轻了企业的负担，提高了企业的竞争力，有力地促进了企业的经营规模和经济效益的发展。

　　 大家都知道，国际贸易产业是一个资金密集型产业，资金成本在国际贸易这个产业中，是一个非常重要的因素，它极大地影响着企业的竞争能力和企业的发展。近几年来，原料、人工成本不断上升，人民币兑美元在持续升值，银行融资比较困难，并且融资成本也是居高不下，这些因素给外贸进出口企业的经营带来很大困难。在这种形势下，青岛市国税局出台了《青岛市出口退(免)税企业分类管理指引(试行)》办法，必将进一步优化出口退税的管理，简化退税审批的流程，加快出口退税的进度，将会有效缩短退税周期，降低企业的资金成本。

　　 目前，我们集团在A类企业模式下，退税周期较过去缩短了50-70天(两个多月)，平均退税大约在两个月的时间。外贸企业都知道，退税进度的加快对企业的资金周转是非常重要的，我们都说出口退税就是外贸出口企业的第二个银行。过去我们说在计划经济时代，第一银行是谁？是中国银行。第二银行是谁？就是国税，退税。所以，这个资金对我们来讲是非常重要的。刚才刘局长也举了我们的例子，的确是这样一个账，我们第一次纳入A级管理的5家企业，算了一个账，全年退税大约1亿左右，按照退税款回笼缩短2个月(不止两个月)的测算，我们将会提前获得1700多万的退税资金，这个账会给我们节省成本200多万，这是直接算出来的账。除了直接算出来的账以外，出口退税速度的加快，还间接推动出口业务的良性发展。举个例子，像我们集团也做假发的出口，公司提前获得了退税以后，就可以利用这块资金采购进口原料，包括锁定人发原料的价格，这个价格一直在涨，差不多每年以10%甚至20%的比例增长。我们锁定原料以后，就可以避免人发涨价带来的成本压力。这个对我们很重要，提前锁定了原料，交上钱，价格就比较稳定。

　　 另外，我们为了尽早取得增值税专用发票，加快了对供货商的付款进度。这个也很重要，因为我们的资金到得快，所以我们对供货企业付款也就快，付款快了，增值税发票肯定回来得也快，形成了一个业务发展的良性循环。这种分类管理对外贸出口企业的确有很大的好处，很大的作用。

　　 退税分类管理对提高企业的竞争能力，克服当前经营困难，将发挥重要作用。我们将会倍加珍惜税务部门的新政策，建立健全各项内部管理的制度，合法、合规及时足额的办理出口退税，充分运用好各类税收政策，推动我们的国际贸易主业加快发展，为青岛市外贸出口平稳较快发展做出积极贡献。

　　 谢谢大家！

　　 王钟明：谢谢张总的发言。下面有请青岛市商务局副局长丛彦先生致辞，大家欢迎。

　　 丛彦：尊敬的姚坚副市长，各位领导、同志们，今天市国税局在此召开新闻发布会，正式推出出口企业退(免)税分类管理办法，这不仅是积极深化出口退税改革，创新退税管理模式的有益探索，更是帮助外贸企业加快退税进度，缓解资金压力的得力举措。对在当前严峻复杂的经济形势下，坚定信心，保持外贸增长具有重要意义。在此，我代表市商务局对国税部门主动作为，服务外贸发展，着力提高贸易便利化水平的不懈努力，表示衷心的感谢！

　　 对外贸易是国民经济的三架马车之一，关乎就业、民生，关乎经济大权。今年以来，全市商务系统按照市委市政府的统一部署，牢牢把握中央提出的稳中求进的总基调，深入推进对外贸易转型升级，千方百计确保外贸平稳发展。一季度全市完成进出口总额164.49亿美元，增长1.6%，其中出口91.16亿美元，增长4%，实现了对外贸易首季平稳开局。

　　 对外贸易的健康发展得益于出口退税政策的支持，近年来市国税局一方面加大争取力度，退税指标连年增长。另一方面，不断优化退税流程，加快退税速度。目前，我市退税进度快于全国平均水平2个月左右，为广大外贸企业特别是中小微企业应对国际金融危机，保持扩大国际市场份额提供了有力支持。

　　 当前，外贸企业在融资、用工、订单、成本等生产经营各个环节，都遇到了较大困难，保持对外贸易增长的难度明显加大。在这一特殊背景下，出口企业退(免)税分类管理办法的实施，可以说是对广大外贸企业送来了及时雨。首先，有利于进一步加快出口退税进度，提高资金使用效率，降低融资成本，提高出口收益，增强国际竞争力。其次，有利于进一步强化贸易集聚优势，加强对省内和中西部地区的贸易辐射带动，吸引外地外贸企业向我市聚拢，推动国际贸易中心城市建设。最后，有利于推动驻青监管税、银等单位更好发挥合力作用，进一步提高贸易便利化水平，为全市对外贸易的平稳增长保驾护航。

　　 下一步，市商务局将进一步密切税贸、关贸等各方面的协作，下基层做好宣传培训，让更多企业了解掌握政策，用足用好政策，切实将出口企业退(免)税分类管理办法以及国税、海关等单位年初推出的69条便利措施落到实处，取得实效，为全市对外贸易保增长、调结构、促平衡做出更大贡献。

　　 谢谢！

　　 王钟明：谢谢丛局长的致辞。下面有请青岛海关方幸福巡视员致辞，大家欢迎。

　　 方幸福：尊敬的姚坚副市长，各位领导、各位企业界、新闻界的朋友们，大家上午好。正当全市上下深入贯彻落实市第十一次党代会和两会精神，凝心聚力加快科学发展的时刻，青岛市国税局在这里召开青岛市“出口退(免)税企业分类管理”新闻发布会，借此机会，我受青岛海关党委书记、关长的委托对会议的表示热烈的祝贺，对青岛市委市政府、青岛市国税局和广大进出口企业、新闻单位长期以来对青岛海关工作的大力表示衷心的感谢！

　　 多年来，青岛海关和青岛市国税局在促进青岛市经济发展的共同事业中，建立起了良好的合作关系和深厚的工作友谊，尤其是在提高守法企业、退税出关效益等方面相互支持、密切协作，取得了突出成绩。相信国税局此次实行出口退税企业分类管理，必将对广大守法企业缓解资金压力，降低经营成本，有效应对当前复杂的国际贸易形势起到积极推动作用。

　　 青岛海关作为国家设在山东口岸的进出口监督管理机关，始终坚持以推动山东省、青岛市开放型经济发展为己任，尤其是2011年新一届关长班子成立以后，在海关总署党组的正确领导下，紧紧围绕税务主题主线，深入践行把好关门、做好服务、带好队伍的海关精神总体要求，针对青岛市“环湾保护、拥湾发展”的战略和当好蓝色经济区龙头的部署，落实着力点、把握平衡点的工作理念，努力将山东口岸建成全国通关最快口岸之一。

　　 完善海关税收征管制度，关心税收入库连续创造信号高。加大对蓝色经济重点项目减免税支持力度，专题研究，特事特办，主动帮助企业争取最大税收减免优惠。根据企业资信实施差别化管理，全面推广分类通关，80%的报关单实行快速方形，不断提高效率，使青岛港、长三角、珠三角、环渤海等主要经济区和省内各地实现了物流高速对接，积极支持海关监管区域，全力设立保税港区等特殊监管区域。同时，还执行了无干扰查验，企业稽查减免税核查和保税中后期核查，开通了12360海关服务热线，5+2工作制和前湾保税港区进出口集装箱24小时不间断过关的一系列措施，得到了大家的充分肯定。

　　 下一步，海关将继续加强与关税部门的配合，积极实施出口退税企业分类管理实施，不断深化各方面的合作，共同建设便捷高效的大通关环境，联合打击出口骗税不法行为，为进出口企业争取国际竞争力提供强劲动力，为青岛市开放型经济平稳较快发展保驾护航，为率先科学发展、实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际都市做出新得更大贡献。

　　 最后，祝国税局出口退税企业分类管理圆满成功！

　　 谢谢大家。

　　 王钟明：谢谢。下面有请青岛市副市长姚坚市长讲话，大家欢迎。

　　 姚坚：今天我非常高兴出席这个活动，有媒体界的朋友，有国税系统、商务系统、海关的以及大量的进出口企业还有区市的保税港区的负责同志都参加了此次会议。我有一个发布稿，我刚才看了一下，总结了六个发布稿的内容，在这儿说一下，可能媒体界报一下容易一些，稿子也会发给大家。

　　 第一个观点，今年4月份也就是这个月是国家确定的第21个税收宣传月，青岛市国税局刘局长刚才也介绍了，他们以新出台的《青岛市出口退(免)税企业分类管理指引(试行)》为重点启动宣传月，我觉得选的点非常好，一方面体现了国税系统为广大纳税人服务，为经济社会发展服务的重要任务和使命。另外一个方面，也体现了国税系统非常关注经济社会发展中的一些变化。为什么选这个系统呢？我想国税局肯定考虑了，大家知道今年以来外贸出口形势出现了一些新的变化，青岛市去年的外贸进出口增长了20%几，可是今年一季度只增长了1.6%，广大外贸企业遇到了新的困难。在这样一个背景下，国税系统及时出台了这个《办法》作为税收宣传月的内容，支持企业减轻负担、扩大出口、及时退税，这个选题是非常好的，这是第一点。

　　 第二点，我认为国税系统体现了服务大局、服务中心的意识。全市的国税系统牢记“为国聚财、为民税收”的神圣使命，大局意识非常强。2011年，全市国税系统组织国内税收521亿元，同比增长11%。同时，在税收迅速增长的时候，他们也牢记国家的宏观政策，就是要实施结构性的减税。对于高新技术企业和中小微企业实施结构性减税，同时积极给企业办理出口退税，去年减免税款79亿元，同时办理了出口退税是222亿元，同比增长35%，退税和结构性减税的力度还是很大的，体现了国税系统的大局意识。

　　 第三个观点，我认为当前外贸企业既面临着保增长，也面临着调结构的双重压力。保增长就是要完成国家和市里面确定的今年进出口增长10%的目标，可是一季度只增长了1.6%，这个差距还是很大的。大家知道，美欧的形势都不好，我们的主要贸易伙伴日、韩是主攻方向。在这种情况下，怎么样支持企业保持出口增长，实现全年10%的目标？压力很大。同时，在出口增长过程中，也要保持出口结构的调整，转方式、调结构两个方面实现同步发展，外贸企业的压力还是很大的。国税系统出台这项政策，也是支持了出口的发展。支持出口的发展是今年工作的重点，因为我们面临着一季度出口低速增长的形势。

　　 第四点，国税系统出台这个政策比较好地体现了刚刚召开的党代会和人代会的精神。大家知道，青岛是一个开放型的城市，开放型经济对全市经济发展起了重要拉动作用，外贸好则经济好是开放型城市的特点。

　　 第五点，国税系统出台了《青岛市出口退(免)税企业分类管理指引(试行)》，把企业分成了A、B、C、D四类，对于A类企业管理规范的企业提前退税，提前了两个多月，大大节省了企业资金周转。大家知道，增值税税率大概17%左右，退税的平均水平也接近这个数字，如果有17%的退税给出口企业，是很大的支持。对于A类企业，对于遵纪守法的企业是很好的鼓励，也是倡导这个社会诚信经营、守法经营。

　　 最后，这个《办法》对于D类企业也是一个严格的管理，也号召各类企业不断积累自己的诚信，更好地经营。同时对于扰乱经营秩序，骗取出口退税的，我想国税系统、海关系统和商务系统都会配合起来严厉打击。

　　 总之，通过这些措施将会促进全市经济发展，也是通过这种方式来启动大家的参与税收宣传月。

　　 我就讲以上这些观点，简要说这些。

　　 谢谢大家！

　　 王钟明：谢谢姚市长的讲话。最后请各位记者就本次出口退税企业分类管理改革感兴趣的问题进行提问。

　　 记者：大家好，我是半岛网的记者，有个问题问一下新建局长，刚才您介绍了如果获得A类资质的话，这个企业就不用报送出口退税凭证，还可以提前两个月退税，得到这样一个优惠政策，这个对企业来讲是极大的信任。我们想知道的，什么样的企业才能被评为A类资质？请刘局长简要回答一下。

　　 刘新建：是这样的，刚才几位领导都讲了这个精神，首先想说一点，分类管理是工作上的重要变化和突破，是一个创新。我们引进了一个风险管理的理念，税务局当前面临着一个很重要的问题是出口企业越来越多，管理的难度、工作量越来越大，如果按照过去的办法来进行管理，税收的管理人员是严重不足的，税收管理成本也是非常大的。按照公平、公正的原则，依法行政的原则看，对广大出口企业来讲，过去的管法也有些不公平。管理水平高的，依法遵从国家税法的，没有得到什么好处。有些管理水平一般的甚至管理水平差的，也没有受到太大的损失和影响。举个例子，出口企业都有这个感觉，每当全国的出口骗税风潮刮起来的时候，国家为了打击制止这种违法行为的，往往采取一些紧急，有时候我们采取暂停出口退税，因为不放心，企业没有信誉度了。当时很流行的一句话是“一人长病，大家都跟着吃药”或者说“少数人长病，多数人跟着吃药”，出口企业不满意。这种分类管理的理念，就是引入了风险管理的理念，更公平、更依法的对待出口企业。我们认为D类企业对税务机关来讲风险比较大，我们的管理措施就是用最严厉的管理办法，把门槛提高，很难迈过去，给企业带来麻烦，提高违纪违法的成本和代价，使你遵从法律方面转型。现在的纳税理念或者说提高征收管理的目的和标志，就是看纳税人包括出口企业对国家法律法规的遵从度，遵从度越高，双方越和谐，管理的水平就会达到一个更高的水平。对A类企业就会放低门槛，轻松地迈过去。基本的政策规定，原来是对C类企业的通行办法管理出口退税，我们对A类企业和D类企业改变了这个办法，A类企业降低了门槛，因为它有海关的诚信、银行信誉的诚信、会计核算的诚信等，当然也有在税务机关的诚信，就可以获得A类企业资质，享受出口退税低门槛的待遇。说白了，出口退税的基本原则大家都清楚，征多少退多少，不征不退。按照这个原则，你在当月只要发生了出口，仅提供当月在收购出口产品缴纳税款的增值税发票这个信息就可以了，暂时不需要提供其它的信息，先把税款退给你。随后，我们再搞一个事后的稽核，大大提高退税速度。要等到海关比对信息的到来，还有其它审核单证的对比的话，可能还要两个月时间，因为是全部集中到海关总署，然后集中到国家税务总局的增值税比对信息、海关关单的比对信息比对以后再返回到各个省市，需要有一个工作时间，拿到这个信息给大家办理出口退税，就提前了将近两个月甚至更多时间。

　　 刚才记者问什么样的企业可以享受这种退税呢？简单讲，像大型出口船舶企业、成套机械制造企业，这部分企业生产周期比较长，而且是大型的集团型企业，财务核算是健全的。如果它一年或者两年造一艘船，或者说半年造一套成套设备，整个设备生产出来周期比较长，等到出口，拿到了关单信息再征税的话，时间非常长。为了缓解企业资金压力，先按照预退的办法，按月，当月用了多少含税原材料，就先给退税，这个比较好的。其它的，像大的A类企业的基本门槛，在国税起码纳税服务等级是A类的，在海关也是A类甚至AA类的，在企业规模上，出口金额相对比较大一些，比如说3000万，或者说这几年退税的出口额不低于50%以上的，等等，当然了，财务会计核算也是要健全，近年来没有发生过征税退税方面的违法违规的行为，这些是基本的条件。

　　 对企业来讲，诚信信息今后会进入到海关、商务、银行和税务等信息库，如果你有一个好的记录，就会计入好的信息记录等级，如果不好的话就会进入黑名单。一旦进入黑名单，就会遇到很多麻烦，我们会把门槛提高，对企业是有损失的。当然了，现在这个做法为什么要从市南国税机关开始做呢？一般贸易性出口企业都在市南区，一些大的集团企业、信誉度比较好的企业都在这儿。我们想这个步伐要加快，在短时间内试点成功以后，我们会尽快在全市推广。对中小企业也不歧视，只要你遵从国家的税法，遵从国家的有关规定，同样可以享受到低门槛和优惠的服务。所以，我也在此呼吁广大出口企业，一定要认清形势，加强内部管理，提升管理水平，这样会享受到更优惠的出口退税政策。

　　 谢谢。

　　 王钟明：还有没有提问的？

　　 记者：刘局长您好，我是大众日报的记者。两个简单的问题，咱们是4月1日在市南区先开始试点的，目前来看试点的情况是怎样的？再一个，既然现在处于试点阶段，在全青岛市十二进一步缩短了出口机关和政税区市推进的进度是怎样的？第二个问题，说A类企业必须是生产船舶和大型成套机电设备，而且生产周期是一年以上的，这样是不是意味着像黄岛区这样的区市业务量会多一些，A类企业多一些，我们在政策实施的过程中会不会对这方面有所侧重？

　　 刘新建：我们前期在海关和相关部门的支持下，我们对试点工作做了充分准备，在市南区特别是在新华锦集团筛选了部分企业，十个左右的企业，我们认为基本达到了试点分类的要求，所以在4月份对这几个企业先行试点，对它们今年以来货物出口的情况只要提供进项增值税发票，就可以先退后审。这项工作还给不出一个具体的时间，我想是这样，在今年上半年还是想重点在市南范围内加快试点步伐，加快扩大A类企业的范围。是不是在下半年或者明年，逐步在全市进行全面推广，这个还要看内部工作的运转情况，更要看出口企业工作的配合情况。当然了，我们是希望越快越好，凡是能够达到要求的就可以加快退税办法。刚才你提到船舶制造企业和成套设备企业，是理解上的一个局限，这一类的企业包括A类企业，是一部分，但是像新华锦集团，现在选定的几家企业，不完全是船舶制造和成套设备出口企业，只要达到了A类企业的基本标准，就可以进行试点。

　　 王钟明：还有问题吗？

　　 记者：刘局长您好，我们知道青岛出口退税的进度快于全国是提前了两个月，这个分类管理办法实施以后，在进度上是不是能够有所提高，加快进度？

　　 刘新建：这个回答是肯定的。青岛近几年来对出口退税政策的重视程度是非常高的，按照市委市政府的要求，按照国家的相关规定，加快出口退税进度不是今天才讲的一个话题，一直以来都按照工作的要求去做。前提是这几年的出口，特别是金融危机以后，国家几次提高了出口退税率，也要求我们加快出口退税进度。国家每年的出口退税计划是非常充足的，去年全国的出口退税额将近1万亿，刚才姚市长也说了青岛的是222亿。国家保证出口退税计划充足的供应，这也是给大家传递的一个信息，这是基本的前提，如果出口退税计划不足的话，我们想加快也加快不了。在这个大的前提下，这两年出口退税的进度应该是比较快的，增长率高于出口退税增长，当然今年的数字没有可比性，今年一季度增长了19.8%，一季度出口增长只有4%，大家知道出口退税跟会计年度不完全相吻合，晚几个月，第四季度翘尾巴的部分要在今年退出去，出口退税的增长也包含了去年的一大部分税款。在这个基础上，分类管理应该是进一步加快的概念，对一部分大的、管理水平好的、纳税信誉度高的、海关报关信誉度高的出口企业，再给予进一步的优惠，这个基本的优惠按照原来讲是没有的，按照现在的操作办法，过去是按照现在对C类企业的操作办法，就这一种，现在我们就分了四种办法A、B、C、D。A类刚才也讲了，大家都清楚。B类就比A类稍微再严格一点，要有一个电子数据的比对，还有20%的抽验审核率。C类就是常规的一种办法，D类实际是一种打击的办法。

　　 实行这个办法，还是会进一步加快出口退税的进度，会对青岛口岸的出口企业带来真金白银的实惠。

　　 王钟明：谢谢刘局长的精彩解答。因为时间原因，提问暂时到这里。在实际工作中的其它问题，可以进一步交流。

　　 各位领导、新闻界的朋友们和企业的朋友们，税收宣传工作离不开大家的共同努力和支持，希望各媒体充分关注出口退税企业分类管理工作，通过有深度、有特色的宣传报道，使广大人民群众更加了解税收、理解税收，不断提高依法纳税意识，在全市上下营造依法诚信纳税光荣的良好税收环境，为青岛市的经济社会发展做出应有的贡献。

　　 今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！