主持人：各位记者朋友大家下午好！今天发布会的内容是关于全市防汛准备工作的有关情况。出席今天发布会的领导有市防汛抗旱指挥部办公室主任程善福同志，还有市城乡建委城建处处长姜鲁青同志。

　　 下面首先请程主任介绍一下有关情况。

　　 程善福：各位朋友大家好！

　　 今年以来，我局按照国家防总、省防指和市委市政府的部署要求，认真分析防汛工作新形势，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，坚持早部署、早动手、早准备，全面落实了各项防汛措施。现将有关情况通报如下：

　　 一、当前雨情及汛情预测分析

　　 截止目前，2011年全市平均降雨98.8毫米，比历年同期少70.5毫米(偏少41.6%)，比去年同期少116.6毫米(偏少54.1%)。其中，6月1日至今，全市平均降水2毫米，比历年同期少48.9毫米(偏少96.2%)，比去年同期少47.8毫米(偏少96.0%)。

　　 据市气象部门预测，我市2011年夏季(6～8月)平均降水量420～490毫米，正常略多(一般降水量为404.2毫米)；预计8月份有一个台风外围影响青岛地区及近海。进入6月份以来，南方部分省市发生了旱涝急转，造成了严重的洪涝灾害，我市自去年9月下旬以来，降雨严重偏少，气象干旱指数达到150年一遇，“大旱之后有大涝”的可能性增加，特别是极端天气和局地强降雨，极易造成局部洪涝灾害，中小河道、小塘坝、农田内涝、城市排水及沿海地区风暴潮防御等薄弱环节的防汛安全压力加大，防汛形势异常严峻。

　　 二、前阶段防汛准备工作情况

　　 一是全面落实了防汛工作责任制。市防指制定下发了《关于做好2011年防汛工作的意见》、《关于落实防汛抗旱工作责任制的通知》等一系列文件，增加、调整了市防指成员单位，明确了工作职责，落实了全市重点防洪工程防汛责任人、大型水库、河道及重点中型水库技术负责人，成立了防汛专家组，落实了以行政首长负责制为核心的防汛行政、技术责任制。5月20日召开了全市防汛工作会议，全面部署了防汛工作任务。

　　 二是及早开展防汛检查，全面整改安全隐患。在各区市、单位自查的基础上，4月中下旬，我局先后4次分组对各区市防汛工作责任制、水利防洪工程度汛措施及防汛准备、防洪预案、度汛方案、抢险物资、抢险队伍、水情设施、防汛通讯设施等防洪非工程措施落实情况进行全面检查。针对检查存在的问题，制定下达了42项整改责任书，全面落实整改措施。同时，加快了10座小型水库除险加固、4处路域河道治理工程及其他小塘坝加固、海堤建设等工程进度，着力提高防洪工程能力。

　　 三是修订完善防汛预案，提高应急处置工作水平。进一步修订了青岛市防汛抗旱应急预案，增加了汛情通报和应急响应等有关内容，增强了预案的实用性和可操作性。完善了全市大中型水库汛期控制运用方案，修订完善了大沽河和各类水库防汛抢险应急预案。印发了《防汛内部工作规程》，细化了责任分工和工作流程，明确了应急处置措施。

　　 四是强化防汛物资和抢险队伍保障力度。建立了全市物资储备调拨联络制度，全市共落实抢险木料740立方米、砂石(土)料130万立方米、铁丝206吨、编织(麻)袋377.98万条。全市防汛物资储备额达到4200万元。其中，青岛市级集中储备1200多万元。全市共组建防汛机动抢险队11个1078人，并坚持专防、群防相结合，健全了防汛抢险组织队伍。对挖掘机、推土机等主要抢险机械设备进行了登记造册，建立健全了调度制度，确保关键时刻拉得出，用得上。

　　 五是加强防汛值守和督导调度。自春节后开始，坚持抗旱防汛两手抓，实行了24小时值班制度。定期调度全市防洪工程运行情况和雨水情测报、调度等非工程措施落实情况，对存在的问题进行不间断督导整改。针对南方部分省市发生的严重洪涝灾害，为进一步做好防汛准备工作，近日，又专门下发了《关于加强水利工程汛期安全运行的通知》、《关于做好山洪灾害防御和水库安全工作的通知》、《关于做好防台风工作的通知》和《关于做好当前防汛工作的紧急通知》等。

　　 三、下一步工作打算

　　 下一步，我们将密切监视气象、雨情、水情、工情变化，加强防汛值守，坚持科学调度，通过各项防汛措施的全面落实，确保标准内洪水大中型水库不垮坝、重要河道堤防不决口，超标准洪水少成灾，为经济社会发展提供防洪安全保障。

　　 在此，希望各位媒体界朋友一如既往地支持防汛工作，加大防汛和避险自救知识的宣传力度，动员全社会力量共同做好防汛工作，为确保全市安全度汛做出努力。通报完毕，谢谢大家！

　　 主持人：谢谢程主任的介绍。下面请姜处长介绍有关情况。

　　 姜鲁青：媒体的各位朋友大家下午好！

　　 城市防汛工作关系城市运行和人民群众生命财产安全，市委、市政府对城市防汛工作高度重视，为做好2011年城市防汛工作，为城市防汛办公室从实际出发，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的工作方针，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛责任制，全力以赴做好各项防汛准备工作。

　　 一、高度重视、落实责任，切实做好城市防汛工作

　　 6月8日，市城市防汛办在崂山水库组织召开了2011年城市防汛和崂山、棘洪滩水库包库工作会议，市政府与城市防汛和水库包库责任单位签订了城市防汛责任书，并且细化分工，加强防范措施，将防汛责任层层落实，使防汛工作任务到岗、责任到人。

　　 二、提前筹备，加强演练，提高防汛应急处理能力

　　 结合近年来城市防汛实际，今年市城市防汛办组织了青岛市城市河道防汛专题研究，修订完善了《城市防汛预案》，城市防汛各责任单位也按照责任分工，分别制定了专项防汛工作方案和预案。城市防汛办还组织制定了《城市防汛重大险情抢险应急预案》；6月8日，市城市防汛办在崂山水库组织城市防汛责任单位开展了水库防汛抢险以及防汛机械设备展示演练，熟悉了预案，锻炼了队伍，为今年的城市防汛工作打下了坚实的基础。

　　 三、未雨绸缪、全面部署，做好城市防汛应急软硬件准备

　　 一是对防汛物资储备和需求情况进行了全面检查，已落实防汛车辆、潜水泵等防汛机械设备700余台，并储备了充足的防汛用品。建立防汛物资台账，对防汛物资逐一落实储备地点、运输方式及责任人，确保拉得出、用得上。

　　 二是对防汛抢险队伍进行了调整充实，各责任单位落实专业防汛人员7800人。成立了以市政集团为主体的城市防汛重大险情抢险应急直属队，由市城市防汛办直接指挥，确保冲的上，打得赢。

　　 三是完善了城市防汛信息监控系统，整合了气象、水文、公安、城管等部门视频监控系统资源，并在重点部位安装了62处全数字户外监控探头，实时监控各重点部位突发险情。市城市防汛办组织各责任单位完善了城市防汛视频值班系统，目前均已调试维护完毕，保证汛期防汛指挥系统的正常运转。

　　 四、重点排查、强化措施，加强防汛薄弱环节整改

　　 今年以来，市城市防汛办在各责任单位自查的基础上，对防汛薄弱环节、重点部位进行了深入的防汛安全检查。一是对城区河道、沟渠、排水管网、泵站等进行全面检查，做好清淤、疏浚、维修、改造和养护工作，进一步提高了排水能力；并积极采取措施，落实了121处道路积水点的防汛责任和措施，彻底解决了福宁立交积水问题，确保汛期交通通畅。二是对存在安全隐患的危漏房屋和地下商场、停车场等公共场所进行排查，提出具体整改措施。全部落实了351处危漏房的防汛责任和措施，有力保障了城市安全度汛工作。三是把在建建筑、市政、地铁等工作作为防汛重点，先后对跨海大桥接线、滨海欢乐城、地铁、铁路北客站等项目防汛安全隐患进行认真检查，下达整改通知书，责成相关单位对安全隐患限期整改，并制定完善相关预案，落实责任人。四是对城市供水、供气、供电、道路、桥梁、通信等城市基础设施防汛进行检查，做好抢险人员、设备等方面的准备，保证汛期城市居民日常生活不受影响。五是对容易发生山体滑坡等地质灾害的山体及重点部位加强巡查和检查，60余处危墙及地址隐患点落实了预防措施，确保不发生重大地质灾害，保证人民群众生命和财产安全。六是责成相关管理单位对行道树及公园景区的山体、围墙等防汛薄弱环节进行全面检查，提前采取防护措施，消除安全隐患。七是专门对市区69处小水库塘坝和海堤进行重点检查，着重落实应急措施、责任单位和责任人。

　　 五、加强协调、及时调度，确保圆满完成城市防汛工作

　　 一方面我们将继续加强城市防汛应急抢险专业队伍的建设和演练确保汛情发生时能够及时应对；另一方面加强与交警、电力、社区、企业等协作性防汛队伍的配合，确保在极端天气影响时整体联动，相互协作，共同打赢城市防汛保卫战，共同维护城市正常运行、安全度汛，共同确保人民群众生命财产安全。

　　 介绍就到这里，谢谢大家！

　　 主持人：下面欢迎大家提问。

　　 记者：我是香港商报的记者。我想问一下，在对待跨海大桥和海底隧道方面，如果遇到暴雨的话，对它们的影响会是怎样的？我们的防范措施是否已经及早准备到位了？另外我想知道，暴雨对汇泉地下广场类似的地下建筑和公共设施的影响有多大？整体的防汛抗旱能力是如何的？谢谢。

　　 姜鲁青：这个问题我来回答一下。这位记者朋友提到的跨海大桥和海底隧道，是今年的一个防汛重点，尤其是海底隧道，因为它整个是在海下的。已经制定了排水应急预案，并且将在6月24号进行全市的应急综合演练。跨海大桥上岸部分对于李沧河的主河道，在今年防汛之前对李沧河道进行了评价和检查，对涉及河道拥塞的部分已经进行了疏浚，并且要求相关责任单位拿出应对预案，在雨季来临之际做好值班和抢险工作。

　　 第二个问题关于汇泉广场的问题，前几年汇泉广场受到台风和海浪的影响，有过受灾的情况，所以也把它作为一个重点。要求市南区和国信集团对这个地方进行重点防护，一方面在每次雨季和台风来临之前，要求相应的业户停业。另外一方面，也对它们加强了排水设施的改造和排水设备的配备，保证能及时处置好这些灾情。

　　 主持人：如果没有问题的话，今天的发布会到此结束，谢谢大家！