主持人：同志们，新闻界的朋友们大家上午好！

　　 经市委同意，今天我们在这里举行青岛市党委新闻发言人记者见面会，组织全市党委新闻发言人首次集体亮相。通过这样一个机会，把市委、市委有关部门和各区市新闻发言人介绍给新闻界的朋友们。在市委、市委有关部门以及各区市新闻发言人和媒体公众之间搭建起一个沟通交流的平台。

　　 会前，市委常委、市委书记李群同志在听取全省党委新闻发布工作座谈会精神和本次会议筹备情况后，做了重要讲话，对我市党委新闻发布工作提出了明确要求。市委常委宣传部长王伟同志出席今天的见面会，并将做重要讲话。

　　 咱们今天见面会的有市委、市委有关部门和各区市的党委新闻发言人及新闻发言人的联络员。各区市委外宣办主任以及中央、省、驻青新闻单位，香港媒体驻青机构和我市新闻媒体的记者朋友们。

　　 下面会议进行第一项，我首先传达李群书记在听取全省党委新闻发布工作座谈会精神汇报后的重要讲话。

　　 省委常委、市委书记李群在听取全省党委新闻发布工作座谈会精神汇报后的讲话

　　 党委新闻发布工作是党务公开和党的新闻宣传工作的重要组成部分。做好党委新闻发布工作，对于新形势下提高党的执政能力，发展社会主义民主，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，密切党同人民群众的血肉联系，把握舆论引导主动权，树立党和政府的良好形象，都具有十分重要的意义。今年是党委新闻发言人制度全面建立的第一年，各级各部门要认真贯彻落实中央、省、市委文件精神，加强党委新闻发布工作制度化、规范化建设，善待、善用、善管媒体，为党委新闻发言人提供支持和条件；要抓住有利时机，围绕建党90周年纪念活动、我市实施"十二五"规划的重大决策部署以及涉及党务方面的重点问题等，组织各种形式的新闻发布；要加强领导，统筹协调，加强对人大、政府、政协等方面新闻发布工作的指导和协调；要切实搞好党委新闻发言人的培训，在新闻发布的前瞻性、及时性、针对性上下功夫，不断提高新闻发言人特别是领导干部与媒体打交道的能力和水平。

　　 李群书记的讲话传达完毕。

　　 下面会议进行第二项，由我宣读市委、市委有关部门和各区市党委新闻发言人名单。

　　 市委新闻发言人：

　　 王 涛 市委副秘书长、政研室主任

　　 魏胜吉市委外宣办(市政府新闻办)主任

　　 市委有关部门新闻发言人：

　　 李晓平市纪委副书记、秘书长

　　 丛培科市委办公厅副主任

　　 姜渤　市委组织部副部长、老干部局局长

　　 王溱　市委宣传部副部长

　　 贺天润市委统战部副部长、市社会主义学院党组书记

　　 王泽林市委市直机关工委副书记

　　 王政旭市委政法委副书记

　　 郝伟　市委政法委研究室主任

　　 王青海市编委办副主任

　　 刘建国市台办副巡视员

　　 翟向东市委党史研究室副主任

　　 姜兆义市委老干部局副局长

　　 寇鸿平市委市政府信访局副局长

　　 葛仁水市委党校纪委书记

　　 郝玉成市档案馆(档案局)纪检组组长

　　 各区市党委新闻发言人：

　　 宋立清市南区委常委、宣传部部长

　　 陈金国市北区委常委、宣传部部长

　　 冷严冰市北区委办公室副主任

　　 李建伟四方区委常委、宣传部部长

　　 张宇　李沧区委办公室副主任

　　 单伟　李沧区委宣传部常务副部长

　　 梁光　崂山区委政研室副主任

　　 刘志峰崂山区委宣传部副部长

　　 张文晓黄岛区委常委、宣传部部长

　　 张希田城阳区委常委、副区长

　　 王江　城阳区委办公室副主任、政研室主任

　　 梁秋淑城阳区委宣传部副部长

　　 王忠　即墨市委办公室副主任、政研室主任

　　 刘文海即墨市委宣传部副部长、新闻中心主任

　　 魏玉峰胶州市委办公室副主任

　　 孙勇　胶州市委宣传部副部长

　　 佟海燕胶南市委常委、宣传部部长

　　 丁吉庆胶南市委办公室副主任

　　 王玮　胶南市委宣传部副部长

　　 何洪选平度市委宣传部副部长

　　 王宝善莱西市委常委、办公室主任

　　 新闻发言人名单宣读完毕。

　　 刚才宣读的全市党委新闻发言人的名单以及联系方式，会后将通过青岛政务网、青岛新闻网、青岛传媒网、青岛之窗等网站向社会公布。公布的党委新闻发言人及联络员，要确保在工作时间有人接听电话。

　　 主持人：下面会议进行第三项，请党委新闻发言人代表发言。

　　 首先请市委新闻发言人代表，市委外宣办主任魏胜吉同志发言。

　　 魏胜吉：各位领导、新闻界的朋友们，大家好！

　　 很高兴在今天这样的机会与大家见面。建立党委新闻发言人制度，是适应世情国情党情变化、提高党的执政能力的需要，是密切党群关系、展示和维护党的良好形象的需要，是发展党内民主、推进党务公开的重要举措。作为市委的新闻发言人，我深感责任重大，使命光荣。

　　 当前，青岛市委正在深入贯彻落实科学发展观，坚持以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设，加快转变经济发展方式，积极推进山东半岛蓝色经济核心区和高端产业聚集区建设，大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定，建设宜居青岛，打造幸福城市。作为市委的新闻发言人，我将认真学习党的理论路线方针和政策，努力探索新形势下舆论传播的规律和特点，做到熟悉政策、精通业务、善待媒体，真诚面对公众，尊重群众的知情权，紧紧围绕市委的中心工作，带领市委新闻发布团队精心策划发布主题，及时发布市委重大决策部署和重要活动信息，当好市委政策、决策以及各项信息的发布者和解读者，在实践中不断提高引导舆论的能力和水平。

　　 谢谢大家！

　　 主持人：下面请市纪委新闻发言人，市纪委副书记、秘书长李晓平同志发言。

　　 李晓平：尊敬的王部长、尊敬的媒体的各位朋友，同志们，非常高兴有这个机会和大家汇报一下有关情况。

　　 作为新闻发言人，我感觉到非常荣幸。首先介绍一下纪检监察机关。从1992年开始，中央纪委和监察局是合署单位，是一套人马。纪委就是党内监督的职能部门，监察是政府的行政监察，是两种职能合在一块。改革开放30年来走过的道路，从最初的教育、制度和纠风，现在中央提出六个功能：教育、制度、监督、纠正、改革和惩治，我们现在叫做惩治和预防腐败体系，现在正在构建之中。落实这个体系，去年我们开始探索科学发展，今年5月18号全国纪检监察大会上我们做了交流，主要是研究怎么监督？同时要用现代的手段来监督。

　　 当前正面临建党90周年，我们任务就更重了。刚才讲到了善待的问题，我自己还有一个体会。善待媒体，就是要读懂读清媒体，要读出其中的味道，我觉得这是一个发言人和公职人员最基本的素质。正如同咱们谈的工作任重道远一样，我们和媒体共同合作的工作也是来日方长。谢谢大家！

　　 主持人：下面请市南区委新闻发言人，市南区委常委宣传部部长宋立清同志发言。

　　 宋立清：尊敬的记者大家上午好，今天能有机会与大家在这里见面，我感到非常高兴。

　　 建立党委新闻发言人制度，是党的十七届四中全会确定的一项重要任务，是推进党务公开，提高党的执政能力的重要举措。作为市南区委新闻发言人，我感到职责光荣，责任重大。

　　 市南区是青岛市行政、旅游、文化、商贸、金融、科技中心，目前正以加快建设现代化国际城市首善之区为目标，着力打造青岛国际航运服务区，百年老街商业旅游区，欧陆风情文化休闲区，国际金融商务核心区，奥帆文化旅游区，国际动漫游戏产业区，大力发展国际金融，高端中介全球服务等高端服务业。为了切实做好新闻发布工作，2010年5月28日，研究制定了关于进一步加强市南区新闻发言人制度建设的意见，组建了由区委常委，区政府副区长和街道部门主要负责人共76人组成的新闻发言人团队，全方位，立体化的新闻发布格局，使发布工作更具针对性。

　　 我将紧紧围绕区委的中心工作，及时研判媒体关注社会关心的热点问题，及时发布党委重大决策，通过有效的信息发布，及时回应媒体和百姓关注的问题，我将不断加强学习，提高素质，树立大局意识，责任意识，增强新闻敏锐性，不断提高新闻发布的质量和水平，更好地发挥党委新闻发言人的作用，为我区经济社会发展做出自己的贡献。谢谢大家！

　　 主持人：下面会议进行第四项，请市委常委、宣传部部长王伟同志做重要讲话。大家欢迎！

　　 王伟：按照市委的工作安排，今天我们在这里举行全市党委新闻发言人记者见面会。刚才振宇部长传达了李群书记在听取全省党委新闻发布工作座谈会精神汇报后的重要讲话，李群书记对如何开展这项工作讲了许多重要的意见。

　　 今天市委、市委各部门以及12个区市党委的新闻发言人正式与记者见面亮相。最近一段时间，各省党委新闻发言人纷纷亮相。昨天报道上海45岁的宣传部部长，成为中国最大城市的党委新闻发言人。江苏、浙江等省党委新闻发言人纷纷与记者见面。今天我市党委新闻发言人正式地与记者们见面了。在这里，我代表市委，代表市新闻发布工作协调小组，向新上任的各位党委新闻发言人表示热烈的祝贺。

　　 下面我就做好党委新闻发布工作谈几点意见。

　　 第一，为什么要建立党委新闻发言人制度。

　　 二十一世纪最大的特点就是全球化、信息化。互联网等各种技术手段的普及，使全球成为了一个“地球村”。每一个角落上发生的事情，瞬间将会传遍全球，可以说信息是全球覆盖，没有人能够把任何信息掩盖住。在这种大的历史背景下，我们党作为一个成熟的党，作为一个已经有90年光辉历史、执政60多年的一个大党，要走向现代化，很重要的一条就是要党务公开。这也是党与人民群众保持密切联系的一个重要渠道，也是我们党走向成熟、走向现代化的一个重要表现。

　　 所以，我们要通过信息化，通过党务公开，通过新闻发言人这样一个窗口，把我们党与广大人民群众更加紧密地联系在一起。对这项工作，党中央、省委、市委高度重视，全国新闻发言人培训班期间，李长春同志亲自到会讲话。省委专门听取了汇报，异康书记对这项工作提出了要求，市委李群书记听取了汇报并提出了要求。中央、省委、市委先后印发了文件，对这项工作做了明确的要求。所以，我们要按照中央、省委、市委的部署安排，把这项工作扎扎实实地做好。

　　 第二，如何履行好党委新闻发言人职责。

　　 今年是党委新闻发言人制度全面建设的第一年，也是一个开端。很重要的是将这项工作制度化、规范化、专业化。一开始我们就要打下一个好的基础，这个好的基础就是要把这项工作制度化，用制度来规范这项工作。

　　 一要明确党委新闻发言人的使命。我们各位承担着什么样的职责，担负着什么样的任务，大家要十分明确。新闻发言人就是本级党委的“代言人”，肩负着五个方面的重要使命：一是通报工作，在推进党务公开、提高执政效率和水平方面发挥作用，把党务和与党务相关的信息及时充分全面深入地传递给媒体；二是阐述政策，在展示党的良好形象方面发挥作用，树立和展示党民主进步、文明开放的良好形象，提升国家软实力，增强亲和力，营造良好的国际舆论环境；三是说明情况，在维护党的良好形象方面发挥作用，把政策制定的背景、依据要及时向广大人民群众讲清楚；四是联系群众，在影响和引导公众舆论方面发挥作用，在党和群众之间架起一座沟通的桥梁；五是沟通媒体，新闻发言人就是媒体的朋友，和媒体就是同事，大家同舟共济，把党的事业宣传好。党委新闻发言人的能力和水平直接关系到党的执政能力和水平，责任重大，职责光荣。希望党委新闻发言人要以高度的责任感和使命感，履行好"代言人"的职责。

　　 二要完善党委新闻发布的工作机制。通过制度把我们这项工作进一步规范化，要健全市委、市委各部门、各个区市这三级新闻发布的机制，分工负责。大家要借鉴过去的经验做法，明确党委新闻发布工作的目标责任，职能分工和工作要求，坚持分级负责，分层管理，有计划、有步骤地推进党委新闻发布工作。同时，要完善新闻发布工作的流程，强化对新闻发布工作的选题策划、申报审批、宣传报道等方面的规范化管理。

　　 三是要明确党委新闻发布的内容。每次新闻发布工作发布什么内容一定要精心策划。党委重要的战略规划、重大决策部署、重点工作和重要事项以及工作进展；党的代表大会以及党委举办的重要会议特别是党委全体会议和重要专题会议等情况；涉及本地区本部门党的工作的重大事件和重要热点难点问题，采取的措施和取消的成效；澄清涉及党的工作的误解和疑虑，批驳谣言，消除不实或歪曲报道的影响；以及其他需要向社会公布的事项。总的来说，就是党的重要工作和人民群众关心的重要事项，原则上都应当通过新闻发言人来向社会公布。

　　 四要丰富党委新闻发布的形式。包括召开新闻发布会、背景吹风会、组织集体采访、互联网采访、接受媒体专访、答复接着问询、发布新闻稿等各种形式。这方面市委李群书记带了个好头。李书记前天刚刚接受了记者的专访，6月26号晚上8点李群书记的专访将在青岛电视台一套播出，时长45分钟。李群书记围绕着他到青岛7个多月来对青岛工作的一些基本想法，通过专访的形式传播出去。李书记从“世界眼光、国际标准”的提出，如何发挥“本土优势”，青岛这座城市今后发展的方向，山东半岛蓝色经济区，青岛工作的方向和重点，文化青岛建设，“三农”工作，反腐倡廉工作等方面做了全面阐述。李书记首先给我们带了个好头，他通过接受记者采访，直截了当回答记者提问的方式，全面展示了青岛的发展思路。

　　 涉及到市委全局性的工作，由市委新闻发言人来进行发布。对外以市委对外宣传工作办公室的名义进行发布，市委外宣办给予指导协调。市委有关部门新闻发言人介绍市委各个部门的工作，各个区市介绍各个区市的工作，分层次展开。各部门、各区市新闻发布会选定主题，拟定方案，报经市委对外宣传办公室同意后自行组织实施。整个青岛市党委的新闻发布工作分为市委、市委有关部门和区市三个层次。这三个层次要根据工作的需要确定内容，确定方案，报市委外宣办审定后统一组织实施。

　　 五要增强新闻发布的针对性。要建立一个社情民意的研判机制，广大人民群众在关心什么，市委的工作安排进行到什么程度，要及时地衔接上。按照李书记讲的，要在新闻发布的前瞻性、及时性、针对性上下功夫，要做到未雨绸缪，及时地解疑释惑。新闻发言人仅仅是一个形式、一个窗口，要有一个工作团队。好多办公室主任、政研室主任参与这项工作，大家要形成一个整体。工作团队要提前对发布的情况进行有针对性的研究，拟定口径，增强新闻发布的针对性和有效性。

　　 六要精心组织和策划发布活动。新闻发布工作能不能发挥好舆论引导作用，很大程度上取决于发布活动的选题、策划和组织。不管是常态化或者是非常态下的新闻发布，都要立足正面引导舆论。经过授权，第一时间发布权威信息。大家要注意，第一要经过授权。新闻发言人仅仅是对外发布的窗口，不是决策人，发布的口径要经过党委研究，要经过授权。答复的口径要由党委研究决定，经过授权后发布。但是要在第一时间发布，而且要有权威性，不能今天一个口径，明天一个口径。今天一个说法，明天一个说法，就失去了权威性。所以大家一定要把握好程序，一旦发生了重大事情，本部门党委、党组或者是部门的负责人要及时开会研究，然后由党委发言人按照统一确定的口径进行发布。

　　 七要确保新闻发布的权威性。党委发言人发布的信息要经过集体研究，经过授权，这样才有权威性。新闻发言人发表的不是个人观点，是代表一级党委，要把握住自己的立场、观点和分寸。

　　 八要建立高素质的党委新闻发言人队伍。市委外宣办要及时地安排组织对新闻发言人进行培训，今年9月份安排了一期到英国进行培训。这方面的培训很多，而且确实非常重要。我2005年到美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习，上了两堂课，内容就是如何应对媒体。如何应对媒体，如何进行新闻发布，这已经成为一门学科，成为一门科学了。现在包括清华大学、北京大学，都有新闻传播学院。外宣办要通过各种途径，开展国内国外的培训。去年12月份，我到国家行政学院学习了一个月，参加了一个月的正厅级干部培训班，其中两节课就是如何应对媒体，如何进行新闻发布。我在美国哈佛大学的时候，美国民主党总统候选人戈尔的新闻发言人去给我们讲的课。所以进行培训，提高大家的业务能力是非常重要的。

　　 第三是加强对新闻发布工作的组织领导。

　　 一是要把这项工作摆上重要日程，各个部门负责人要重视，要有一名分管领导来主抓。市委各个部门都是一位负责同志担任新闻发言人，大家对这项工作是高度重视的。要建立一个党委统一领导，宣传部门组织协调，相关部门分工负责的工作格局，做到工作有目标、机制有保障、考核有标准、责任有主体。市委外宣办要认真履行市新闻发布工作协调小组办公室，抓好全市新闻发布工作的指导、协调、服务和督导检查。各个部门和各个区市的新闻发言人要在工作上及时与市委外宣办进行协调、沟通。

　　 二要形成党委新闻发布工作的整体合力。各级党委要总揽全局、协调各方，加强对整个新闻发布工作的统筹。从横向上来说，党委、人大、政府、政协、法院、检察院都有新闻发言人，要做好统筹协调工作，形成各方齐抓，整体推进的工作合力。从纵向上来说，全市要一盘棋，市委、市委各个部门和各个区市要上下一致，形成一个运转高效的工作机制。还要正确处理好党务信息发布与政务信息发布的关系。原则上，党委新闻发言人负责发布党务和与党的工作密切相关的信息；政府新闻发言人负责发布政务和与政府工作密切相关的信息。当然，党委工作政务工作也是密切相关的，不是截然分开的，所以这就有一个统筹协调的问题。经济发展，社会管理的信息，应当由政府新闻发言人发布。各级党委外宣办作为党委推进新闻发言人职能建设机构，要在党委领导下做好党委、政府以及各方面新闻发布工作的协调，既要防止工作缺位，措施舆论引导失机，又要防止交叉重复、口径不一致的问题。

　　 三要切实保障党委新闻发布工作的顺利开展。近几年来，我市的新闻发布工作紧紧围绕市委中心工作和社会各界关心的热点难点问题，加强新闻发布选题策划，及时主动地向媒体提供全市重点工作的报道素材，新闻发布工作趋向经常化、制度化，新闻发布的数量增加，覆盖面扩大，权威性和时效性也大大增强，有效地增强了引导舆论，形成了一个公开透明的信息环境。但这项工作应该说刚刚开始，还有一个逐步完善的过程。公开有一个过程，应该说现在从总体上来说，公开化做得不够。新闻发布工作也面临着很多困难，有的新闻发言人有很多顾虑，有的部门负责人也有很多顾虑。有时候社会对发布的信息反映不一，前两天中纪委新闻发言人发布干部财产申报的问题，昨天舆情上就有不同的反映。中纪委发言人讲到财产申报有两个条件：一个是社会的诚信度，一个是信息的完善。我看微博上马上就说，“领导干部的诚信，要等到全社会都诚信之后才能做到诚信吗”？社会反响不一，所以新闻发布口径一定要事先研究，这件事情怎么表述要有依据，要合情合理，要让大家能够接受才行。不能完全主观性地认为。现在是信息化社会，完全是一个多元化的社会，各种各样舆情表达的渠道很多，而且能够在互联网、微博上自由地表达观点。当然引起各种议论也是正常的，现在没有一种一锤定音的权威声音，可以让大家思想上完全统一。现在这个时代的特征就是多元化，有不同的声音，不同的表达，这是非常正常的。新闻发布要提前研究发布内容，发布主题要事先精心策划。当然这项工作也是循序渐进的过程，不可能马上一步到位，还有一个逐步的探索、完善的过程。

　　 新闻发布工作是一项全新的工作，工作任务艰巨，每位新闻发言人肩上的担子很重，同时也使命光荣。希望大家强化政治意识、大局意识，认真学习领会中央精神和省、市委要求，结合实际，把党委新闻发布工作有效地开展起来。各位党委新闻发言人要牢记职责，不辱使命，创造性地开展工作。希望通过各级和大家的共同努力，推动我市党委新闻发布工作不断迈上新的台阶。谢谢大家！

　　 主持人：同志们，刚才传达了李群书记在听取全省党委新闻发布工作座谈会精神汇报后的重要讲话，公布了市委、市委各部门及区市党委新闻发言人的名单，三位新闻发言人做了发言，最后王伟部长代表市委做了重要讲话。希望大家认真学习领会李群书记和王伟部长的讲话精神，认真地贯彻落实。会后，各部门、各区市要把这次会议精神向主要领导做一汇报，研究贯彻本部门、本区市贯彻落实的意见。贯彻落实的意见请于6月30日以前报到市新闻发布工作协调小组办公室，设在市委外宣办。前段时间为了加强全市新闻发布工作，市里专门成立了新闻发布工作协调小组，协调小组办公室刚才王部长讲话当中也提到了由市委外宣办统一协调全市新闻发布工作，包括党委的新闻发布和政府的新闻发布。今后请各区市各部门有关新闻发布工作的情况，多和市委外宣办加强联系和沟通。

　　 今天会议正式的议程就全部进行完毕，下面请王伟部长和各位新闻发言人合影。