主持人：现在新闻发布会正式开始。

　　 各位新闻界的朋友大家上午好！非常欢迎大家出席今天市政府在这里举办的新闻发布会。首先让我介绍一下出席今天新闻发布会的嘉宾，这位是青岛市公安消防支队副支队长侯庆田同志。

　　 大家知道，今年入冬以来，全国各地的恶性火灾事故频发，全国消防安全形势异常严峻，特别是上海“11·15”重大火灾事故发生以后，引起各级党委政府的普遍关注。青岛市也采取了积极有效措施，来预防此类事故在青岛的发生。今天我们有请侯庆田同志向大家介绍一下青岛市在预防重大火灾事故以及青岛市在消防安全工作的有关情况。

　　 侯庆田：各位记者大家好！

　　 很高兴通过今天的新闻发布会，向大家介绍我市消防安全的有关情况及我们下一步的工作计划。进入冬季以来，各地火灾事故频发，给我们的城市消防安全也敲响了警钟。下面，介绍我市消防工作总体情况、高层建筑消防安全情况及下步工作计划。

　　 一、我市消防工作总体情况

　　 今年以来，我市共发生火灾634起，死亡9人，直接财产损失5077万元，火灾起数较去年下降13.2%。全市公安消防部队共接处警4420起，出动车辆7726辆次，出动人员42798人次，其中参与各类事故应急救援3545起，保护资产价值约10亿元。先后成功扑救了多起火灾事故，圆满完成了青海玉树抗震救灾等抢险救援事故和重大活动消防安全保卫任务。年内，全市消防监督干警对29000余家单位进行了火灾隐患排查，整改火灾隐患9760余处，罚单单位729家。

　　 进入冬季以来，特别是上海市“11·15”特别重大火灾事故发生后，市委、市政府领导高度重视当前的消防工作。市政府办公厅连续下发了《关于做好冬季防火工作的通知》、《关于深刻吸取“11·5”较大火灾事故教训切实做好冬季安全生产工作的紧急通知》等3个通知；11月15日，市政府召开了全市冬季防火暨强力推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作会议，与12个区市及相关市直部门签订了《冬季防火工作目标责任书》，对冬季防火工作进行了全面部署。

　　 市政府在全市部署开展了为期一个月的火灾隐患大排查大整治集中行动。市委副书记、市长夏耕亲自带队，分管副市长张元福靠上抓，其他副市长按照“一岗双责”的原则，组织对分管系统的火灾隐患排查整治。11月18日、19日，市委副书记、市长夏耕，在市委常委、副市长张惠的陪同下，检查了学校和高层住宅的火灾隐患。11月19日，市政府成立了由12位政府领导分别带队的检查组，组织19个政府部门，对全市各行业各系统开展全方位、高密集的消防安全集中大检查。各行业、系统也按照“安全自查、隐患自改、责任自负”，迅速开展消防安全自查自纠活动。同时，全市各级公安机关全警参与、混合编组，组织了260余个检查组、1600余名警力，开展“千人百组”大排查。全市已排查单位1600余家，发现整改火灾隐患560余处，责令“三停”5家，罚款28万元。

　　 二、我市高层建筑消防安全情况

　　 上海市“11·15”特别重大火灾事故发生后，大家可能对我市高层建筑的情况比较关注。据我们掌握的统计数字，青岛市共有各类高层建筑2202幢，其中住宅1701幢，一类高层公共建筑287幢，二类高层公共建筑197幢，高层工业建筑17幢，全市100米以上的超高层建筑47幢。目前，青岛市已投入使用的最高建筑是青岛国际金融中心，建筑高度249米。下一步万邦是我们青岛最高的标志性建筑，267米。

　　 高层建筑灭火是国际性的消防难题。高层建筑的火灾特点可概括为楼层多、室内装修多、电气设备多、管道竖井多、聚集人员多和建筑功能多，这“六多”决定了高层建筑较其他民用建筑潜伏着更多的火灾危险性。

　　 高层建筑火灾的防控，我们将主要把握好以下四个方面：

　　 第一，最为关键的是从源头上把好防火关。高层建筑的火灾防控不只是消防机构的工作，单纯依靠消防机构是无法打赢这场战争的。新的《中华人民共和国消防法》中，对建设、设计、施工、工程监理等部门的消防安全责任都做了规定，我们将联合各相关部门一起进行研究，严格遵守消防法规和技术规范，抓源头，打基础，才能最大限度地使其不发生或少发生火灾。同时，我们将加强对建筑施工现场和装修工程现场的监管力度，对涉及动火、用电、高层施工作业的首先要考虑安全问题，加强施工管理，确保安全。

　　 第二，督促单位加强消防设施的维护保养，确保建筑内部消防设施的完好。高层建筑尤其是超高层建筑火灾的扑救，主要是依靠建筑内部消防设施进行自救，也要靠单位员工、居民的自救来完成。只有建筑内部消防设施处于完整好用状态，才能在第一时间发现火灾、处置火灾，为人员疏散和火灾扑救提供可能。

　　 第三，加强消防知识的宣传。通过很多火灾案例我们可以看到，掌握一定的防火常识和疏散逃生技能有时候会为火场中的人们打开一扇生命之门，下一步，我们将要进一步加大对公众聚集场所、高层建筑、地下、化工等单位人员特别是单位管理人员的消防安全常识教育，切实提高社会防范意识和扑救火灾的本领。我们现在在社会单位中普遍开展的消防安全“四个能力”建设就能很好的普及消防常识和逃生自救知识。

　　 第四，从战术、技术上提高应对能力。我们将加强灭火预案制定和演练。开展高层建筑预案制定和演练，是对建筑内部情况的进一步熟悉，做到知己知彼，百战不殆，通过近期开展的多种火情(白天、夜晚等不同时间段)、还可以对灭火预案进行检验、补充和完善，同时提高指挥水平和战士灭火的技战术水平。

　　 三、下一步工作计划

　　 一是继续深入开展冬季防火大排查大整改专项行动，有关职能部门积极协调配合，形成排查治理火灾隐患的合力，督促社会单位落实火灾防范措施。全面排查整治火灾隐患，严格监督单位、业主落实消防安全主体责任制。消防部门要加大执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。对检查中发现的重特大火灾隐患，严格执行隐患治理措施、责任、资金、时限、预案“五落实”制度，把重大火灾隐患进行分级挂牌管理，进行各级政府挂牌督办。对不具备消防安全基本条件，有重大火灾隐患不能及时整改的，坚决依法责令停业整改，实施临时查封、搬迁或改变建筑物用途等措施。

　　 二是继续强力推进社会单位消防安全“四个能力”建设，在全市开展社会单位消防安全“四个能力”集中治理达标行动。全力保证全市3081家人员密集场所全部达到山东省地方标准。目前，已发放了10万张“四个能力”建设彩页、10万余份消防安全“四个能力”建设指导手册，已累计开展员工“四个能力”培训62万余人次，对人员密集场所的重点单位和九小场所进行了拉网式的排查整治。

　　 三是进一步做好各项灭火应急救援准备工作。加强灭火应急物质储备，完善冰冻、雨雪、大风等极端天气以及重点单位、重大活动的灭火应急救援预案，加强车辆装备器材的检查和维护保养，做好灭大火、打恶仗的各项准备。

　　 我师消防安全工作有关情况通报完毕，谢谢大家！

　　 主持人：下一个环节，请记者进行提问。欢迎记者就所关心的问题提出问题。

　　 记者：我是中央人民广播电台的记者。刚才您也介绍了，现在已经发现火灾隐患是500多处，能不能详细介绍这500多处主要有哪些方面的情况存在这个问题才让它整改的。

　　 侯庆田：主要是以下几个方面：一是有关单位的安全出口被封堵，消防设施不能够正常运转，主要表现在一些公众聚集场所尤为突出。个别的饭店消防设施运转不正常，员工对火灾发生后的处置情况不掌握、不了解。比如发生火灾以后，员工首先要解决的问题是什么他不清楚，引导人民疏散，普及火灾知识做得还不够。第三，单位的主体责任意识还有待提高。单位负责人对消防安全工作的重视程度有待加强。第四，用火、用电、电线乱拉乱扯的现象时有发生。在检查的500起隐患当中，这种情况大概占了100多起。电线乱拉乱扯的情况在青岛是普遍存在的，不大注意这方面的问题。再一个是用气安全问题。有的单位一个房间放了七、八个液化气罐。我们依法对这500多起隐患下达了整改通知书，或者责令当场整改。谢谢！

　　 记者：你好，我是香港商报记者的记者。据我了解这次“11·15”特大火灾事故，第一个是由于电焊工作业不当，对楼体外部做安装的保温材料是易燃物。全楼几乎是全楼多火点燃烧，消防措施不太得力。涉及到直升机抢救的话也无法抢救，因为火势太猛。通过这次火灾事故我们吸取了什么教训？今后对高层建筑施救有什么()新的措施？在前期消防演习当中，灭火最高度大约是50米，高层建筑作为国际性难题，比如在美国世贸大厦有一个空前的遭袭事故，重大事故时逃生的人数比较多，遇难的人数比较少。我们未来能吸收到什么教训和经验，最大限度减少在火灾当中的人身和财产损失。

　　 侯庆田：你这个问题非常重要。上海火灾是违章操作引起的，这个教训非常深刻，58条生命(被夺取了)。这个是施工方和监理方都有责任，没有在现场搞好消防防护，特别是消防器材监管人员在场没有很好地落实，也给我们敲响了警钟。青岛市政府迅速行动，检查了青岛很多的高层建筑。通过这次火灾我们应该吸取的教训是，人们应该加强消防知识的学习，要学会逃生。上海大火就是人们在逃生过程当中掌握的知识不够，后来大家发现了救下来的人也是从疏散通道救下来的。当时一发生火灾，人们都逃生的话，就不会导致伤亡这么大。第二，直升机救助的问题。高层建筑直升机一般靠不上去，能见度太低。第三，各个高层建筑的物业管理部门，能够加强高层建筑的巡查，特别是安全通道的闭塞。有些高层建筑都拆掉了，锁坏了，不能够长期处在关闭状态，一旦发生火灾很容易引起烟雾跑到疏散通道。

　　 我们下一步要组织有关部门，用夏耕市长的话说，“对高层建筑进行查体”。消防、建委、物业，要制定一个措施，彻底扭转高层建筑目前存在的隐患，加强对建筑工地的监督管理。这些工作我们正在进行。

　　 记者：上海特大火灾之后，防火中心应该举办消防培训。这个是否由消防局统一安排？很多人对防火训练中心不是特别了解，请领导介绍一下。

　　 侯庆田：近一年来个别单位打着我们消防局的幌子到处讲课，所谓的讲课是不要钱，然后高价推荐他的灭火器。而且有的单位下发通知，竟然冒用我们公安消防局的名义。帐号都是假的，我们已经查处了几次，现在仍然有人还在搞，以消防培训公司的名义搞培训。在这里我郑重地向各位宣布，青岛公安消防局担负着教育培训职责，我们是经过山东省总队青岛支队，各单位是发通知的，到我们教育学校进行专门培训。而且我们各个中队也是教育基地，广大市民可以到各个中队去看一下消防教育基地的情况，学习一些消防知识。所以以后社会上有打着我们幌子的学校进行义务教育，大家可以举报。谢谢！